Решение № 12-108/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 12-108/2020

Дело № 12-108/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Вязьма Смоленской области 17 ноября 2020 года

Федеральный судья Вяземского районного суда Смоленской области Лакезин А.В.,

при секретаре Лукьяновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД по обслуживанию автодорог федерального значения УМВД России по Смоленской области майора полиции п.В. № 18810067200000227370 от 27.07.2020 о привлечении ФИО1, <данные изъяты>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД по обслуживанию автодорог федерального значения УМВД России по Смоленской области майора полиции п.В. № 18810067200000227370 от 27.07.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление о привлечении его к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в его действиях, а также недоказанностью обстоятельств на основании которых было вынесено постановление, считает обжалуемое постановление незаконным, поскольку правила дорожного движения он не нарушал.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.

Исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Положениями ст. 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. N 1213 установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Согласно Приложению № 2 к Приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. N 36, в числе иных тахографами оснащаются выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн (категория M2); транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория M3).

Положениями подпунктов 4, 5 пункта 9 Приложения N 3 к Приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. N 36 установлена обязанность водителей транспортных средств по требованию представителей контрольных органов предоставлять доступ к тахографу и карте водителя, а также осуществлять по их требованию вывод на печать информации в виде соответствующих распечаток.

Согласно протокола об административном правонарушении 17.07.2020 в 22 часа 18 минут на 227 км автодороги М1 водитель автомобиля марки «КАМАЗ» государственный регистрационный знак ХХХ - ФИО1, осуществляя перевозку груза на грузовом транспортном средстве в нарушение Приказа Минтранса России от 13.02.2013 года № 36, не предоставил информацию о режиме труда и отдыха за текущие сутки на бумажном носителе.

При составлении протокола ФИО1 дал объяснение, что «склоняется к приказу Минтранса № 339 от 19.10.2019, не предоставил распечатку тахографа сотруднику ГИБДД».

На основании изложенного постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД по обслуживанию автодорог федерального значения УМВД России по Смоленской области майора полиции п.В. № 18810067200000227370 от 27.07.2020 ФИО2 назначено за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, поскольку 17.07.2020 в 22 часа 18 минут на 227 км автодороги М1 Вяземском районе Смоленской области водитель грузового автомобиля марки «КАМАЗ» государственный регистрационный знак ХХХ - ФИО1 управлял транспортным средством с нарушением требований использования тахографа (по требованию должностного лица не предоставил информацию о режиме труда и отдыха в виде распечатки), чем нарушил пп. 4 п. 9 Приказа Минтранса России от 13.02.2013 года № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства».

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 16), копией водительского удостоверения ФИО1, свидетельством о регистрации транспортных средств грузового автомобиля марки «Камаз» и полуприцепа самосвала модели 9453-0000010-50 (л.д. 18, 19), накладной на перевозку щебня Вяземского ГОК (л.д.20).

Доводы заявителя ФИО1 о том, что он Правил дорожного движения не нарушал, в связи с чем незаконно привлечен к административной ответственности, несостоятельны.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и п. 2 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения надзор в области безопасности дорожного движения федеральный надзор, осуществляется в том числе Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами.

Согласно Положению о Государственной инспекции безопасности дорожного движения РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 15 июня 1998 года № 171, сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения исполняют обязанности по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения; осуществляют государственный контроль и надзор за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно подпункта 4 пункта 9 Приказа Минтранса России от 13.02.2013 года № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», водители транспортных средств обязаны по требованию представителя контрольных органов предоставлять доступ к тахографу и карте водителя, а также осуществлять по их требованию вывод на печать информации в виде соответствующих распечаток.

Таким образом, ФИО1 нарушены требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, регламентирующих использование тахографа для грузового автомобиля, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции статьи ч. 1 11.23 КоАП РФ.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ по настоящему делу не имеется.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен.

Таким образом, постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД по обслуживанию автодорог федерального значения УМВД России по Смоленской области майора полиции п.В. № 18810067200000227370 от 27.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1 является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД по обслуживанию автодорог федерального значения УМВД России по Смоленской области майора полиции п.В. № 18810067200000227370 от 27.07.2020 о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.11.23 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере три тысячи рублей, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Смоленский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, перечисленными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья А.В. Лакезин

Вступает в законную силу 30.11.2020