Решение № 2-2701/2019 2-318/2020 2-318/2020(2-2701/2019;)~М-2762/2019 М-2762/2019 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-2701/2019

Дело № 2-318/2020

УИД 91RS0022-01-2019-003525-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Стародуба П.И.,

при секретаре – Майоровой Е.В.,

с участием представителя истца – ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Феодосии Республики Крым о признании бездействия незаконным, понуждении совершить определенные действия, третье лицо Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства и природопользования администрации города Феодосии Республики Крым»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском к администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просил признать бездействие ответчика, выраженного в не проведении ремонтных работ в квартире, предоставленной истцу по договору социального найма жилого помещения, понуждении ответчика произвести ремонтные работы в квартире <адрес>, передав квартиру по приемо-сдаточному акту, отвечающую всем санитарным нормам и жилищному законодательству для проживания.

В обоснование заявленных требований истец указал, что определением Верховного Суда Республики Крым от 07.06.2018 года суд обязал администрацию г. Феодосии обеспечить истца жилой площадью вне очереди, по состоянию здоровья, по договору социального найма.

10 октября 2018 года истцу была предложена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>

Между истцом и ответчиком 27 декабря 2018 года был заключен договор социального найма, однако акт передачи жилого помещения со стороны истца подписан не был, поскольку данная квартира находится в антисанитарном состоянии и требует значительного ремонта.

Ответчик взял на себя обязательства произвести ремонтные работы, которые до настоящего времени не выполнены. Истец не имеет возможности проживать в данной квартире из-за вышеуказанных условий, при этом ежемесячно производит оплату за отопление и квартплату с назначенной ему пенсии.

На многочисленные обращения со стороны истца, в его адрес поступают только письма о проведении ремонтных работ в будущем.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца в суд.

В судебное заседание истец при надлежащем извещении не явился, направив представителей.

Представители истца ФИО1 и ФИО2, действующие на основании доверенности, поддержали заявленные исковые требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по имеющимся в материалах дела доказательствам с учетом проведенной судебной строительно-технической экспертизы.

Представитель ответчика администрации города Феодосии Республики Крым в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица МКУ «Управление городского хозяйства и природопользования администрации города Феодосии Республики Крым» в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса, в силу норм ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие истца, представителей ответчика и третьего лица.

Суд, выслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, согласно медицинского заключения от 21.04.2015 года имеет тяжелую форму хронического заболевания, включенного в Перечень тяжелых и хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378.

Истец и его мать ФИО2, на основании договора социального найма жилого помещения №120 от 13.04.2016 года проживают в однокомнатной квартире, общей площадью 33,6 кв.м, жилой площадью 14,5 кв.м, по адресу <адрес>.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Реализуя соответствующие дискреционные полномочия, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 г., предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Так, решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 21 февраля 2018 года в удовлетворении исковых требований ФИО3 заявленных к аминистрации города Феодосии Республики Крым о признании действий незаконными, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, взыскании компенсации морального вреда, отказано в полном объеме.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 07 июня 2018 года решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 21 февраля 2018 года отменено, принято новое решение, которым исковые требования ФИО3 удовлетворены частично, действия администрации города Феодосии Республики Крым по отказу в предоставлении жилого помещения ФИО3 вне очереди признаны незаконными, на администрацию города Феодосии возложена обязанность предоставить ФИО3 отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма (л.д.83-91).

Во исполнение вышеуказанного апелляционного определения суда, 27.12.2018 года между администрацией города Феодосии Республики Крым и ФИО3 заключен договор социального найма №261, согласно которому ФИО3 передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.64-66).

В акте приема-передачи квартиры, составленного администрацией г. Феодосии и ФИО3, отсутствует подпись ФИО3 В акте имеется отметка о том, что квартира не пригодна для проживания, требует ремонта. Акт будет подписан в случае произведения ремонта (л.д.9)

При обращении истца в администрацию г. Феодосии с требованием привести жилое помещение в пригодное для проживания, администрацией г. Феодосии дан ответ от 28.07.2019 года, в котором указано, что согласно сметы расходов на спорную квартиру необходимо 41 593,28 руб. На дату составления ответа денежные средства, необходимые на ремонт квартиры изысканы, строительные и отделочные работы будут проведены силами управляющей компании (л.д.19)

В ответе администрации г. Феодосии от 20.09.2019 года указано, что строительные работы в спорном жилом помещении будут проведены в октябре 2019 года МУП «ЖЭК №3» (л.д.26).

Однако до настоящего времени, ремонтные работы по приведению жилого помещения в пригодное для проживания состояние, не проведены.

Согласно Акту осмотра квартиры от 23.11.2018 года, составленного комиссией в составе ФИО4 – начальника отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Феодосии, ФИО5 - заместителя начальника отдела муниципального контроля Администрации города Феодосии, в присутствии представителя управляющей организации МУП «ЖЭК №3», а также ФИО2 и ФИО3, в квартире <адрес>, имеются в каждом помещении отопительные приборы (отопительные батареи). Инженерные системы в квартире в работоспособном состоянии, имеются приборы учета. Жилая комната в удовлетворительном состоянии, отапливается, имеется освещение, оконные проемы заполнены оконными рамами и балконной дверью с выходом на балкон. Покрытие пола – деревянные балки, покрытые нарушенным слоем линолеума, требующем замены. Стены оклеены обоями, покрытие требует замены, штукатурный слой не нарушен. Трещины на стенах и потолке отсутствуют. Санузел совмещен, оборудован санитарными приборами (ванная, унитаз, раковина). Помещения кухни оборудованы раковиной, газовой плитой. Пол в помещениях квартиры покрыт деревянными балками, частично требующие ремонта (л.д.116).

Определением суда от 06 февраля 2020 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы: соответствует ли жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставленная по договору социального найма ФИО3 требованиям, предъявляемым к жилым помещения и пригодна ли для проживания? В случае не соответствия указанной квартиры требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и не пригодности ее для проживания, какие виды работ необходимо выполнить для соответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригодности для проживания, с указанием их стоимости.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы №382-СТЭ-2020 от 03 апреля 2020 года, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставленное по договору социального найма ФИО3 требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригодным для проживания – не соответствует.

По результатам изучения представленных материалов дела и визуального осмотра установлено, что для приведения в первоначальный вид квартиры по адресу: <адрес>, необходимо произвести следующие ремонтно-восстановительные работы:

Таблица 2

№ пп

Наименование

Ед. изм.

Кол.

Обоснование

Примечание

1

2

3

4

5

6

Раздел 1. Коридор

1

Разборка оснований покрытия полов: простильных полов

100 м2

0,094

ТЕРр57-1-3

2

Оклейка обоями стен по монолитной штукатурке и бетону: тиснеными и плотными (очистка стен)

100 м2

0,3062

ТЕР15-06-001-02

3

Сплошное выравнивание внутренних поверхностей (однослойное оштукатуривание) из сухих растворных смесей толщиной до 10 мм: потолков (очистка)

100 м2

0,094

ТЕР15-02-019-04

4

Устройство покрытий: дощатых толщиной 28 мм

100 м2

0,094

ТЕР11-01-033-01

5

Доска половая (лиственница) толщиной 20, 27, 32 мм, шириной 80, 90, 110, 134 мм, длиной 2-4 м, класс "В"

м3

0,2707

ТССЦ-11.1.01.04-0002

6

Высококачественная окраска масляными составами по дереву: полов

100 м2

0,094

ТЕР15-04-026-03

7

Краска для наружных работ: коричневая

т

0,0024

ТССЦ-14.4.02.04-0006

8

Сплошное выравнивание внутренних поверхностей (однослойное оштукатуривание) из сухих растворных смесей толщиной до 10 мм: стен

100 м2

0,3062

ТЕР15-02-019-03

9

Смесь штукатурная на основе гипса быстротвердеющая, безусадочная, звукоизолирующая, теплосберегающая "БИРСС 60" (марка М50), для ручного нанесения

т

0,2603

ТССЦ-04.3.02.05-0004

10

Грунтовка-гидрофобизатор защитная укрепляющая "БИРСС Гидрофоб"

т

0,005206

ТССЦ-14.2.06.03-0301

11

Оклейка обоями стен по монолитной штукатурке и бетону: тиснеными и плотными

100 м2

0,2603

ТЕР15-06-001-02

12

Покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения: за 2 раза стен

100 м2

0,2603

ТЕР15-04-006-04

13

Грунтовка-гидрофобизатор защитная укрепляющая "БИРСС Гидрофоб"

т

0,0052

ТССЦ-14.2.06.03-0301

14

Обои высококачественные

100 м2

0,2993

ТССЦ-01.6.02.01-0021

15

Сплошное выравнивание внутренних поверхностей (однослойное оштукатуривание) из сухих растворных смесей толщиной до 10 мм: потолков

100 м2

0,094

ТЕР15-02-019-04

16

Смесь штукатурная на основе гипса быстротвердеющая, безусадочная, звукоизолирующая, теплосберегающая "БИРСС 60" (марка М50), для ручного нанесения

т

0,0847

ТССЦ-04.3.02.05-0004

17

Грунтовка-гидрофобизатор защитная укрепляющая "БИРСС Гидрофоб"

т

0,00188

ТССЦ-14.2.06.03-0301

18

Окраска поливинилацетатными водоэмульсионными составами высококачественная: по штукатурке потолков

100 м2

0,094

ТЕР15-04-005-08

19

Краска «Нортовская интерьерная»

кг

6,5

ТССЦ-14.3.02.01-0002

20

Устройство плинтусов поливинилхлоридных: на винтах самонарезающих

100 м

0,116

ТЕР11-01-040-03

21

Уголок внутренний для пластикового плинтуса, высота 48 мм

100 шт

0,00812

ТССЦ-11.3.03.14-0031

22

Уголок наружный для пластикового плинтуса, высота 48 мм

100 шт

0,00812

ТССЦ-11.3.03.14-0033

23

Соединитель для пластикового плинтуса, высота 48 мм

100 шт

0,0464

ТССЦ-11.3.03.14-0021

24

Заглушки торцевая для пластикового плинтуса правая, высота 48 мм

100 шт

0,00928

ТССЦ-11.3.03.14-0011

25

Заглушка торцевая для пластикового плинтуса левая, высота 48 мм

100 шт

0,00928

ТССЦ-11.3.03.14-0001

26

Плинтуса для полов пластиковые, 19х48 мм

м

11,72

ТССЦ-11.3.03.06-0001

Раздел 2. Санузел

27

Разборка трубопроводов из водогазопроводных труб диаметром: до 100 мм

100 м

0,044

ТЕРр65-1-3

28

Устройство стяжек: цементных толщиной 20 мм

100 м2

0,034

ТЕР11-01-011-01

29

Раствор готовый кладочный цементный марки: 100

м3

0,0694

ТССЦ-04.3.01.09-0014

30

Устройство гидроизоляции полимерцементным составом толщиной слоя 30 мм: на ГКЖ-10

100 м2

0,034

ТЕР11-01-006-01

31

Песок для изготовления кладочных и штукатурных растворов, фракция 0-20 мм

м3

0,0789

ТССЦ-02.3.01.02-0002

32

Устройство покрытий на растворе из сухой смеси с приготовлением раствора в построечных условиях из плиток: рельефных глазурованных керамических для полов многоцветных

100 м2

0,034

ТЕР11-01-027-05

33

Плитки керамические для полов рельефные глазурованные, декорированные методом сериографии, квадратные и прямоугольные с: многоцветным рисунком толщиной 11 мм

м2

-3,468

ТССЦ-06.2.02.01-0081

34

Плитки керамические для полов гладкие глазурованные декорированные методом сериографии, квадратные и прямоугольные с: одноцветным рисунком толщиной 11 мм

м2

3,468

ТССЦ-06.2.02.01-0032

35

Клей плиточный «Старатель-стандарт»

кг

-15,3

ТССЦ-14.1.06.02-0037

36

Клей для плитки "Атлас Плюс" (сухая смесь)

т

0,0153

ТССЦ-14.1.06.02-0002

37

Прокладка трубопроводов отопления при стояковой системе из многослойных металлополимерных труб диаметром: 20 мм

100 м

0,044

ТЕР16-03-001-02

38

Трубы металлополимерные многослойные для горячего водоснабжения, давлением 1 МПа (10 кгс/см2), для температуры до 95 градусов С, диаметром: 20 мм

м

4,215

ТССЦ-24.2.02.01-0002

39

Устройство покрытий на цементном растворе из плиток: керамических для стен многоцветных

100 м2

0,1724

ТЕР11-01-027-02

40

Плитки керамические для полов гладкие неглазурованные многоцветные квадратные и прямоугольные

м2

-17,58

ТССЦ-06.2.02.01-0051

41

Плитки керамические для полов гладкие глазурованные декорированные методом сериографии, квадратные и прямоугольные с: одноцветным рисунком толщиной 11 мм

м2

17,58

ТССЦ-06.2.02.01-0032

42

Клей для плитки "Атлас Плюс" (сухая смесь)

т

0,2241

ТССЦ-14.1.06.02-0002

43

Сплошное выравнивание внутренних поверхностей (однослойное оштукатуривание) из сухих растворных смесей толщиной до 10 мм: потолков

100 м2

0,034

ТЕР15-02-019-04

44

Смесь штукатурная на основе гипса быстротвердеющая, безусадочная, звукоизолирующая, теплосберегающая "БИРСС 60" (марка М50), для ручного нанесения

т

0,0306

ТССЦ-04.3.02.05-0004

45

Грунтовка-гидрофобизатор защитная укрепляющая "БИРСС Гидрофоб"

т

0,00068

ТССЦ-14.2.06.03-0301

46

Окраска поливинилацетатными водоэмульсионными составами высококачественная: по штукатурке потолков

100 м2

0,034

ТЕР15-04-005-08

47

Краска «Нортовская интерьерная»

кг

2,3

ТССЦ-14.3.02.01-0002

48

Установка кабин душевых: со стальными поддонами

10 компл.

0,1

ТЕР17-01-001-20

49

ФИО6 душевая: 800х800х1975 мм со стальным поддоном

компл.

1

ТССЦ-18.2.02.03-0002

51

Дюбели монтажные стальные

10 шт

1

ТССЦ-01.7.15.07-0006

52

Шурупы-саморезы 3,5х45 мм

т

0,0005

ТССЦ-01.7.15.14-0061

53

Замазка «Арзамит 5»: порошок

т

0,0004

ТССЦ-14.5.02.02-0001

54

Установка умывальников одиночных: с подводкой холодной и горячей воды

10 компл.

0,1

ТЕР17-01-001-14

55

Дюбели монтажные стальные

10 шт

0,1

ТССЦ-01.7.15.07-0006

56

Шурупы-саморезы 3,5х45 мм

т

0,0001

ТССЦ-01.7.15.14-0061

57

Замазка «Арзамит 5»: порошок

т

0,0002

ТССЦ-14.5.02.02-0001

Раздел 3. Кухня

58

Разборка оснований покрытия полов: простильных полов

100 м2

0,071

ТЕРр57-1-3

59

Оклейка обоями стен по монолитной штукатурке и бетону: тиснеными и плотными (очистка стен)

100 м2

0,2437

ТЕР15-06-001-02

60

Сплошное выравнивание внутренних поверхностей (однослойное оштукатуривание) из сухих растворных смесей толщиной до 10 мм: потолков (очистка)

100 м2

0,071

ТЕР15-02-019-04

61

Устройство покрытий: дощатых толщиной 28 мм

100 м2

0,071

ТЕР11-01-033-01

62

Доска половая (лиственница) толщиной 20, 27, 32 мм, шириной 80, 90, 110, 134 мм, длиной 2-4 м, класс "В"

м3

0,2045

ТССЦ-11.1.01.04-0002

63

Высококачественная окраска масляными составами по дереву: полов

100 м2

0,071

ТЕР15-04-026-03

64

Краска для наружных работ: коричневая

т

0,0018

ТССЦ-14.4.02.04-0006

65

Сплошное выравнивание внутренних поверхностей (однослойное оштукатуривание) из сухих растворных смесей толщиной до 10 мм: стен

100 м2

0,2437

ТЕР15-02-019-03

66

Смесь штукатурная на основе гипса быстротвердеющая, безусадочная, звукоизолирующая, теплосберегающая "БИРСС 60" (марка М50), для ручного нанесения

т

0,2071

ТССЦ-04.3.02.05-0004

67

Грунтовка-гидрофобизатор защитная укрепляющая "БИРСС Гидрофоб"

т

0,004874

ТССЦ-14.2.06.03-0301

68

Оклейка обоями стен по монолитной штукатурке и бетону: тиснеными и плотными

100 м2

0,2437

ТЕР15-06-001-02

69

Покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения: за 2 раза стен

100 м2

0,2437

ТЕР15-04-006-04

70

Грунтовка-гидрофобизатор защитная укрепляющая "БИРСС Гидрофоб"

т

0,0049

ТССЦ-14.2.06.03-0301

71

Обои высококачественные

100 м2

0,2803

ТССЦ-01.6.02.01-0021

72

Сплошное выравнивание внутренних поверхностей (однослойное оштукатуривание) из сухих растворных смесей толщиной до 10 мм: потолков

100 м2

0,071

ТЕР15-02-019-04

73

Смесь штукатурная на основе гипса быстротвердеющая, безусадочная, звукоизолирующая, теплосберегающая "БИРСС 60" (марка М50), для ручного нанесения

т

0,064

ТССЦ-04.3.02.05-0004

74

Грунтовка-гидрофобизатор защитная укрепляющая "БИРСС Гидрофоб"

т

0,00142

ТССЦ-14.2.06.03-0301

75

Окраска поливинилацетатными водоэмульсионными составами высококачественная: по штукатурке потолков

100 м2

0,071

ТЕР15-04-005-08

76

Краска «Нортовская интерьерная»

кг

4,9

ТССЦ-14.3.02.01-0002

77

Установка умывальников одиночных: с подводкой холодной и горячей воды (демонтаж)

10 компл.

0,1

ТЕР17-01-001-14

78

Установка умывальников одиночных: с подводкой холодной и горячей воды

10 компл.

0,1

ТЕР17-01-001-14

79

Дюбели монтажные стальные

10 шт

0,1

ТССЦ-01.7.15.07-0006

80

Шурупы-саморезы 3,5х45 мм

т

0,0001

ТССЦ-01.7.15.14-0061

81

Замазка «Арзамит 5»: порошок

т

0,0002

ТССЦ-14.5.02.02-0001

82

Устройство плинтусов поливинилхлоридных: на винтах самонарезающих

100 м

0,0842

ТЕР11-01-040-03

83

Уголок внутренний для пластикового плинтуса, высота 48 мм

100 шт

0,005894

ТССЦ-11.3.03.14-0031

84

Уголок наружный для пластикового плинтуса, высота 48 мм

100 шт

0,005894

ТССЦ-11.3.03.14-0033

85

Соединитель для пластикового плинтуса, высота 48 мм

100 шт

0,03368

ТССЦ-11.3.03.14-0021

86

Заглушки торцевая для пластикового плинтуса правая, высота 48 мм

100 шт

0,006736

ТССЦ-11.3.03.14-0011

87

Заглушка торцевая для пластикового плинтуса левая, высота 48 мм

100 шт

0,006736

ТССЦ-11.3.03.14-0001

88

Плинтуса для полов пластиковые, 19х48 мм

м

8,504

ТССЦ-11.3.03.06-0001

Раздел 4. Жилая комната

89

Разборка оснований покрытия полов: простильных полов

100 м2

0,189

ТЕРр57-1-3

90

Оклейка обоями стен по монолитной штукатурке и бетону: тиснеными и плотными (очистка стен)

100 м2

0,34885

ТЕР15-06-001-02

91

Сплошное выравнивание внутренних поверхностей (однослойное оштукатуривание) из сухих растворных смесей толщиной до 10 мм: потолков (очистка)

100 м2

0,189

ТЕР15-02-019-04

92

Устройство покрытий: дощатых толщиной 28 мм

100 м2

0,189

ТЕР11-01-033-01

93

Доска половая (лиственница) толщиной 20, 27, 32 мм, шириной 80, 90, 110, 134 мм, длиной 2-4 м, класс "В"

м3

0,5443

ТССЦ-11.1.01.04-0002

94

Высококачественная окраска масляными составами по дереву: полов

100 м2

0,189

ТЕР15-04-026-03

95

Краска для наружных работ: коричневая

т

0,0048

ТССЦ-14.4.02.04-0006

96

Сплошное выравнивание внутренних поверхностей (однослойное оштукатуривание) из сухих растворных смесей толщиной до 10 мм: стен

100 м2

0,34885

ТЕР15-02-019-03

97

Смесь штукатурная на основе гипса быстротвердеющая, безусадочная, звукоизолирующая, теплосберегающая "БИРСС 60" (марка М50), для ручного нанесения

т

0,2965

ТССЦ-04.3.02.05-0004

98

Грунтовка-гидрофобизатор защитная укрепляющая "БИРСС Гидрофоб"

т

0,006977

ТССЦ-14.2.06.03-0301

99

Оклейка обоями стен по монолитной штукатурке и бетону: тиснеными и плотными

100 м2

0,34885

ТЕР15-06-001-02

100

Покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения: за 2 раза стен

100 м2

0,4012

ТЕР15-04-006-04

101

Грунтовка-гидрофобизатор защитная укрепляющая "БИРСС Гидрофоб"

т

0,008

ТССЦ-14.2.06.03-0301

102

Обои высококачественные

100 м2

0,34885

ТССЦ-01.6.02.01-0021

103

Сплошное выравнивание внутренних поверхностей (однослойное оштукатуривание) из сухих растворных смесей толщиной до 10 мм: потолков

100 м2

0,189

ТЕР15-02-019-04

104

Смесь штукатурная на основе гипса быстротвердеющая, безусадочная, звукоизолирующая, теплосберегающая "БИРСС 60" (марка М50), для ручного нанесения

т

0,1703

ТССЦ-04.3.02.05-0004

105

Грунтовка-гидрофобизатор защитная укрепляющая "БИРСС Гидрофоб"

т

0,00378

ТССЦ-14.2.06.03-0301

106

Окраска поливинилацетатными водоэмульсионными составами высококачественная: по штукатурке потолков

100 м2

0,189

ТЕР15-04-005-08

107

Краска «Нортовская интерьерная»

кг

13

ТССЦ-14.3.02.01-0002

108

Устройство плинтусов поливинилхлоридных: на винтах самонарезающих

100 м

0,1445

ТЕР11-01-040-03

109

Уголок внутренний для пластикового плинтуса, высота 48 мм

100 шт

0,01012

ТССЦ-11.3.03.14-0031

110

Уголок наружный для пластикового плинтуса, высота 48 мм

100 шт

0,01012

ТССЦ-11.3.03.14-0033

111

Соединитель для пластикового плинтуса, высота 48 мм

100 шт

0,0578

ТССЦ-11.3.03.14-0021

112

Заглушки торцевая для пластикового плинтуса правая, высота 48 мм

100 шт

0,01156

ТССЦ-11.3.03.14-0011

113

Заглушка торцевая для пластикового плинтуса левая, высота 48 мм

100 шт

0,01156

ТССЦ-11.3.03.14-0001

114

Плинтуса для полов пластиковые, 19х48 мм

м

14,45

ТССЦ-11.3.03.06-0001

Раздел 5. Кладовая

115

Разборка оснований покрытия полов: простильных полов

100 м2

0,011

ТЕРр57-1-3

116

Оклейка обоями стен по монолитной штукатурке и бетону: тиснеными и плотными (очистка стен)

100 м2

0,0929

ТЕР15-06-001-02

117

Сплошное выравнивание внутренних поверхностей (однослойное оштукатуривание) из сухих растворных смесей толщиной до 10 мм: потолков (очистка)

100 м2

0,011

ТЕР15-02-019-04

118

Устройство покрытий: дощатых толщиной 28 мм

100 м2

0,011

ТЕР11-01-033-01

119

Доска половая (лиственница) толщиной 20, 27, 32 мм, шириной 80, 90, 110, 134 мм, длиной 2-4 м, класс "В"

м3

0,0317

ТССЦ-11.1.01.04-0002

120

Высококачественная окраска масляными составами по дереву: полов

100 м2

0,011

ТЕР15-04-026-03

121

Краска для наружных работ: коричневая

т

0,0003

ТССЦ-14.4.02.04-0006

122

Сплошное выравнивание внутренних поверхностей (однослойное оштукатуривание) из сухих растворных смесей толщиной до 10 мм: стен

100 м2

0,0929

ТЕР15-02-019-03

123

Смесь штукатурная на основе гипса быстротвердеющая, безусадочная, звукоизолирующая, теплосберегающая "БИРСС 60" (марка М50), для ручного нанесения

т

0,079

ТССЦ-04.3.02.05-0004

124

Грунтовка-гидрофобизатор защитная укрепляющая "БИРСС Гидрофоб"

т

0,001858

ТССЦ-14.2.06.03-0301

125

Оклейка обоями стен по монолитной штукатурке и бетону: тиснеными и плотными

100 м2

0,0929

ТЕР15-06-001-02

126

Покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения: за 2 раза стен

100 м2

0,0929

ТЕР15-04-006-04

127

Грунтовка-гидрофобизатор защитная укрепляющая "БИРСС Гидрофоб"

т

0,0019

ТССЦ-14.2.06.03-0301

128

Обои высококачественные

100 м2

0,1068

ТССЦ-01.6.02.01-0021

129

Сплошное выравнивание внутренних поверхностей (однослойное оштукатуривание) из сухих растворных смесей толщиной до 10 мм: потолков

100 м2

0,011

ТЕР15-02-019-04

130

Смесь штукатурная на основе гипса быстротвердеющая, безусадочная, звукоизолирующая, теплосберегающая "БИРСС 60" (марка М50), для ручного нанесения

т

0,0099

ТССЦ-04.3.02.05-0004

131

Грунтовка-гидрофобизатор защитная укрепляющая "БИРСС Гидрофоб"

т

0,00022

ТССЦ-14.2.06.03-0301

132

Окраска поливинилацетатными водоэмульсионными составами высококачественная: по штукатурке потолков

100 м2

0,011

ТЕР15-04-005-08

133

Краска «Нортовская интерьерная»

кг

0,8

ТССЦ-14.3.02.01-0002

Раздел 6. Балкон

134

Оклейка обоями стен по монолитной штукатурке и бетону: тиснеными и плотными (очистка стен)

100 м2

0,177525

ТЕР15-06-001-02

135

Сплошное выравнивание внутренних поверхностей (однослойное оштукатуривание) из сухих растворных смесей толщиной до 10 мм: потолков (очистка)

100 м2

0,037

ТЕР15-02-019-04

136

Устройство покрытий: из досок ламинированных замковым способом

100 м2

0,037

ТЕР11-01-034-04

137

Покрытие напольное ламинированное 32 класса, толщиной 8 мм

м2

3,793

ТССЦ-11.2.03.02-0022

138

Сплошное выравнивание внутренних поверхностей (однослойное оштукатуривание) из сухих растворных смесей толщиной до 10 мм: стен

100 м2

0,1775

ТЕР15-02-019-03

139

Смесь штукатурная на основе гипса быстротвердеющая, безусадочная, звукоизолирующая, теплосберегающая "БИРСС 60" (марка М50), для ручного нанесения

т

0,1509

ТССЦ-04.3.02.05-0004

140

Грунтовка-гидрофобизатор защитная укрепляющая "БИРСС Гидрофоб"

т

0,00355

ТССЦ-14.2.06.03-0301

141

Оклейка обоями стен по монолитной штукатурке и бетону: тиснеными и плотными

100 м2

0,1775

ТЕР15-06-001-02

142

Покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения: за 2 раза стен

100 м2

0,1775

ТЕР15-04-006-04

143

Грунтовка-гидрофобизатор защитная укрепляющая "БИРСС Гидрофоб"

т

0,0041

ТССЦ-14.2.06.03-0301

144

Обои высококачественные

100 м2

0,2041

ТССЦ-01.6.02.01-0021

145

Сплошное выравнивание внутренних поверхностей (однослойное оштукатуривание) из сухих растворных смесей толщиной до 10 мм: потолков

100 м2

0,037

ТЕР15-02-019-04

146

Смесь штукатурная на основе гипса быстротвердеющая, безусадочная, звукоизолирующая, теплосберегающая "БИРСС 60" (марка М50), для ручного нанесения

т

0,0333

ТССЦ-04.3.02.05-0004

147

Грунтовка-гидрофобизатор защитная укрепляющая "БИРСС Гидрофоб"

т

0,00074

ТССЦ-14.2.06.03-0301

148

Окраска поливинилацетатными водоэмульсионными составами высококачественная: по штукатурке потолков

100 м2

0,037

ТЕР15-04-005-08

149

Краска «Нортовская интерьерная»

кг

2,6

ТССЦ-14.3.02.01-0002

150

Устройство плинтусов поливинилхлоридных: на винтах самонарезающих

100 м

0,0735

ТЕР11-01-040-03

151

Уголок внутренний для пластикового плинтуса, высота 48 мм

100 шт

0,005145

ТССЦ-11.3.03.14-0031

152

Уголок наружный для пластикового плинтуса, высота 48 мм

100 шт

0,005145

ТССЦ-11.3.03.14-0033

153

Соединитель для пластикового плинтуса, высота 48 мм

100 шт

0,0294

ТССЦ-11.3.03.14-0021

154

Заглушки торцевая для пластикового плинтуса правая, высота 48 мм

100 шт

0,00588

ТССЦ-11.3.03.14-0011

155

Заглушка торцевая для пластикового плинтуса левая, высота 48 мм

100 шт

0,00588

ТССЦ-11.3.03.14-0001

156

Плинтуса для полов пластиковые, 19х48 мм

м

7,424

ТССЦ-11.3.03.06-0001

157

Погрузо-разгрузочные работы при автомобильных перевозках: Погрузка мусора строительного с погрузкой вручную

1 т груза

1,7235

ТССЦпг-01-01-01-041

158

Перевозка грузов автомобилями-самосвалами грузоподъемностью 10 т работающих вне карьера на расстояние: I класс груза до 12 км

1 т груза

1,7235

ТССЦпг-03-21-01-012

Стоимость работ и материалов, необходимых для приведения квартиры по адресу: <адрес> в состояние пригодное для проживания составляет 219 190 (двести девятнадцать тысяч сто девяносто) рублей, без учета НДС по состоянию на 03 апреля 2020 года. Виды работ указаны в таблице 2 п.2.2 Исследовательской части.

В дополнение к проведенной экспертизе, судебным экспертом было сообщено, что в приложении № 2 учтены работы по установке унитаза со сливным бачком (п.50), раковины (п.54), мойки на кухню (п.78). При этом в п. 50 учтена работа, но не проставлен объем, также не учтена стоимость самих санитарных приборов. С учетом изложенного экспертом была составлена дополнительная смета на стоимость 6488 руб., без учета НДС.

В связи с чем, общая стоимость работ и материалов, необходимых для приведения квартиры по адресу: <адрес> в состояние пригодное для проживания составляет 219 190 руб. + 6488 руб. = 225 678 рублей, без учета НДС.

В соответствии со ст. ст. 210, 676 ГК РФ, ст. ст. 17, 30 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии с пп. 12 - 14, 16, 23 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами.

В силу ст. 1 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" несоблюдение обязательных для исполнения санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний. Обязанность соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства предусмотрена ст. ст. 11, 23 указанного Закона.

В силу ст. 23 указанного Закона, жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 210 ГК РФ, ст. ст. 15, 17, 30, 60, 62, 65 Жилищного Кодекса РФ, к вопросам местного значения городского округа, в числе иных, относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ; организация содержания муниципального жилищного фонда, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, оценив, представленные в материалы дела доказательства, а также предоставленное экспертное заключение, суд приходит к выводу о наличии бездействия со стороны ответчика по не проведению ремонтных работ в квартире <адрес>, начиная с 27.12.2018 по настоящее время, несоответствия указанной квартиры, предоставленной истцу по договору социального найма требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригодным для проживания.

Доказательств обратного ответчиком вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского Кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями Закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании изложенного, с учетом заявленных исковых требований, которые не уточнялись стороной истца после проведенной судебной строительно-технической экспертизы, требования ФИО3 к администрации города Феодосии Республики Крым подлежат удовлетворению в пределах заявленных требований в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе, расходы на оплату экспертизы.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы, присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При рассмотрении настоящего спора определением суда от 06 февраля 2020 года по ходатайству представителя ответчика была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, расходы за проведение которой были возложены на ответчика администрацию города Феодосии Республики Крым

При поступлении в суд заключения эксперта, ответчиком расходы за проведение экспертизы оплачены не были.

Таким образом, с учетом положений статей 94, 98 ГПК РФ, поскольку решение суда состоялось в пользу истца, понесенные расходы за производство судебной экспертизы подлежат взысканию в пользу экспертного учреждения с ответчика.

Учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, ответчик, как орган местного самоуправления также освобожден от ее уплаты, судебные расходы, связанные с оплатой госпошлин следует отнести за счет государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации города Феодосии Республики Крым в не проведении ремонтных работ жилого помещения, предоставленного ФИО3 на основании договора социального найма, по адресу: <адрес>, в состояние, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригодным для постоянного проживания.

Обязать администрацию города Феодосии Республики Крым привести, предоставленное ФИО3 на основании договора социального найма жилое помещение, по адресу: <адрес>, в состояние, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригодным для постоянного проживания, путем проведения ремонтно – восстановительных работ, указанных в заключении судебной строительно-технической экспертизы №382-СТЭ-2020 от 03 апреля 2020 года, передав квартиру по акту приема-передачи.

Взыскать с администрации города Феодосии Республики Крым в пользу Крымского экспертно-оценочного бюро расходы по проведению судебной строительно-технической экспертизы в размере 23 400 (двадцать три тысячи четыреста) рублей 00 копеек

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Стародуб П.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2020 года.

Председательствующий Стародуб П.И.