Постановление № 5-67/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 5-67/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 марта 2017 года 301840 Тульская область

<...>

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Шаталова Л.В., рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11. КоАП РФ в отношении Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа имени К.К. Иванова», расположенного по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела по надзору за электроустановками потребителей Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приокское управление Ростехнадзора) ФИО5 в отношении Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа имени К.К. Иванова», расположенного по адресу: <адрес>, составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11. КоАП РФ.

Из указанного протокола усматривается, что при проведении мероприятия по контролю (надзору) в Муниципальном казенном учреждении дополнительного образования «Детская музыкальная школа имени К.К. Иванова», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при эксплуатации электроустановок, а именно: ДД.ММ.ГГГГ Приокским управлением Ростехнадзора проводилась плановая выездная проверка Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа имени К.К. Иванова», расположенного по адресу: <адрес>. Плановая выездная проверка Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа имени К.К. Иванова» проводилась на основании распоряжения Приокского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-р заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора ФИО3 Были выявлены нарушения: сушилка для рук BALLU (инвентарный №), установленная в уборной комнате, не присоединена к сети защитного зануления (не выполнены мероприятия по защите электрооборудования при косвенном прикосновении); данное нарушение создает угрозу здоровью и жизни людей (обслуживающего персонала Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа имени К.К. Иванова»), при этом в данном случае нарушены: 1) Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003 года, - п.п. 1.2.2, 1.7.2, 2.7.6; 2) Правила устройства электроустановок, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации приказом от 08.07.2002 года, - п.п. 1.7.76, 1.7.78; 3) Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 года № 328н, - п. 1.3.

Представитель Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа имени К.К. Иванова» в лице директора ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал, с выявленными нарушениями согласен.

Представитель Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приокское управление Ростехнадзора) по доверенности ФИО5 протокол поддержал в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23.1 ч. 2 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 9.11. КоАП РФ, рассматриваются судьей, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрении судье.

В силу ч. 3 ст. 23.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности рассматриваются судьями районных судов.

Административная ответственность по ст. 9.11. КоАП РФ предусмотрена за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

В судебном заседании установлено, что Муниципальным казенным учреждением дополнительного образования «Детская музыкальная школа имени К.К. Иванова», расположенным по адресу: <адрес>, нарушены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003 года, - п.п. 1.2.2, 1.7.2, 2.7.6; Правила устройства электроустановок, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации приказом от 08.07.2002 года, - п.п. 1.7.76, 1.7.78; Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 года № 328н, - п. 1.3, а именно сушилка для рук BALLU (инвентарный №), установленная в уборной комнате, не присоединена к сети защитного зануления (не выполнены мероприятия по защите электрооборудования при косвенном прикосновении); данное нарушение создает угрозу здоровью и жизни людей (обслуживающего персонала Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа имени К.К. Иванова»).

Вина Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа имени К.К. Иванова», расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается также материалами дела:

- распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа имени К.К. Иванова»;

- актом проверки Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа имени К.К. Иванова» от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности – эксплуатации (проведении работ) сушилки для рук BALLU (инвентарный №), установленной в уборной комнате, неприсоединенной к сети защитного зануления (не выполнены мероприятия по защите электрооборудования при косвенном прикосновении).

Доказательств того, что нарушения, приведенные в протоколе об административном правонарушении, отсутствуют, суду не представлено и судом не добыто. Нарушений ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 года № 294 судом не установлено.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о виновности Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа имени К.К. Иванова» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11. КоАП РФ, и квалифицирует его действия по ст. 9.11. КоАП РФ.

К смягчающим административную ответственность Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа имени К.К. Иванова» обстоятельствам, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа имени К.К. Иванова», судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административное наказание, и считает необходимым назначить в отношении Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа имени К.К. Иванова» административное наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации (проведении работ) сушилки для рук BALLU (инвентарный №), установленной в уборной комнате, неприсоединенной к сети защитного зануления, и не находит оснований применения менее строгого вида наказания, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ст. 3.12. Кодекса РФ об административном правонарушении суд, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа имени К.К. Иванова», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11. КоАП РФ.

Назначить Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа имени К.К. Иванова» административное наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации (проведении работ) сушилки для рук BALLU (инвентарный №), установленной в уборной комнате, неприсоединенной к сети защитного зануления,, на срок 60 (шестьдесят) суток.

Срок приостановления деятельности – эксплуатации (проведении работ) сушилки для рук BALLU (инвентарный №), установленной в уборной комнате, неприсоединенной к сети защитного зануления, исчислять со времени фактического запрета деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.В. Шаталова