Решение № 12-281/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 12-281/2019

Дело №12-281/2019

УИД №16RS0036-01-2019-002162-83


Р Е Ш Е Н И Е

23 мая 2019 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Замалетдинов Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного ветеринарного инспектора Альметьевского ТО ГВИ ГУВ КМ РТ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, указывая, что он незаконно привлечен к административной ответственности, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ему выдано ветеринарное свидетельство на хранение и реализацию 300 голов кур. ДД.ММ.ГГГГ он перевозил кур в количестве 21 штуки для родственницы, проживающей в с.ТайсугановоАльметьевского района. Куры предназначались для личного подсобного хозяйства, а не на реализацию. Кроме того, 5дневный срок, предусмотренный в пункте 13 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 27.12.2016 №589 для перевозки кур, им не был нарушен.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом.

Главный государственный ветеринарный инспектор Альметьевского ТО ГВИ ГУВ КМ РТ ФИО2 и представитель ФИО3 с жалобой не согласились. Указали, что доводы жалобы ФИО1 не состоятельны, поскольку в имеющемся у ФИО1 ветеринарном свидетельстве маршрут следования указан: РТ, Мензелинский район, с. Наратлы-Кичу – РТ, г.Набережные Челны. Тогда как ФИО1 был остановлен по маршруту Альметьевск - Набережные Челны 77 км, что сам ФИО1 в своей жалобе не оспаривает. В протоколе об административном правонарушении и постановлении имеется техническая ошибка – вместо ч.2 ст.10.8 КоАП РФ ошибочно указана ч.1 ст.10.8 КоАП РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.1 ст.10.8 КоАП РФ нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.10.8 КоАП РФ перевозка сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов, за исключением перевозки сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства для личного пользования, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из постановления об административном правонарушении, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11:05 на 77 км.трассы Альметьевск-Набережные Челны, управляя автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, в нарушение п.2,3 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 27.12.2016 №589, провозил кур-несушек без ветеринарно-сопроводительных документов.

В соответствии со ст.13 Закона РФ от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии» перевозка или перегон животных должны осуществляться по согласованным с органами государственного ветеринарного надзора маршрутам и с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных.

Согласно с.18 вышеуказанного Закона владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства.

Выдача ветеринарных сопроводительных документов, регламентируется приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27.12.2016 №589 «Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»

В соответствии с пунктом 3 Приказа №589 оформление ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки) осуществляется при перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими правилами).

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, должностное лицо обоснованно исходило из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе разбирательства дела, свидетельствуют о совершении ФИО1 вмененного ему административного правонарушения.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что ФИО1 не выполнил требование п.2,3 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 27.12.2016 №589 при указанных выше обстоятельствах.

Нарушение ФИО1 требований п.2,3 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 27.12.2016 №589 подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении и иными имеющимися материалами дела.

Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения в связи с тем, что у ФИО1 имелось ветеринарное свидетельство в соответствии с которым он мог перевозить кур, отклоняются по следующим основаниям.

В пункте 13 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 27.12.2016 №589 указано, что ВСД действительны, в том числе, при оформлении ВСД на животных - в течение 5 дней до даты перевозки и до окончания перевозки и/или реализации животных.

Ветеринарное свидетельство, представленное ФИО1, датировано ДД.ММ.ГГГГ с указанием времени13:42:32, то есть ФИО1 имел право на перевозку кур до указанного времени ДД.ММ.ГГГГ и лишь по указанному в нем маршруту.

Данные требования ФИО1 выполнены не были.

Таким образом, каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

При этом постановление должностного лица в части признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.8 КоАП РФ, подлежит изменению с указанием на признание ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.10.8 КоАП РФ, поскольку данном случае допущена явная техническая ошибка. При этом наказание ФИО1 назначено верно, в пределах санкции указанной части.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление главного государственного ветеринарного инспектора Альметьевского ТО ГВИ ГУВ КМ РТ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.10.8 КоАП РФ изменить.

Уточнить, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.10.8 КоАП РФ.

В остальной части вышеуказанное постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья

Копия верна

Судья Альметьевскогогорсуда: Д.З.Замалетдинов