Постановление № 5-37/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 5-37/2025

№ 5-37/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 04 марта 2025 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Дуплякина А.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Я.Ш.Э. (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), зарегистрированного по адресу: АДРЕС, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: АДРЕС,

установил:

ДАТА индивидуальный предприниматель ФИО1, в нарушение требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона № 115–ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлек к трудовой деятельности в качестве автомеханика по адресу: АДРЕС, гражданина Республики Таджикистан Я.Ш.Э., при отсутствии у последнего разрешения (патента) на работу, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ.

В отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ДАТА составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1, его защитник Заварухина О.Х. вину в административном правонарушении не признали, ссылаясь на то, что гараж, в котором был установлен гражданин Республики Таджикистан Я.Ш.Э.., им был сдан в аренду своему брату Я.Ш.Э.

Представители УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, извещены о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не ходатайствовали, в связи с чем, судья в силу положений статьи 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, рассмотрев протокол и представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями п. 4 ст.13 Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ст. 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в РФ, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Статьей 16 Трудового кодекса РФ определено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Как следует из представленных материалов, в ходе проведенной проверки ДАТА административным органом выявлено событие административного правонарушения, выразившееся в привлечении ДАТА к трудовой деятельности в качестве автомеханика гражданина Республики Таджикистан Я.Ш.Э. при отсутствии у него необходимого разрешения на работу (патента).

Названные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранных граждан или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, является административным правонарушением и влечет административное наказание.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из представленных материалов, ДАТА по адресу: АДРЕС, ИП ФИО1 привлек к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан Я.Ш.Э. в качестве автомеханика без патента.

Из представленного договора аренды гаража № от ДАТА следует, что ИП ФИО1 предоставил во временное владение и пользование Я.Ш.Э. часть гаража, площадью <данные изъяты> кв.м.. представляющее собой место для стоянки автомобиля, расположенного по адресу: АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв.м., для стоянки легкового автомобиля и хранения принадлежностей к нему.

Срок договора аренды установлен 11 месяцев.

По акту приема-передачи от ДАТА ИП ФИО1 передал Я.Ш.Э. часть гаража.

С учетом изложенного, принимая во внимание приведенные выше нормы права, не имеется оснований полагать, что именно ИП ФИО1 привлек к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан Я.Ш.Э., что свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Я.Ш.Э. (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Судья