Постановление № 5-1600/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 5-1600/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июля 2017 года город Курск

Судья Промышленного районного суда г. Курска Бессонова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, повторно, в течение одного года нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11.30 час. по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, прибывший в РФ 14.09.2016 года, который совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушил п.1 и п.2 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании гражданин <данные изъяты> ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что является гражданином Украины. В России он проживает с сентября 2016 года. 14.09.2016 года он приехал в г.Курск, так как ранее уже там проживал и работал. Он снял квартиру по адресу: <адрес>, где проживает до настоящего времени. На миграционный учет он не встал в установленном законом порядке, так как не было на это времени.

Просил не выдворять его с территории Российской Федерации, поскольку в Украине происходят боевые действия, и там находиться опасно. Обязуется в ближайшее время встать на миграционный учет. Вину в нарушении миграционного законодательства признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.

На основании п.20 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 г. N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2008 N 220, от 01.12.2008 N 899, от 10.11.2009 N 913, от 04.08.2011 N 654, от 09.02.2012 N 106, от 21.01.2013 N 19, от 07.03.2014 N 172, от 29.05.2014 N 491, с изменениями, внесенными решением Верховного Суда РФ от 14.07.2011 N ГКПИ11-723), иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.30 час. по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, прибывший в РФ 14.09.2016 года, который совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов.

Положениями ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Постановлением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в РФ, транзитным проездом через территорию России, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах России либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В силу требований ч.1 ст.20 и п.2 ч.2 ст.20 названного Федерального закона иностранный гражданин, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Порядок постановки на учет установлен положениями п.1 ч.2 ст.22 вышеуказанного Федерального закона.

Фактические обстоятельства данного правонарушения подтверждаются собранные по делу доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении 46 АБ № от 18.07.2017 года, в котором подробно изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения;

-рапортом УУП ФИО4 от 18.07.2017 года, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11.30 час. по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, прибывший в РФ 14.09.2016 года, который совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушил п.1 и п.2 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

-объяснением ФИО1 от 18.07.2017 года.

Оценив их в совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст.26.2, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и виновности ФИО1 в его совершении.

Таким образом, совершенное ФИО1 правонарушение суд квалифицирует по ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное нарушение иностранным гражданином в течение одного года режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Учитывая, что имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения, совершенного ФИО1 административное правонарушение считается оконченным.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания ФИО1 учитываются конкретные обстоятельства, данные о личности виновного.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, на территории РФ официально не трудоустроен, холост, близких родственников и детей не имеет.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа с выдворением за пределы территории Российской Федерации.

В силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, судья приходит к выводу о принудительном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.29.9, 29.10, 29.11, 30.1 ч.1 п.1, 30.2 ч.1, 30.3 ч.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления ФИО1, <данные изъяты> рождения, содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по курской области» по адресу: курская область Октябрьский район деревня Авдеева д. 75.

Процедуру выдворения ФИО1 возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Курской области.

Сумма административного штрафа должна быть внесена ФИО1 одним платежом в размере 6000 (шесть тысяч) рублей по следующим реквизитам: идентификатор 18880446170001535136, ОКТМО 38701000, Р/С – <***>, ИНН – <***>, КПП – 463201001, БИК – 043807001, в ГРКЦ ГУ БР по Курской области г.Курск, наименование получателя – УФК РФ по Курской области (УМВД по Курской области) не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: /подпись/ Е.А.Бессонова