Постановление № 5-165/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-165/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сосновый Бор 15 мая 2020 года,

Ленинградская область

Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Антонова Любовь Григорьевна, в помещении Сосновоборского городского суда Ленинградской области, расположенном по адресу: 188540, <...>, зал судебных заседаний № 6,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Узбекской ССР, гражданина Республики Узбекистан, холостого, на иждивении нетрудоспособных членов семьи не имеющего, не работающего, ранее, до 15 июня 2016 года, имевшего регистрацию на территории Российской Федерации по месту пребывания по адресу: <адрес>-<адрес><адрес><адрес>, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее, в течение одного года до 14 мая 2020 года, привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

установил:

Вину ФИО1 в том, что он в течение одного года совершил административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в Ленинградской области.

Указанное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах:

14 мая 2020 года в 18 час. 10 мин, ФИО1 был выявлен сотрудниками ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области, на улице возле <адрес> в <адрес>, который, являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации 06 мая 2019 года через КПП «Пулково», встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, сроком до 15 июня 2016 года, оформив 17 мая 2017 года патент на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, однако по окончанию установленного срока постановки на миграционный учет, уклонился от обязанности продления срока пребывания и постановки на миграционный учет в установленные сроки, то есть совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ст.ст. 5, 20 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также п. 26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Предусмотренные статьями 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 разъяснены, он заявил, что в услугах переводчика не нуждается.

Оснований полагать, что ФИО1 плохо владеет русским языком и не понимает суть совершаемых в его присутствии процессуальных действий, не имеется.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, в содеянном раскаивался. Пояснил, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации на территории Российской Федерации не имеет, официально не трудоустроен.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением, за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

На основании абзаца 9 части 1 статьи 2 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу частей 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Часть 2 ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", предусматривает обязанность иностранного гражданина встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, а именно: по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены, помимо протокола об административном правонарушении № 3390 от 14 мая 2020 года, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: объяснениями ФИО1, согласно которым вину в совершении правонарушения признает; справкой ЦБДУИГ УФМС Санкт-Петербурга и Ленинградской области; рапортом сотрудника ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области от 14 мая 2020 года, согласно которому 14 мая 2020 года у <адрес> в <адрес>, задержан ФИО1 без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № 1238 от 14 мая 2020 года; данными базы ФМС России АС ЦБД УИГ «Мигрант»; справкой ИЦ ГУВД о судимостях и административных правонарушениях ФИО1; копией патента серии 47 № 1600927582

Указанные обстоятельства не оспаривались ФИО1 как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела в суде.

При таких обстоятельствах судом установлен факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении вмененного ему деяния.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, установив обстоятельства дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и совершенные в Ленинградской области, квалифицируются по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в содеянном.

Судом не установлено наличие отягчающих обстоятельств, установленных в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает требования ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, обстоятельства дела, данных о его личности, характер совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также имущественное положение ФИО1. суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку оно обеспечивает единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений лицом, привлекаемым к ответственности.

на основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Узбекской ССР, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Получатель платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН получателя платежа: 7830002600, КПП: 784201001, ОКАТО: 41754000, расчетный счет получателя платежа: 401 018 102 000000 100 22, БИК: 044106001, КБК: 188 116 011 810 190 00 140, вид платежа: «административный штраф ОМВД России по городу Сосновый Бор Ленинградской области»; УИН 18880347200690033996

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которую следует предъявить в канцелярию Сосновоборского городского суда Ленинградской области.

Разъяснить ФИО1, что при уклонении от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Л.Г. Антонова