Решение № 12-244/2021 5-177/2021 7-12-244/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 12-244/2021Забайкальский краевой суд (Забайкальский край) - Административное Судья Левандин В.Ю. Дело №7-12-244/2021 (1-я инстанция №5-177/2021) УИД 75RS0019-01-2021-000338-66 по делу об административном правонарушении Судья Забайкальского краевого суда Толстобров А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите 21 июня 2021 года жалобу ФИО1 на постановление судьи Сретенского районного суда Забайкальского края от 13 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, постановлением судьи Сретенского районного суда Забайкальского края от 13 мая 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, ФИО1 указывает, что снял маску временно и по необходимости. Указывает, что маска была надета им на подбородок, при этом в помещении Сбербанка не было людей. Полагает назначенное наказание чрезмерно суровым и просит заменить его на предупреждение. Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок на обжалование постановления. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. На основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив законность постановления в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам. Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон №68-ФЗ). Согласно подпункту «б» пункта 6 статьи 4.1, подпунктам «а», «у», «ф» пункта 1 статьи 11 Закона №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года №30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года введен и действует режим повышенной готовности и утвержден Комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), согласно пункту 5 которого на территории Забайкальского края граждане обязаны при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы). Невыполнение данных правил поведения влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей. Как усматривается из материалов дела, 26 февраля 2021 года в 9 часов 40 минут ФИО1 находился в ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: <...>, не использовал надлежащим образом индивидуальные средства защиты органов дыхания (маску) и не имел при себе документов удостоверяющих личность, тем самым нарушил пункт 5 Комплекса ограничительных мероприятий, а также подпункты «а», «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417, согласно которым постановление Губернатора Забайкальского края обязательно для исполнения и при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина. Данные обстоятельства и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждены совокупностью доказательств, в том числе протоколом 75 №1070893/291 об административном правонарушении от 26 февраля 2021 года (л.д.2), рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.3), объяснением ФИО1 и иными материалами дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают. Представленные в материалы дела документы соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченным должностным лицом, и им дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. С учетом изложенного судья районного суда обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Данный вывод основан на доказательствах, всесторонне, полно и объективно исследованных в их совокупности и свидетельствующих о допущенном правонарушении. Тот факт, что на момент проверки ФИО1 находился в маске, приспущенной под подбородок, на что им обращено внимание в жалобе, не свидетельствует о его невиновности, поскольку при таких обстоятельствах маска не закрывает органы дыхания, исключает их индивидуальную защиту, используется не по назначению и не свидетельствует о выполнении ФИО1, обязанности установленной пунктом 5 Комплекса ограничительных мероприятий. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было. Наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Применение административного наказания в виде административного штрафа мотивировано судьей с приведением в постановлении соответствующих мотивов, с которыми нельзя не согласиться. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный для данной категории дел, соблюден. Обстоятельств, которые в силу пунктов 3 - 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену постановления судьи, не установлено. Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья, постановление судьи Сретенского районного суда Забайкальского края от 13 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12.-30.14 КоАП РФ. Судья Забайкальского краевого суда Толстобров А.А. Суд:Забайкальский краевой суд (Забайкальский край) (подробнее)Судьи дела:Толстобров Александр Анатольевич (судья) (подробнее) |