Апелляционное определение № 33-34184/2025 от 15 декабря 2025 г.

УИД 23RS0040-01-2024-008933-27

Судья: Кочеткова Т.Ю. Дело № 33-34184/2025

№ 2-2145/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Краснодар 16 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Черновой Н.Ю.

судей Заливадней Е.К., Дунюшкиной Н.В.

при ведении протокола помощником судьи ...........6

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Краснодарского края к ...........2 о взыскании денежных средств;

по апелляционной жалобе представителя ...........2 по доверенности ...........1 на решение Первомайского районного суда города Краснодара от 03 марта 2025 года.

Заслушав доклад судьи Заливадней Е.К., содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

министерство здравоохранения Краснодарского края (далее по тексту - Министерство) обратилось в суд с иском к ...........2 о взыскании денежных средств в размере 645 085 руб. 91 коп.

В обоснование иска указано, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года ........ «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 мая 2018 года ........ «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) в 2018 - 2025 годах на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти Краснодарского края или органу местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края», министерством здравоохранения Краснодарского края и ...........2 заключен договор от 20 ноября 2019 года ........ на предоставление единовременной компенсационной выплаты (далее - договор от 20 ноября 2019 года ........). Согласно п. 1.1 предметом договора от 20 ноября 2019 года ........ являются взаимоотношения сторон, связанные с предоставлением медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в связи с его прибытием на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек. Министерство выполнило свои обязательства в полном объеме, в том числе предусмотренные п. 3.1 договора от 20 ноября 2019 года ........, путем перечисления на счет медицинского работника единовременной компенсационной выплаты в размере ................ руб., что подтверждается платежным поручением от 18 декабря 2019 года ......... Ответчик осуществляла трудовую деятельность в ГБУЗ «Городская больница ............» министерства здравоохранения Краснодарского края до 21 августа 2024 года, приказом учреждения от 21 августа 2024 года ........-К трудовой договор со ...........2 прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Истец предъявил ответчику претензию о перечислении в доход краевого бюджета части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду. 25 сентября 2024 года в счет погашения задолженности перед министерством здравоохранения Краснодарского края внесена сумма ................ руб. Сумма долга составляет ................ руб., из которых ................ руб. - сумма основного долга, ................ руб. - сумма пени.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 3 марта 2025 года исковые требования удовлетворены.

Со ...........2 в пользу Министерства здравоохранения Краснодарского края взысканы денежные средства в размере ................ руб.

Со ...........2 в доход государства взыскана государственная пошлина в размере ................ руб.

Указанное решение обжаловано представителем ответчика как незаконное и необоснованное, постановленное с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 мая 2025 года решение суда первой инстанции отменено в части удовлетворения исковых требований Министерства здравоохранения Краснодарского края к ...........2 о взыскании пени в размере ................ руб. и в части взыскания со ...........2 в доход государства государственной пошлины в размере ................ руб.

В указанной части принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Краснодарского края к ...........2 о взыскании пени в размере ................ руб. отказано.

В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя ответчика - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 8 октября 2025 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 мая 2025 года отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда. Отменяя апелляционное определение, суд кассационной инстанции указал на то, что выводы судов о том, что период отпуска по уходу за ребенком не подлежит учету при исчислении пятилетнего срока исполнения медицинским работником трудовой функции и необходимости его продления на период указанного отпуска, противоречит нормам Трудового законодательства Российской Федерации.

При повторном рассмотрении апелляционной жалобы представитель ответчика просил жалобу удовлетворить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель истца просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда первой инстанции не отвечает.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 мая 2018 года № 279 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) в 2018 - 2025 годах на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти Краснодарского края или органу местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края» министерством здравоохранения Краснодарского края осуществлен прием документов, включение в заявку медицинских работников, претендующих на получение единовременных компенсационных выплат ответчику проведена процедура заключения договора от 20 ноября 2019 года .........

Согласно п. 1.1 предметом договора от 20 ноября 2019 года ........ являются взаимоотношения сторон, связанные с предоставлением медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в связи с его прибытием на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек.

Министерство выполнило свои обязательства в полном объеме, в том числе предусмотренные п. 3.1.1 договора от 20 ноября 2019 года ........, путем перечисления на счет медицинского работника единовременной компенсационной выплаты в размере ................ руб., что подтверждается платежным поручением от 18 декабря 2019 года .........

Ответчик осуществлял трудовую деятельность в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Городская больница ............» министерства здравоохранения Краснодарского края до 21 августа 2024 года, приказом учреждения от 21 августа 2024 года ........-К трудовой договор со ...........2 прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

В настоящее время денежные средства в доход краевого бюджета в виде части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, в полном объеме не перечислены.

При этом ответчиком была погашена задолженность в размере 49 885 руб., что подтверждается платежным поручением ........ от 23 сентября 2024 года.

Задолженность была погашена ответчиком в указанном размере, поскольку ответчик выразила несогласие с не включением в период работы отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком.

Пунктом 2.1. договора от 20 ноября 2019 года ........ предусмотрена обязанность медицинского работника работать в течение 5 (пяти) лет со дня заключения договора на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская больница города Горячий ключ» министерства здравоохранения Краснодарского края при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. ст. 106, 107 Трудового кодекса Российской Федерации).

Разрешая спор, руководствуясь вышеуказанными положениями действующего законодательства, а также ст. ст. 106, 107 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу, что по условиям договора не предусмотрено, что при реализации ответчиком права на получение социальных гарантий в связи с рождением ребенка и материнством, предусмотренных ст. ст. 253 - 264 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе права на отпуск по беременности и родам, по уходу за ребенком, соответствующие периоды отпусков могут зачитываться в 5-летний срок отработки; из толкования договора от 20 ноября 2019 года ........ следует, что в 5-летний срок отработки, истечением которого обусловлено полное прекращение обязательства по возврату компенсационной выплаты, могут засчитываться только те периоды, в которые медицинский работник непосредственно исполняла трудовые обязанности на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, с зачетом в них выходных, нерабочих праздничных дней и оплачиваемых ежегодных отпусков, при этом отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком не относятся к предусмотренному законом времени отдыха (ст. 106, 107 Трудового кодекса Российской Федерации), поскольку направлены не на восстановление сил и здоровья работника, его трудоспособности после исполнения трудовой функции, а связаны с защитой материнства и детства, и в целях исчисления срока трудовых обязанностей по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учету не подлежит, в связи с чем медицинский работник обязан продлить действие договора от 20 ноября 2019 года ........ на период неисполнения трудовой функции в полном объеме.

Учитывая указанное, а также возможность взыскания с ответчика пени, предусмотренной договором от 20 ноября 2019 года ........, суд пришел к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по состоянию на 16 декабря 2024 года в размере ................ руб.

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда находит, что решение суда принято с нарушением закона, и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 мая 2018 года ........ утверждено Положение «О порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) в 2018 - 2025 годах на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти Краснодарского края» (далее - Положение), действовавшее в период возникновения данных правоотношений.

В соответствии с пунктом 2.11 Положения, единовременная компенсационная выплата предоставляется однократно министерством медицинскому работнику, заключившему договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, по которому медицинский работник принимает следующие обязательства:

исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;

возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

При этом Положение не содержит указание на исключение из подсчета пятилетнего срока периода нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно положениям ч. 1 ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность) (часть 4 ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости) (часть 5 ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации).

При этом и указанным Положением, и пунктом 2.1. договора от 20 ноября 2019 года № 295 прямо предусмотрено, что продления договора производится на период неисполнения работником трудовой функции в полном объеме, за исключением времени отдыха, предусмотренного ст. ст. 106, 107 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно статьям 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации отпуск является одним из видов времени отдыха, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

По смыслу положений ст. ст. 106, 107, 256 Трудового кодекса Российской Федерации, к времени отдыха также относится и период отпуска по уходу за ребенком, что следует из буквального содержания указанных норм.

Таким образом, ни указанным Положением, ни условиями договора от 20 ноября 2019 года № 295 не предусмотрено, что течение пятилетнего срока приостанавливается на период нахождения медицинского работника в отпуске по уходу за ребенком.

Не установлены такие правила подсчета пятилетнего срока и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения».

При таких обстоятельствах, вывод суда о том, что период отпуска по уходу за ребенком не подлежит учету при исчислении пятилетнего срока исполнения медицинским работником трудовой функции и необходимости его продления на период указанного отпуска - нельзя признать обоснованными, так как они противоречат действующим нормам Трудового законодательства Российской Федерации.

Согласно статье 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления, суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В соответствии с п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Так как при рассмотрении дела судом первой инстанции были допущены ошибки в применении норм материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции нельзя признать законным.

Отменяя решение суда, судебная коллегия принимает по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Краснодарского края к ...........2 о взыскании денежных средств.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Первомайского районного суда города Краснодара от 3 марта 2025 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Краснодарского края к ...........2 о взыскании денежных средств отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий: Чернова Н.Ю.

Судьи: Заливадняя Е.К.

ФИО1

Мотивированное определение изготовлено 19 декабря 2025 года.