Решение № 2-860/2017 2-860/2017~М-487/2017 М-487/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-860/2017

Дело № 2-860/17


Решение

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Русинова Д.М.,

при секретаре Еремычевой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску ФИО1 к территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля, Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском. В обоснование указал, что является собственником квартиры, назначение жилое, площадь 81 кв.м., 4 этаж, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Квартира состояла из следующих помещений: № жилая комната площадью 19,4 кв.м., № кухня площадью 17,5 кв.м., № гостиная площадью 22,4 кв.м., № ванная площадью 7,8 кв.м., № коридор площадью 11,0 кв.м., № туалет площадью 2,9 кв.м. В результате произведенной перепланировки квартира состоит из следующих помещений: № жилая комната площадью 19,4 кв.м., № кухня площадью 17,1 кв.м., № гостиная площадью 20,0 кв.м., № жилая комната площадью 11,1 кв.м., № коридор площадью 9,0 кв.м., № санузел площадью 8,3 кв.м, общей площадью 84,9 кв.м. В подтверждение соответствия указанной квартиры требованиям пожарно-технической безопасности, строительным и санитарно-эпидемиологическим требованиям подготовлены соответствующие заключения. на основании изложенного истец просит сохранить <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда от 15.08.2017 исходя из характера спорных правоотношений к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены собственники помещений многоквартирного дома № 52, Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, мэрия г. Ярославля исключены из состава третьих лиц и привлечены в качестве соответчиков.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал, дополнительно пояснил, что произведенной перепланировкой общее имущество собственником многоквартирного дома не затронуто; параметры объектов капитального строительства не изменились; помещения чердака, за счет которых производилась перепланировка, предоставлены истцу в безвозмездное пользованием решением общего собрания собственников.

Представитель ответчика территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО3 по заявленным требованиям возражала, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку перепланировка осуществлена путем присоединения общего имущества собственников, на что отсутствовало их согласие. Представитель ответчика Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО4 просил рассмотреть дело в свое отсутствие, позицию изложил в письменном отзыве.

Третьи лица ФИО5, ФИО6 и ее представитель по доверенности ФИО7 просили отказать в удовлетворении иска, поскольку согласия на произведенную перепланировку не давали, об общем собрании собственников по указанному вопросу не знали, подписей не ставили.

Третьи лица ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО11, направившие в суд возражения против удовлетворения иска, а также остальные собственники помещений многоквартирного дома, ответчик мэрия г. Ярославля в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

С согласия явившихся в судебное заседание лиц суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец является собственником квартиры, назначение жилое, площадь 81 кв.м., 4 этаж, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Квартира состояла из следующих помещений: № жилая комната площадью 19,4 кв.м., № кухня площадью 17,5 кв.м., № гостиная площадью 22,4 кв.м., № ванная площадью 7,8 кв.м., № коридор площадью 11,0 кв.м., № туалет площадью 2,9 кв.м.

В результате работ по демонтажу и переносу межкомнатных перегородок, присоединения части чердачного помещения, устройства оконного проема в наружной стене по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно техническому паспорту квартира состоит из следующих помещений: № жилая комната площадью 19,4 кв.м., № кухня площадью 17,1 кв.м., № гостиная площадью 20,0 кв.м., № жилая комната площадью 11,1 кв.м., № коридор площадью 9,0 кв.м., № санузел площадью 8,3 кв.м, общей площадью 84,9 кв.м.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации /далее – ГК РФ/ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом /пункт 2 статьи 209 ГК РФ/.

Пунктом 1 статьи 247 ГК РФ определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с п. 1, п.3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации /далее – ЖК РФ/ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Исходя из подп. «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации /далее – ГрК РФ/ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 ЖК РФ. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 года переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, не допускаются.

В силу требований ст. ст. 1, 51 - 52 ГрК РФ, ст. ст. 15, 36, 40 ЖК РФ работы по устройству оконного проема в несущей стене жилого дома (относящейся к общему имуществу собственников помещений МКД), как затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства относятся к реконструкции, для проведения которой требуется оформление соответствующей проектной документации и получение разрешений, а также получение согласия собственников помещений многоквартирного дома.

В обоснование заявленных требований, истец ссылается на согласие собственников помещений многоквартирного дома, датированное ДД.ММ.ГГГГ, по переустройству и перепланировке жилого помещения - <адрес> изменением границ жилого помещения и устройством окна в соответствии с проектом, а также на то, что часть чердачного помещения площадью 3,8 кв.м., граничащая с квартирой истца, ДД.ММ.ГГГГ передана истцу в безвозмездное бессрочное пользование. Указанную часть чердачного помещения истец использовал для увеличения площади сан. узла площадью 8,3 кв.м, (помещения № по плану). Тем же общим собранием истцу передана в безвозмездное бессрочное пользование часть наружной стены жилого дома площадью 2,5 кв.м, для обустройства оконного проема в жилом помещении площадью 11,1 кв. (помещении № по плану).

Однако приведенные выше правовые нормы свидетельствуют о том, что на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, требуется согласие всех собственников помещений многоквартирного дома /Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ/.

Между тем, из представленных в материалы дела протоколов общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ усматривается согласие не всех собственников помещений многоквартирного дома, а именно: отсутствуют подписи собственников квартир №, 23, 24, 27, 30. Также судом учтена позиция собственников помещений многоквартирного дома ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО11, которые по заявленным истцом требованиям возражают, что, в свою очередь, свидетельствует об отсутствии согласия всех собственников помещений на произведенную реконструкцию.

Таким образом, истцом произведена реконструкция принадлежащего ему помещения без получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, которая повлекла увеличение общей площади жилого помещения, присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома, увеличение доли истца в общем имуществе в указанном многоквартирном доме и уменьшение размера общего имущества, принадлежащего остальным собственникам помещений в многоквартирном доме. Следовательно, в отсутствие указанного согласия нельзя признать реконструкцию проведенной в соответствие с требованиями закона.

Поскольку определяющим обстоятельством при разрешении дел указанной категории выступает наличие или отсутствие согласия собственников многоквартирного дома, доводы истца о соответствии реконструированной квартиры требованиям пожарно-технической безопасности, строительным и санитарно-эпидемиологическим требованиям правового значения не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 к территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля. Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.М. Русинов

м.р. 18.09.2017