Решение № 2-2550/2023 2-2550/2023~М-1772/2023 М-1772/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 2-2550/2023

Дело № 2-2550/2023

УИД 33RS0001-01-2023-002565-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2023 года г. Владимир

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Заглазеева С.М.,

при секретаре Зыковой Е.Д.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Объедененные региональные электрические сети Владимирской области» об обязании совершить определенные действия, взыскать судебную неустойку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «ОРЭС Владимирской области» об обязании совершить определенные действия, взыскать судебную неустойку, в обоснование исковых требований указал, что истец посредством личного кабинета на сайте .... в электросетевую организацию АО "ОРЭС Владимирская область" подана заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств № от ДД.ММ.ГГГГ. в целях энергоснабжения будущего жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. сетевая организация разместила в личном кабинете сообщение об отказе в принятии заявки мотивируя наличием договора на технологическое присоединение между сетевой организацией и СНТ «Мелиоводстрой». ДД.ММ.ГГГГ. в адрес сетевой организации направлена претензия о незаконных действиях сетевой организации. В ответном сообщении сетевой организацией направлен отрицательный ответ.

На основании изложенного выше, просил суд обязать АО «ОРЭС Владимирская область» в течении 3 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу разместить в личном кабинете ФИО1 условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; счет на оплату технологического присоединения по договору с учетом льготного тарифа для категории заявителей «многодетные семьи»; подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации. В случае несвоевременного исполнения судебного акта взыскать с АО «ОРЭС Владимирская область» в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 5000 руб. за каждый календарный день просрочки исполнения судебного акта. Взыскать с АО «ОРЭС Владимирская область» в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 руб. по оплате государственной пошлины.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования с учетом их дополнений, просили их удовлетворить, пояснили, что наличие сведений о максимальной мощности, выделенной на СНТ «Мелиоводстрой», не может свидетельствовать о фактическом надлежащем технологическом присоединении энергопринимающих устройств истца и о соблюдении «принципа однократности подключения». Из акта об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что точек присоединения к сетям ответчика, присоединенных посредством объектов электросетевого хозяйства СНТ «Мелиоводстрой» опосредованно, не имеется.

Представитель ответчика АО «ОРЭС Владимирская область» в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам изложенных в отзыве на иск, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ через официальный сайт АО «ОРЭС-Владимирская область» в адрес общества с заявкой об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, обратился ФИО1 Технологическое присоединение необходимо заявителю в связи с новым подключением с учетом следующих характеристик: максимальная мощность: 15 кВт, уровень напряжения -0,4 кВ, категория надежности 3. При рассмотрении заявки ФИО5, АО «ОРЭС-Владимирская область» было установлено, что между сетевой организацией и СНТ «Мелиоводстрой» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств СНТ «Мелиоводстрой» (92 садовых дома), расположенных по адресу: <адрес> (далее - договор). Технологическое присоединение энергопринимающих устройств СНТ было осуществлено с учетом следующих характеристик: максимальная мощность - 40 кВт, уровень напряжения -0,4 кВ, категория надежности -3, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом технологическое присоединение к электрическим сетям АО «ОРЭС- Владимирская область» земельных участков, расположенных в границах СНТ осуществляется.

Документами, подтверждающими технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 на момент подачи заявки, являются документы, составленные в процессе технологического присоединения: договор технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ, а также письмо Председателя СНТ «Мелиоводстрой» ФИО6. Исходя из представленных выше данных следует, что присоединение впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств гражданина ФИО1 как основание для подачи заявки не может быть применено, поскольку повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые уже надлежащим образом технологически присоединены, не предусмотрено.

В связи с этим представитель ответчика просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица СНТ «Мелиоводстрой» в судебном заседании представила письменные пояснения по делу, указав, что ФИО1 имеет подключение к электрическим сетям СНТ, вносит плату за потребленную электроэнергию.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, судом установлено.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Пункт 3 этой же статьи устанавливает, что при необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено следующее: если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка №, общей площадью .... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке истцом осуществляется строительства жилого дома.

ФИО1 посредством личного кабинета в адрес АО «ОРЭС - Владимирская область» подана заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств № от ДД.ММ.ГГГГ в целях энергоснабжения будущего жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ответчик разместил в личном кабинете сообщение об отказе в принятии заявки, мотивируя наличием договора на технологическое присоединение между сетевой организацией и СНТ «Мелиоводстрой».

ФИО1 в адрес АО «ОРЭС - Владимирская область» направлена претензия о незаконных действиях сетевой организации. В ответном сообщении ответчик отказал в удовлетворении претензии, посчитав свои действия законными.

Между сетевой организацией АО «ОРЭС - Владимирская область» и СНТ «Мелиоводстрой» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств СНТ «Мелиоводстрой» (92 садовых дома), расположенных по адресу: <адрес>.

Таким образом, технологическое присоединение к электрическим сетям АО «ОРЭС Владимирская область» земельных участков, расположенных в границах СНТ «Мелиоводстрой» осуществляется сетевой организацией в соответствии с условиями данного договора. Данные обстоятельства подтверждаются письмом председателя СНТ «Мелиоводстрой» сообщившим, что договор заключен в интересах всех расположенных в границах СНТ земельных участков, в том числе и в отношении земельного участка истца, с кадастровым №.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

В силу п.1 ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Пунктами 1, 3, 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В отношении договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, такие правила установлены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее Правила).

В соответствии с п.3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно п.6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В соответствии с п.8 Правил, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.

Согласно п.8(5) Правил, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств. В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Как следует из материалов дела, принадлежащий ФИО1 земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, расположен в границах территории СНТ «Мелиоводстрой».

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из представленных представителем СНТ «Мелиоводстрой» в материалы дела приходных кассовых ордеров от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 производил оплату потребленной электроэнергии в адрес СНТ по показаниям прибора учета электроэнергии, следовательно имеет место технологическое подключение энергопринимающих устройств истца к сетям СНТ, которые в свою очередь подключены к сетям ответчика на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с абзацем 2 п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

В абз. 1 п. 7 Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных данными Правилами.

Аналогичные положения содержались и в ранее действующих Правилах предоставления коммунальных услуг, а также в Правилах пользования электрической и тепловой энергией.

Анализируя вышеизложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что заключение договора энергоснабжения в письменном виде не является обязательным, если стороной является физическое лицо, использующее энергию для бытового потребления, а отсутствие письменного соглашения между СНТ «Мелиоводстрой» и ФИО1 не свидетельствует о том, что договор не заключен. Такой договор считается заключенным с момента фактического потребления гражданином электроэнергии и будет действовать до момента отказа потребителя от предоставляемой ему услуги.

Данные обстоятельства подтверждаются также предоставленным в материалы дела фотоматериалом и письменными пояснениями председателя СНТ «Мелиоводстрой» в которых указано, что ДД.ММ.ГГГГ между СНТ и АО «ОРЭС-Владимирская область» был заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям №. Договор заключался в том числе и в интерес земельного участка, принадлежащего ФИО1 На земельном участке, принадлежащем на данный момент ФИО1 ранее располагался садовый дом, который имел энергоснабжение от электрических сетей принадлежащих СНТ. ДД.ММ.ГГГГ на столбе рядом с земельным участком ФИО1 был установлен прибор учета .... серийный №. Оплата за потребленную электрическую энергию была произведена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ до показаний ...., ранее оплата производилась за электрическую энергию по приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энсргопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

Электроэнергия потреблялась истцом в установленном законом порядке на договорной основе, поскольку первичное подключение жилого дома к электроэнергии осуществлено, в связи с чем не требуется оформления повторного подключения жилого дома к электричеству и заключения нового договора энергоснабжения.

Таким образом, указанные обстоятельства подтверждают, что энергопринимаюшие устройства ФИО1 имеют опосредованное технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации АО «ОРЭС - Владимирская область» через электросетевое хозяйство СНТ «Мелиоводстрой».

Доводы истца о том, что имело место временное подключение его электропринимающих устройств к сетям СНТ не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергаются имеющими в материалах дела доказательствами.

В силу части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Как установлено частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом вышеприведенных норм материального права, стороной истца в нарушение, ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, достаточных и допустимых доказательств в обоснование исковых требований не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению иска ФИО1 к АО «ОРЭС-Владимирской области» об обязании совершить определенные действия.

Поскольку правовые основания для обязания ответчика в судебном порядке совершить определенные действия в пользу истца отсутствуют, не подлежит удовлетворению и производные исковые требования о взыскании с ответчика судебной неустойки в случае несвоевременного исполнения судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт ....) к АО «Объедененные региональные электрические сети Владимирской области» (ОГРН <***>) об обязании совершить определенные действия, взыскать судебную неустойку - отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись С.М. Заглазеев


Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2023 года