Решение № 2-311/2018 2-311/2018~М-214/2018 М-214/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-311/2018

дело № 2-311/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малая Вишера 03 июля 2018 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кулешиной А.М.,

с участием представителя истца помощника прокурора Маловишерского района Семенова В.В.,

представителя ответчика администрации Маловишерского муниципального района ФИО1,

представителя ответчика Комитета по управлению имуществом Маловишерского муниципального района ФИО2,

представителя ответчиков ФИО3, ФИО4 – ФИО5,

при секретаре Рыжовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Малая Вишера,

дело по иску прокурора Маловишерского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Маловишерского муниципального района Новгородской области, Комитету по управлению имуществом Маловишерского муниципального района, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными торгов по продаже земельного участка, признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Маловишерского района Новгородской области обратился в суд с иском, с учетом увеличения заявленных требований, к администрации Маловишерского муниципального района Новгородской области, Комитету по управлению имуществом Маловишерского муниципального района, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными торгов по продаже земельного участка, признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, применении последствий недействительности сделки.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Маловишерского района проведена проверка деятельности Администрации Маловишерского муниципального района (далее - Администрация) и Комитета по управлению имуществом Администрации Маловишерского муниципального района (далее - Комитет) на предмет соблюдения требований земельного законодательства.

В ходе проверки установлено, что 12.01.2018 Комитетом проведен открытый аукцион (торги) по продаже земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес скрыт>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - магазины. Извещение о проведении торгов <номер скрыт> опубликовано 06.12.2017 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов по адресу https://torgi.gov.ru, также извещение опубликовано в периодичное печатном издании «Возрождение», № 32 от 06.12.2017.

По результатам аукциона определен его победитель - ФИО3, предложивший наиболее высокую цену за указанный земельный участок в размере 73 130 рублей.

24.01.2018 между Маловишерским муниципальным районом в лице председателя Комитета с ФИО3 заключен договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка. Переход права собственности на земельный участок зарегистрирован, о чем свидетельствует выписка и Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 14.02.2018.

Торги по продаже земельного участка должны быть признаны недействительными, а заключенный по результатам их проведения договор купли-продажи земельного участка подлежащим расторжению, по следующим основаниям.

В соответствии с распоряжением Комитета от 05.12.2017 <номер скрыт>-од (далее - Распоряжение <номер скрыт>-ОД) торги в форме аукциона по продаже указанного земельного участка проводятся в соответствии со ст. 39.6, 39.11, 39.12,39.13 ЗК РФ.

В соответствии с п. 2 Распоряжения <номер скрыт>-ОД установлены технические условия.

Как следует из пункта 5 Извещения, размещенного на официальном сайте, с информацией о технических условиях можно ознакомиться в отделе градостроительства и дорожного хозяйства Администрации района (174260, <...>, каб. 23).

Распоряжение с информацией о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение), организатором торгов - Комитетом на официальном сайте размещено не было.

Кроме того, в Распоряжении <номер скрыт>-ОД в любом случае отсутствует информация о стоимости подключения (технологического присоединения) к сетям, как это предусмотрено пунктом 4 ч. 21 ст. 39.11 ЗК РФ.

Также в силу требований действующего законодательства извещение о проведении аукциона на продажу земельного участка для строительства объекта капитального строительства должно содержать сведения о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в Правилах землепользования и застройки и Градостроительном регламенте.

Однако, Комитетом, в извещении, размещенном на официальном сайте, и в периодическом печатном издании — бюллетене «Возрождение» сведений о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства не представлено.

В соответствии со схемой расположения данного земельного участка градостроительным планом, указанный земельный участок расположен в зоне 02 - Зона делового, общественного и коммерческого назначения основной вид разрешенного использования - магазины (код 4.4).

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития от 01.09.2014 № 540 вид разрешенного использования «магазины» предусматривает размещение объектов капитального строительства.

Таким образом, на данном земельном участке предусмотрено строительство объекта капитального строительства, в связи с чем в силу положений ч. 7 ст. 39.11 ЗК РФ указанный земельный участок не может быть предметом договора купли-продажи.

Кроме того, в нарушение п. 4 ч. 21 ст. 39.11 ЗК РФ предметом аукциона выступил земельный участок, в отношении которого не были указаны сведения о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта, о технических условиях подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение (технологическое присоединение), о сроке действия технических условий.

Отсутствие в извещении о торгах вышеуказанных сведений является нарушением порядка проведения торгов и основанием для признания торгов недействительными.

В соответствии со ст. 449 ГК РФ признание торгов недействительным влечет недействительность заключенного 24.01.2018 между Администрацией в лице председателя Комитета и ФИО3 договора купли-продажи земельного участка и применение последствий недействительности сделки предусмотренных статьей 167 ГК РФ. Частью 2 статьи 167 ГК РФ предусмотрено, что при недействительности сделки каждая из сторон обязан возвратить другой все полученное по сделке. Денежные средства уплаченные по результатам торгов в размере 73 130 рублей, подлежа возврату ФИО3

В пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Ограничение прав неопределенного круга лиц на пользование спорным земельным участком выражено в принятии решения о продаже земельного участка в нарушение ч. 7 ст. 39.11 ЗК РФ, а также в отсутствии в публичном извещении о его продаже существенной информации, в том числе о параметрах разрешенного строительства, о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

На основания изложенного, просит признать недействительными торги, проведенные 12.01.2018 Комитетом по управлению имуществом Администрации Маловишерского муниципального района по продаже земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес скрыт>. Признать недействительным договор <номер скрыт> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес скрыт> заключенный между Маловишерским муниципальным районом в лице председателя Комитета по управлению имуществом Администрации Маловишерского муниципального района и ФИО3 Применить последствия недействительности сделки, а именно: Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах ФИО3 на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес скрыт>. Обязать администрацию Маловишерского муниципального района течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать ФИО3 уплаченные денежные средства в сумме 73 130 рублей полученные по договору купли-продажи <номер скрыт> от 24.01.2018. Обязать ФИО3 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять от Администрации Маловишерского муниципального района денежные средства в сумме 73 130 рублей уплаченные по договору купли-продажи <номер скрыт> от 24.01.2018, указав платежные реквизиты для перечисления ему денежных средств. Обязать ФИО3 передать Администрации Маловишерского района по акту-приема передачи земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес скрыт>..

В судебном заседании помощник прокурора Маловишерского района Семенов В.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что спорный земельный участок не мог быть предметом сделки купли-продажи, мог быть только предоставлен в аренду. Сделка по продаже данного земельного участка ФИО3 является ничтожной, соответственно, последующая сделка, заключенная с ФИО4, также является недействительной. Добросовестным приобретателем ФИО4 не является. ФИО3 и ФИО4 являются супругами, сделка – только видимость приобретения, цена занижена в 8-10 раз. Продажа произведена после проведения проверок. Просил заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Маловишерского муниципального района ФИО1 исковые требования признала частично. Пояснила, что при проведении торгов были допущены нарушения требований закона, земельный участок не подлежал продаже. Против удовлетворения требований о применении последствий недействительности сделок возражала. При рассмотрении вопроса о применении последствий недействительности сделки, просила учесть баланс значимых интересов сторон, и продавца и покупателя, чтобы в дальнейшем избежать неблагоприятных последствий для этих сторон. Полагала, что необходимо учитывать, что договор купли-продажи заключен с ФИО3 на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом, которое никем не оспорено и не отменено. Земельный участок приобретен за плату, имеет место совпадение воли сторон. Также полагала, что ФИО4 является добросовестным приобретателем.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Маловишерского муниципального района ФИО2 поддержала позицию, изложенную представителем ответчика Администрации Маловишерского муниципального района.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков ФИО3, ФИО4 ФИО5 против удовлетворения исковых требований возражал. Пояснил, что ФИО4 является добросовестным приобретателем. Имущество от добросовестного приобретателя может быть истребовано только в одном случае: если будет доказано, что отчуждение произведено помимо воли собственника. В данном случае, были объявлены торги, то есть воля собственника администрации на отчуждение земельного участка была ярко выражена, с ФИО3 заключен договор купли-продажи. ФИО4 и ФИО3 совместно не проживают, практически не общаются, о продаже ФИО3 спорного участка ФИО4 узнала из сети Интернет, сайт «Авито». ФИО4 является добросовестным приобретателем участка, поскольку юридически значимые документы были проверены ФИО4, так же была проверена произведенная оплата, из открытых источников также было ясно, что никаких ограничений, обременений спорный земельный участок не содержит. В данном случае от добросовестного приобретателя имущество может быть истребовано только посредством предъявления иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Сделка, заключенная на торгах, не является ничтожной в силу закона, она является оспоримой. Соответственно, и следующая сделка не может быть ничтожной, поскольку приобретатель добросовестный, ФИО4 не должна знать, что какие-то нарушения были допущены при проведении торгов. Сами по себе нарушения при проведении торгов не свидетельствуют о недействительности сделки. Кроме того, отсутствует нарушение прав третьих лиц: второй участник торгов выбыл по собственной воле, так как у него отсутствовали денежные средства, иные лица в торгах не участвовали.

Исследовав необходимые материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч.ч. 1-5 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо о такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Согласно ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 448 ГК РФ аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо.

Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

На основании положений ч. 1 и ч. 2 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 39.1 ЗК РФ продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 39.11 ЗК РФ решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан ил юридических лиц.

В соответствии с ч. 19 ст. 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительство Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

На основании ч. 20 ст. 39.11 ЗК РФ организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, г месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дб проведения аукциона.

В соответствии с п. 21 ст. 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона должно содержать сведения, в том числе:

об организаторе аукциона;

об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;

о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, с ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), технических условиях подключения (технологического присоединения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства);

о начальной цене предмета аукциона;

о «шаге аукциона»;

о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;

Согласно ч. 7 ст. 39.11 ЗК РФ в случае, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка предусматривается строительство зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется путем проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, за исключением случаев проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

В пункте 75 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Как указано в п. 78 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ, согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Как следует из материалов дела, 12.01.2018г. Комитетом по управлению имуществом Маловишерского муниципального района проведен открытый аукцион (торги) по продаже земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - магазины. Извещение о проведении торгов <номер скрыт> опубликовано 06.12.2017г. на официальном сайте, а также в периодическом печатном издании «Возрождение», <номер скрыт> от 06.12.2017г.. По результатам аукциона определен его победитель - ФИО3, предложивший наиболее высокую цену за указанный земельный участок в размере 73 130 рублей.

24 февраля 2018 между Маловишерским муниципальным районом и ФИО3 заключен договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка, переход права собственности зарегистрирован в установленном порядке. Стоимость земельного участка в соответствии с договором составила 73 130 рублей.

22 марта 2018 года между ФИО3 и ФИО4 заключен договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка, переход права собственности зарегистрирован в установленном порядке. Стоимость земельного участка в соответствии с договором составила 90 000 рублей.

В соответствии с брачным договором от <дата скрыта>, заключенным между ФИО3 и ФИО4 (состоящими в браке, зарегистрированном Отделом ЗАГС Невского района Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга <дата скрыта>, актовая запись <номер скрыт>), данным брачным договором установлен режим раздельной собственности супругов на имущество, приобретенное супругами в период брака.

Суд приходит к выводу, что торги по продаже вышеуказанного земельного участка проведены с нарушением требований действующего законодательства и подлежат признанию недействительными по следующим основаниям.

В соответствии с распоряжением Комитета по управлению имуществом Маловишерского муниципального района от 05.12.2017 <номер скрыт>-од торги в форме аукциона по продаже указанного земельного участка проводятся в соответствии со ст. 39.6, 39.11, 39.12,39.13 ЗК РФ.

Однако, в нарушение требований п. 4 ч. 21 ст. 39.11 ЗК РФ в Распоряжении <номер скрыт>-ОД отсутствует информация о стоимости подключения (технологического присоединения) к сетям.

В нарушение требований действующего законодательства, распоряжение с информацией о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение), организатором торгов на официальном сайте размещено не было.

Также в извещении, размещенном на официальном сайте, и в периодическом печатном издании (бюллетене «Возрождение») не представлено сведений о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства.

Кроме того, в соответствии со схемой расположения данного земельного участка, указанный земельный участок расположен в зоне 02 - Зона делового, общественного и коммерческого назначения основной вид разрешенного использования - магазины (код 4.4). В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития от 01.09.2014г. № 540, вид разрешенного использования «магазины» предусматривает размещение объектов капитального строительства. Таким образом, на данном земельном участке предусмотрено строительство объекта капитального строительства, в связи с чем в силу положений ч. 7 ст. 39.11 ЗК РФ указанный земельный участок не может быть предметом договора купли-продажи.

Нарушение требований закона при проведении торгов, а также проведение торгов по продаже земельного участка, который, исходя из категории разрешенного использования, не может быть объектом купли-продажи (отчуждаться из муниципальной собственности), а может быть предоставлен в аренду, влечет за собой признание недействительными проведенных торгов.

Факт допущенных нарушений при проведении торгов и требование истца о признании торгов недействительными ответчиками Администрацией Маловишерского муниципального района и Комитетом по управлению имуществом, не оспаривается.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования в части признания недействительными торгов, проведенных 12.01.2018 Комитетом по управлению имуществом Администрации Маловишерского муниципального района по продаже земельного участка, подлежат удовлетворению.

Поскольку суд приходит к выводу о недействительности торгов, а также о нарушении требований закона при отчуждении земельного участка, не подлежащего продаже в соответствии ч. 7 ст. 39.11 ЗК РФ, сделка, заключенная по результатам вышеуказанных торгов, также подлежит признанию недействительной.

Вопреки доводам представителя ответчиков ФИО3 и ФИО4, договор <номер скрыт> купли-продажи земельного участка от 24 января 2018 года, заключенный между ФИО3 и Маловишерским муниципальным районом, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 168 ГК РФ является ничтожной сделкой, поскольку нарушает требования ст. 39.11 ЗК РФ. Также данная сделка посягает на публичные интересы, а также на права и охраняемые законом интересы третьих лиц, поскольку в результате данной сделки из муниципальной собственности выбыло имущество, не подлежащее отчуждению. Также в результате данной сделки перешел в собственность ответчика ФИО3 земельный участок, который мог быть приобретен на праве аренды иными лицами, круг которых не определен. О нарушении прав третьих лиц совершенной сделкой свидетельствует и наличие обращений заинтересованных лиц в прокуратуру Маловишерского района и в УФАС по Новгородской области.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании договора <номер скрыт> купли-продажи земельного участка от 24 января 2018 года недействительным, подлежат удовлетворению. При этом, вопреки доводам ответчиков, оспаривание и отмена распоряжения Комитета по управлению имуществом о заключении договора купли-продажи, не является обязательным условием для признания сделки недействительной.

Договор купли-продажи земельного участка от 22 марта 2018 года, заключенный между ФИО3 и ФИО4, также является недействительным, поскольку основан на ничтожной сделке, заключенной между ФИО3 и Маловишерским муниципальным районом.

Представитель ответчиков ФИО3 и ФИО4 ссылается на добросовестность действий ФИО4, которой не было известно об обстоятельствах совершения сделки ФИО3 и о ее недействительности.

Однако, данный довод представителя ответчиков опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Как следует из материалов дела, ФИО3 и ФИО4 состоят в зарегистрированном браке. Представитель ответчиков ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании заявил, что ФИО3 и ФИО4 совместно не проживают, практически не общаются, однако, доказательств данному обстоятельству суду не представил.

Представитель ответчиков ФИО3 и ФИО4 ссылается на наличие брачного договора, определяющего режим раздельной собственности супругов. Однако, как следует из материалов дела, спорный земельный участок предполагался к продаже третьим лицам непосредственно после заключения сделок как ФИО3, так и ФИО4. То есть, ни одним из супругов не предполагалось приобретение данного земельного участка для длительного владения на правах собственника.

О недобросовестности действий ФИО3 и ФИО4 свидетельствует и низкая цена земельного участка по спорному договору купли-продажи. Так, в соответствии с договором, заключенным между ФИО3 и ФИО4, стоимость земельного участка составляет 90 000 рублей, договор заключен 22 марта 2018 года. Однако, свидетель Свидетель №1 суду показал, что участвовал в проведении торгов по продаже земельного участка, однако, от его приобретения отказался в связи с высокой ценой. Еще до проведения торгов, в коридоре здания администрации, представитель ФИО3, присутствовавший на проведении торгов, предложил приобрести земельный участок у ФИО3 за 172 000 рублей по окончании проведения торгов. Он (Свидетель №1) отказался. После этого, в феврале-марте 2018 года, представитель ФИО3 звонил, предлагал приобрести земельный участок, но уже по большей цене. Сказал, что в связи с подачей заявления, увеличились расходы, и возросла стоимость земельного участка. Однако, 22 марта 2018 года земельный участок продан ФИО4 за 90 000 рублей.

Кроме того, в судебном заседании на обозрение участникам процесса представлено изображение размещенного на сайте Avito объявления о продаже земельного участка, по состоянию на 03 апреля 2018 года указана стоимость земельного участка 600 000 рублей. При этом, продавцом земельного участка указан «<Ф.И.О. скрыты>», также указан номер телефона ФИО3, в то время как по состоянию на 03 апреля 2018 года собственником земельного участка являлась ФИО4 Свидетель Свидетель №2 суду показал, что видел в Интернете объявление о продаже земельного участка по цене 1 200 000 рублей. Свидетель Свидетель №3 суду показала, что зимой 2018 года видела в Интернете объявление о продаже земельного участка. Также видела объявление о продаже этого земельного участка в июне 2018 года, стоимость земельного участка указана 1 600 000 рублей или 1 800 000 рублей.

Таким образом, с момента проведения торгов ФИО3 изъявлял намерение продать спорный земельный участок третьим лицам по цене, превышающей цену сделки с Маловишерским муниципальным районом. Заявленная им цена составляла от 172 000 рублей (на момент проведения торгов) и 600 000 рублей по состоянию на 03 апреля 2018 года до 1 200 000 рублей в июне 2018 года. При этом, 22 марта 2018 года ФИО3 продает земельный участок ФИО4 за 90 000 рублей, не прекращая осуществлять действия, выражающие намерение продать данный земельный участок третьим лицам по цене, значительно превышающей цену сделки с ФИО4 Также суд учитывает, что сделка между ФИО3 и ФИО4 совершена непосредственно после проведения проверки прокуратурой Маловишерского района. С учетом данных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО4 не является добросовестным приобретателем.

Представитель ответчиков ФИО3 и ФИО4 ссылается на то, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку в связи с заключением второго договора купли-продажи подлежит заявлению иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Однако, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 78 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что иск заявлен прокурором, не являющимся стороной ничтожных сделок, иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц и в защиту публичных интересов, защита права неопределенного круга лиц и муниципального образования в данном случае возможна только путем применения последствий недействительности ничтожных сделок, а именно, возвращением земельного участка в муниципальную собственность и, соответственно, возвращением полученных по сделкам денежных средств соответствующим покупателям.

Заявленный прокурором срок для выполнения сторонами действий по передаче земельного участка и денежных средств, по мнению суда, является разумным и достаточным, сторонами не оспаривался.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Маловишерского района о признании недействительными торгов по продаже земельного участка, признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, применении последствий недействительности сделки подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Маловишерского района Новгородской области - удовлетворить.

Признать недействительными торги, проведенные 12.01.2018 Комитетом по управлению имуществом Администрации Маловишерского муниципального района по продаже земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес скрыт>.

Признать недействительным договор <номер скрыт> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес скрыт> заключенный между Маловишерским муниципальным районом в лице председателя Комитета по управлению имуществом Администрации Маловишерского муниципального района и ФИО3

Признать недействительным договор <номер скрыт> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес скрыт> заключенный между ФИО3 и ФИО4

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах ФИО4 на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес скрыт>.

Обязать ФИО3 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать ФИО4 денежные средства в сумме 90 000 рублей, полученные по договору купли-продажи <номер скрыт> от 22.03.2018.

Обязать ФИО4 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять от ФИО3 денежные средства в сумме 90 000 рублей, уплаченные по договору купли-продажи <номер скрыт> от 22.03.2018.

Обязать администрацию Маловишерского муниципального района в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать ФИО3 уплаченные денежные средства в сумме 73 130 рублей, полученные по договору купли-продажи <номер скрыт> от 24.01.2018.

Обязать ФИО3 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять от Администрации Маловишерского муниципального района денежные средства в сумме 73 130 рублей, уплаченные по договору купли-продажи <номер скрыт> от 24.01.2018, указав платежные реквизиты для перечисления ему денежных средств.

Обязать ФИО4 передать Администрации Маловишерского муниципального района по акту-приема передачи земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес скрыт>..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.М. Кулешина

Решение суда изготовлено в окончательной форме «06» июля 2018 года

Председательствующий А.М. Кулешина