Постановление № 5-421/2023 от 22 октября 2023 г. по делу № 5-421/2023

Дело № 5-421/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 23 октября 2023 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138, <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Таможенный брокер» <данные изъяты> о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ на Уральский таможенный пост (ЦЭД) Уральской электронной таможни представителем ООО «Таможенный брокер» подана декларация на товары (далее – ДТ) №. Фактически подачу ДТ № осуществил инженер 2 категории ООО «Таможенный брокер» О.Т.Е. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №. Отправитель <данные изъяты> получатель товара <данные изъяты>

В ДТ № заявлен товар № –«Металлоконструкции из профилированной углеродистой стали, подготовленные для монтажа: стеновой прогон - 1 место, предназначены для монтажа в конструкции котла-утилизатора УСТК коксовой батареи ПАО "ММК"». В графе 33 ДТ № указан код товара по ТНВЭД ЕАЭС 7308909809.

В ходе таможенного контроля применена мера по минимизации риска таможенный досмотр с целью идентификации товаров.

Согласно поручению на таможенный досмотр должностными лицами Магнитогорского железнодорожного таможенного поста Челябинской таможни (далее – МЖТП Челябинской таможни) проведен таможенный досмотр товара №, сведения о которых заявлены в ДТ №

По результатам таможенного досмотра установлено, что в графе 31 ДТ № по товару № заявлены сведения: «Металлоконструкции из профилированной углеродистой стали, подготовленные для монтажа: стеновой прогон - 1 место, предназначены для монтажа в конструкции котла-утилизатора УСТК коксовой батареи ПАО "ММК"», фактически в грузовом месте размещены товары: комбинированный ручной охладитель отбора проб - 1 шт., электрическая задвижка - 1 шт., электрическая стационарная таль - 1 шт., предохранительный клапан - 1 шт., колено манометра - 8 шт.

Протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении, выявленный в ходе таможенного досмотра товар, сведения о котором не были заявлены в ДТ № изъят, и помещен на хранение на склад ООО «Таможенный брокер» <адрес>

Таким образом, установлен факт не декларирования ООО «Таможенный брокер» товара комбинированный ручной охладитель отбора проб - 1 шт., электрическая задвижка - 1 шт., электрическая стационарная таль - 1 шт., предохранительный клапан - 1 шт., колено манометра - 8 шт.

Представитель ООО «Таможенный брокер» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания Общество извещено путем направления почтового извещения по имеющемуся в материалах дела адресу, а также на электронную почту Общества. Кроме того, сведения о времени и месте рассмотрения дела доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kurt.chel.sudrf.ru.

В Курчатовский районный суд г. Челябинска от директора ООО «Таможенный брокер» поступило ходатайство, в котором он просит рассмотреть дело об административном правонарушении без участия представителя в виду территориальной удаленности, а также просит не применять конфискацию в отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения, поскольку данный товар будет продекларирован.

Представитель Челябинской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. ст. 105 и 106 ТК ЕАЭС при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, подлежат заявлению сведения о товаре: наименование, описание, классификационный код ТНВЭД ЕАЭС, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

В силу п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

В силу пункта 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таким образом, перемещаемые товары: комбинированный ручной охладитель отбора проб - 1 шт., электрическая задвижка - 1 шт., электрическая стационарная таль - 1 шт., предохранительный клапан - 1 шт., колено манометра - 8 шт. подлежали декларированию в ДТ №.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд полагает, что у ООО «Таможенный брокер» имелась возможность соблюсти требования таможенного законодательства, воспользовавшись своим правом перед подачей декларации осмотреть товар, вскрыть грузовые места для уточнения количественных сведений о декларируемых товарах. Однако, ООО «Таможенный брокер» указанным правом не воспользовалось, в силу чего судья полагает, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных норм. Кроме того на ООО «Таможенный брокер» как на декларанта возложена обязанность по проверке достоверности и полноты сведений о товарах, подлежащих декларированию.

Как следует из заключения эксперта, свободная рыночная стоимость (цена) товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации по состоянию на дату совершения административного правонарушения, составляет 407 777 (четыреста семь тысяч семьсот семьдесят) рублей 78 копеек.

Таким образом, судья приходит к выводу, что указанные комбинированный ручной охладитель отбора проб в количестве 1 шт., электрическая задвижка в количестве 1 шт., электрическая стационарная таль в количестве 1 шт., предохранительный клапан в количестве 1 шт., колено манометра в количестве 8 шт. подлежали декларированию, а ООО «Таможенный брокер» не задекларировало подлежащий декларированию товар, в связи с чем в действиях ООО «Таможенный брокер» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с чем суд квалифицирует действия ООО «Таможенный брокер» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения.

Смягчающих обстоятельств судом не установлено.

К отягчающим ответственность ООО «Таможенный брокер» обстоятельствам суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается справкой о привлечении к административной ответственности.

С учетом изложенного, обстоятельств и характера административного правонарушения, отсутствия смягчающих и наличия отягчающего обстоятельств, считаю возможным назначить ООО «Таможенный брокер» наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ООО «Таможенный брокер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения, то есть 203 888 (двести три тысячи восемьсот восемьдесят восемь) рублей 89 копеек.

Предметы административного правонарушения – комбинированный ручной охладитель отбора проб в количестве 1 шт., электрическая задвижка в количестве 1 шт., электрическая стационарная таль в количестве 1 шт., предохранительный клапан в количестве 1 шт., колено манометра в количестве 8 шт., хранящиеся СВХ ООО «Таможенный брокер» <адрес> выдать ООО «Таможенный брокер» после выполнения таможенных процедур, а в случае отказа ООО «Таможенный брокер» от выполнения таможенных процедур уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: банк получателя – Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, номер счета банка получателя средств – 40102810045370000002, номер счета получателя средств – 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: «УИНО/// (указать в 107 поле платежного документа), штраф по постановлению Челябинской таможни 10504000-2070/2023». Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310105040002070235 уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек 15311105040002070230.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Ю.В. Винников