Решение № 12-5/2019 12-528/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 12-5/2019

Дело № 12-5/2019


РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Белова М.М.,

рассмотрев жалобу представителя ОАО «РЖД» на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с участием представителя ОАО «РЖД» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ОАО «РЖД» подала жалобу на указанное постановление, просит его отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить.

Представитель ОАО «РЖД» в суде поддержал заявленные требования, представив дополнение к жалобе, согласно которой считает, что вина ОАО «РЖД» в инкриминируемом ему правонарушении не доказана.

Другие лица в суд не явились, о дне и времени слушания дела были надлежаще извещены, представили возражения, согласно которым просили отказать в удовлетворении жалобы ввиду ее необоснованности.

Суд с учетом мнения представителя ОАО «РЖД» работает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в суд лиц.

Исследовав доводы заявителя, изучив материалы дела, оценив исследованные доказательства в своей совокупности, судья приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9.13 КоАП РФ уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из представленных материалов следует, что в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ Ачинской транспортной прокуратурой, установлено, что ОАО «РЖД» является собственником пассажирских платформ станций <адрес> о.<адрес>, о.<адрес>, находящихся на балансе Красноярской дирекции пассажирских обустройств.

Целевое назначение указанных объектов - обеспечение неопределенному кругу лиц доступа к услугам железнодорожного транспорта общего пользования (предоставление возможности осуществить посадку в электропоезд, высадку из электропоезда).

В ходе проверки выявлено, что в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2012, п. 3.14 СП 35-101-2001, п. 5.4.4 Распоряжения ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №р на кромках посадочных сторон платформ станций Назарово (платформы береговая, островная), Ужур (платформы береговая, островная), Критово (платформы береговая, островная), Зерцалы (платформы береговая, островная), Тарутино (платформы 3,4 путь), о.<адрес> (платформы 1,2 путь), о.<адрес> (платформы 1,2 путь) отсутствуют тактильные наземные указатели для пассажиров с недостатками зрения.

Кроме того, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2012, п. 7.1.3 Распоряжения ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №р лестничные сходы с посадочных платформ станции Тарутино (платформы 3,4 путь), о.<адрес> (платформы 1,2 путь), не оборудованы пандусами.

При этом названные пассажирские платформы предназначены для посадки и высадки пассажиров, как пригородных поездов, так и поездов дальнего следования.

Отсутствие специальных устройств, обеспечивающих доступность для инвалидов вышеуказанных пассажирских платформ существенно нарушает права пассажиров, имеющих инвалидность, на получение услуги по перевозке железнодорожным транспортом в надлежащих условиях. В настоящее время, беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных групп населения к вышеуказанным объектам транспортной инфраструктуры не обеспечен, что нарушает права неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями и инвалидов-колясочников на пользование железнодорожным транспортом в полном объеме.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ. При этом как следует из материалов дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Таким образом все представленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, в связи с чем вывод о наличии события правонарушения и виновности Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Из вышеизложенного следует, что рассмотрение дела было проведено в точном соответствии с требованиями КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела и разрешении его согласно требованиям закона. Все доказательства по делу были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Поскольку нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи.

Судом не установлено каких-либо нарушений прав ОАО «РЖД» при рассмотрении дела об административном правонарушении, поскольку из представленных материалов усматривается, что юридическое лицо извещалось о месте и времени судебного заседания.

При таких обстоятельствах, в соответствие с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд обоснованно рассмотрел дело в отсутствии лица, привлекаемого к ответственности.

Судья не находит оснований для сомнений в правильности выводов суда первой инстанции, т.к. в обоснование доводов жалобы ( дополнения к ней) не приведено каких-либо убедительных обстоятельств, ставящих под сомнение правильность постановленного судом решения.

Существенных (фундаментальных) процессуальных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей, – оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в <адрес>вой суд в порядке надзора.

Председательствующий – судья М.М. Белова