Постановление № 5-602/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 5-602/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 13 июня 2019 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Прохоров А.Ю.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Югпродукт» по доверенности – <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ООО «Югпродукт», юридический адрес: Краснодарский край, г. Новороссийск, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу №18-194475/177 от 27.03.2019 г., 27 марта 2019 г. по адресу: <...>, было установлено, что ООО «Югпродукт», являясь работодателем, 11.03.2019 г. при подаче уведомления в территориальный орган МВД России о прекращении (расторжении) 04.03.2019 г. трудового договора с гражданкой Республики Украина ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, нарушило установленный п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок подачи уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином.

В судебном заседании представитель ООО «Югпродукт» по доверенности – <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась, пояснила, что ими был пропущен всего 1 рабочий день на подачу документов – пятницу, субботу и воскресение были нерабочими днями, в понедельник все документы были поданы в УФМС. Представила документы о том, что их ООО является микропредприятием, в штате числится 4 человека, имеются кредитные и лизинговые обязательства, а также представила подтверждающие их материальное положение документы. Просила строго не наказывать, обязалась впредь правонарушений не допускать.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав представителя Общества, привлекаемого к административной ответственности, изучив представленные материалы, суд считает, что в действиях ООО «Югпродукт» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт нарушения Обществом срока подачи уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в территориальный орган МВД России подтверждается протоколом об административном правонарушении №18-194475/177 от 27.03.2019 г., выпиской из ЕГРЮЛ, извещением, распиской, сопроводительным письмом, извещением, рапортом от 18.03.2019 г., копией доверенности, формой уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином с отметкой о принятии 11.03.2019 г., сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ходатайством директора ООО «Югпродукт», и другими материалами в их совокупности.

Часть 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Суд считает, что вышеуказанные сроки в данном случае не были соблюдены, и в действиях Общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание Обществом вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Общества, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как следует из материалов административного дела, ООО «Югпродукт» административное правонарушение по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ совершено впервые, без причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. ООО «Югпродукт» является микропредприятием.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Общества, принимая во внимание, что ООО «Югпродукт» является микропредприятием, имеющим в штате 4 сотрудника, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить ООО «Югпродукт» административное наказание в виде предупреждения. Обстоятельств, препятствующих назначению данного вида наказания, судом не установлено, и суду не представлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1.1, 29.10-29.12 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Югпродукт», юридический адрес: Краснодарский край, г. Новороссийск, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Прохоров