Решение № 2-3877/2018 2-980/2019 2-980/2019(2-3877/2018;)~М-3366/2018 М-3366/2018 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-3877/2018

№ 2-980/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» июня 2019 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Шутовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировал тем, что решением № от -Дата- ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, исключив из подсчета стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, а периоды работы в должности медицинской сестры палатной отделения неотложной кардиологии стационара БУЗ УР «РКДЦ МЗ УР» с -Дата- по -Дата-, со -Дата- по -Дата-, в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения кардиологии стационара и отдела неотложной помощи стационара БУЗ УР «РКДЦ МЗ УР» с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- включены ответчиком в стаж истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в календарном, а не льготном исчислении. Просит признать незаконным решение ответчика, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права, взыскать судебные расходы в размере 16 300 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец частично изменил основания исковых требований, в качестве спорных заявил периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды работы с -Дата- по -Дата-, со -Дата- по -Дата- просил оценить по должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии отделения неотложной кардиологии стационара БУЗ УР «РКДЦ МЗ УР», периоды работы с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-- в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения неотложной кардиологии стационара (до -Дата-) и отдела неотложной помощи стационара БУЗ УР «РКДЦ МЗ УР», исчислив их из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

В судебное заседание представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске, просила оценить периоды работы истца до -Дата- по Списку №1066, после -Дата-- по Списку №781.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, указала на законность вынесенного ответчиком решения, поддержала доводы, изложенные в решении Управления об отказе в назначении пенсии и акте документальной проверки.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

-Дата- ФИО3, -Дата- года рождения, обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как медицинскому работнику.

-Дата- решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № истцу на основании п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а периоды работы с -Дата- по -Дата-, со -Дата- по -Дата- в должности медицинской сестры палатной отделения неотложной кардиологии стационара БУЗ УР «РКДЦ МЗ УР», с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения кардиологии стационара и отдела неотложной помощи стационара БУЗ УР «РКДЦ МЗ УР» включены в календарном исчислении.

Ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 28 лет 01 месяц 14 дней.

В соответствии со ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу 01 января 2015 года и действовавшего на дату обращения истца с заявлением в пенсионный орган, (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 8 возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

Согласно п.п. «н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее- Список №781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с -Дата- по -Дата- включительно (далее- Список №1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с -Дата- по -Дата- включительно (далее- Список №464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее- Перечень №1397).

Согласно п.3 Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее- Правила №516); Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее- Правила №781). При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее- постановление №464);

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее- Правила №1066).

С учетом изложенного, обязательными условиями для досрочного назначения трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), в данном случае - не менее 30 лет лечебной деятельности в городах, подтвержденной соответствующими документами.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, до достижения общего пенсионного возраста.

Однако на день обращения истца за страховой пенсией и приема ответчиком его заявления со всеми необходимыми документами, общая суммарная продолжительность лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городе составляла менее 30 лет.

В судебном заседании установлено, что периоды работы истца с -Дата- по -Дата-, со -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- включены в стаж истца в календарном исчислении.

Между сторонами имеется спор об оценке указанных периодов в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Изучив представленные сторонами доказательства суд не усматривает оснований для оценки указанных периодов в льготном исчислении по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке истец работала:

с -Дата- по -Дата- в должности реанимационной медсестры в отделении неотложной кардиологии Кардиологического клинического диспансера в г. Ижевске (записи №, 3);

с -Дата- по -Дата- в должности медсестры палаты интенсивной терапии отделения неотложной кардиологии Кардиологического клинического диспансера в г. Ижевске (записи №,4);

с -Дата- по -Дата- в должности медсестры палаты интенсивной терапии отдела неотложной помощи Кардиологического клинического диспансера в г.Ижевске (записи №,5);

согласно записи № запись № признана недействительной, принята на должность медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии отделения неотложной кардиологии с -Дата- (приказ №-к от -Дата-);

согласно записи № запись № признана недействительной,

согласно записи № запись № признана недействительной, переведена на должность медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии отдела неотложной помощи с -Дата-(приказ №-к от -Дата-);

-Дата- ГУЗ Республиканский кардиологический диспансер МЗ ЦР» переименован в ГУЗ «Республиканская клиническая больница №»;

-Дата- ГУЗ «Республиканская клиническая больница №» реорганизована путем присоединения к ГУЗ «РКДЦ МЗ УР».

Согласно приказа № к/л от -Дата- ФИО3 принята на должность реанимационной медсестры в отделение неотложной кардиологии с -Дата-. В указанный приказ работодателем внесены изменения в наименование должности, согласно которых истец принята на должность «медицинской сестры палаты реанимации интенсивной терапии отделения неотложной кардиологии».

В приказе № к/л от -Дата- должность ФИО3 значится как медсестра ПИТ отделения неотложной кардиологии.

Согласно приказа № к/л от -Дата- ФИО3 медсестра палаты интенсивной терапии отделения неотложной кардиологии переведена с -Дата- на должность медсестры палаты интенсивной терапии отдела неотложной помощи. В приказ внесены изменения, согласно которых истец переведена на должность медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии отдела неотложной помощи согласно приказа от -Дата-.

В приказах № от -Дата-, № к/л от -Дата-, № о от -Дата- должность истца указана как медсестра ПИТ отдела неотложной помощи. Какие- либо изменения в приказы не внесены.

Согласно штатных расписаний Республиканского кардиологического клинического диспансера на 1995, 1996, 1997, 1998 годы в стационаре имелось отделение неотложной кардиологии, в котором имелось 10,5 ставок медсестер палатных, палата реанимации и интенсивной терапии, в которой имелось 15 ставок медсестер палатных.

Согласно штатного расписания на -Дата- Республиканского кардиологического клинического диспансера в стационаре имелось отделение неотложной кардиологии, в котором имелось 10,5 ставок медсестер палатных, 5,25 ставок медсестер ПИТ (палата интенсивной терапии). Приказом от -Дата- ставки медсестер ПИТ переведены в ПРИТ (палата реанимации и интенсивной терапии).

В -Дата- в штатном расписании диспансера имеются сведениях о наличии в отделении неотложной кардиологии стационара палаты реанимации и интенсивной терапии ОНК (отделения неотложной кардиологии), в которой имеется 20,25 ставок медсестер палатных.

В -Дата-, -Дата-, -Дата- в штатном расписании диспансера выделены отдельно отдел неотложной помощи и палата реанимации и интенсивной терапии, в которой имеется 20,25 ставок по должности медсестры палатной.

Приказом № от -Дата- ГУЗ «Республиканская клиническая больница №» приведены в соответствие с нормативными актами штатные расписания с -Дата- во исполнение письма пенсионного фонда по УР. Из указанного приказа видно, что в 1979 года в диспансере имелось сосудистое отделение, которое переименовано в отделение сосудистой хирургии, с 1980 года в диспансере имелась должность медсестры анестезистки палаты реанимации и интенсивной терапии, которая переименована в должность медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии, в 1994 года имеются упоминания о переводе ставок по врачебным должностям из отделения неотложной кардиологии в палату реанимации и интенсивной терапии., в -Дата-- о переводе 15 ставок медсестер анестезистов из отделения неотложной кардиологии в палату реанимации и интенсивной терапии, в -Дата-- о переводе 5,25 ставок медсестер палаты реанимации и интенсивной терапии из отделения неотложной кардиологии в палату реанимации и интенсивной терапии.

В карточках – справках и лицевых счетах истца указана должность в -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, до -Дата- как медсестра реанимационная, с -Дата- должность указана как медсестра ПИТ, с -Дата- в лицевых счетах имеются сведения о работе в ОНК, с -Дата- считать приступившей из отпуска по уходу за ребенком на ставку реанимационной м/с, с -Дата- зачислена на 0,5 ставки в порядке совместительства м/с ПИТ во вне основное время, с -Дата- в связи с изменениями штатного расписания переведена на должность м/с ПИТ по основной и совмещаемой должности.

Во все карточки- справки внесены изменения о наименовании должности как м/с палатная палаты реанимации и интенсивной терапии отделения неотложной кардиологии.

Согласно тарификационным спискам за -Дата-- -Дата- истец тарифицируется среди среднего медицинского персонала отделения неотложной кардиологии как «м/с о. анест/р.инт.т.».

Согласно тарификационным спискам истец тарифицируется как медсестра анестезистка отделения неотложной кардиологии за -Дата- -Дата-., при этом имеются изменения, внесенные в должность истца на основании приказа № от -Дата-, согласно которых должность истца указана как м/с палатная ПРиИТ.

В -Дата---Дата- истец тарифицируется как медсестра палатная палаты интенсивной терапии отдела неотложной помощи.

В личной карточке формы Т-2 прослеживается работа истца в должности «м/с реаним.» ОНК с -Дата- по -Дата-, в должности м/с ПИТ ОНК с -Дата- по -Дата-, в должности «м/с ПИТ ОНП» с -Дата-.

Согласно приказа № от -Дата- БУЗ УР «КРДЦ МЗ УР» привел в соответствие наименование должности «реанимационная медицинская сестра отделения неотложной кардиологии» ФИО3 как «медицинская сестра палатная палаты реанимации и интенсивной терапии отделения неотложной кардиологии» с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, как «медицинская сестра палатная палаты реанимации и интенсивной терапии отделения неотложной помощи» с -Дата- по -Дата-.

Согласно отчетам по форме СЗВ-КОРР страхователем БУЗ УР «РКДЦ МЗ УР» за ФИО3 сданы в Пенсионный фонд РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата- по -Дата- в кодом льготы «ХИРУРГД» и работой на 1 ставку заработной платы, однако не откорректированы, поскольку ответчик считает их недостоверными.

Представленной истцом Положение о палате реанимации и интенсивной терапии ГУЗ «РКДЦ МЗ УР» суд считает не относимым доказательством, поскольку оно не относится к спорным периодам работы истца.

Согласно Постановления №464 исчисление выслуги как 1 год за 1 год 6 месяцев производится, в том числе, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

В Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико – санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев к Правилам №1066, перечислены:

операционные медицинские сестры, включая старших, медицинские сестры перевязочных отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1 -5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28 - 31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико - санитарных частях: акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое; гнойной хирургии; кардиохирургическое; колопроктологическое; микрохирургическое; нейрохирургическое (в том числе спинномозговой травмы; операционный блок (оперблок); ожоговое; онкологическое; ортопедическое; отоларингологическое; офтальмологическое; портальной гипертензии; реконструктивной и пластической хирургии; рентгенхирургических методов диагностики и лечения; родовое (родильное); сосудистой хирургии; травматологическое (в том числе травмы кисти); травматолого - ортопедическое; туберкулезное для больных костно - суставным туберкулезом; туберкулезное для больных урогенитальным туберкулезом; туберкулезное легочно - хирургическое; урологическое (в том числе по пересадке почки); хирургическое; хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции; хирургическое торакальное; челюстно - лицевой хирургии (стоматологическое); эндоскопическое; кабинет рентгенхирургических методов диагностики и лечения,

медицинские сестры- анестезисты, медицинские сестры, в том числе, старшие отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 28 - 31 Списка должностей, работа в которых засчитывается выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико - санитарных частях.

Постановлением № и Списком № не предусмотрены отделения неотложной кардиологии и отдела неотложной помощи.

Из представленных выше доказательств следует, что в спорные периоды работы истца палата реанимации и интенсивной терапии отделения неотложной кардиологии и отдела неотложной помощи не была структурно выделена, в связи с чем отсутствуют правовые основания для включения в стаж указанных периодов в льготном исчислении в соответствии с Постановлением № и Списком №. Факт внесения работодателем изменений в первичные документы о работе истца (приказы по личному составу, трудовую книжку), не опровергает данный вывод суда, поскольку данные изменения внесены на основании приказа № от -Дата-, который переименовывает структурное подразделение и распространяет свое действие на прошлые периоды при отсутствии доказанности обстоятельств для осуществления такого переименования. Из представленных суду доказательств не следует, что характер, специфика и условия осуществления работ, выполняемых функциональных обязанностей по замещаемой истцом должности остались неизменны и соответствовали целям и задачам, направлению деятельности такого структурного подразделения как палата реанимации и интенсивной терапии. Более того, из вышеуказанных доказательств следует, что в больнице в спорные периоды имелись как самостоятельные структурные подразделения больницы палата реанимации и интенсивной терапии и отделение неотложной кардиологии, с 2000 года отдел неотложной помощи, в которых имелись ставки медицинских сестер. Достоверно установить, что истец фактически работала в должности медицинской сестры палатной в структурном подразделении- палата реанимации и интенсивной терапии по представленным доказательствам не представляется возможным, в связи с чем исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения истца по следующим основаниям.

В периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- истец находилась на курсах повышения квалификации. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается и подтверждается личной карточкой формы Т-2, приказами Министерства здравоохранения Удмуртской Республики «Республиканский кардиологический клинический диспансер», справкой № от -Дата- выданной БУЗ УР «РКДЦ МЗ УР»,

Согласно трудовой книжки истец работал с -Дата- по -Дата- (день подачи заявления в Пенсионный фонд) в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками №464,1066, 781.

Вышеуказанные периоды деятельности включены в стаж для досрочного назначения пенсии за исключением периодов курсов повышения квалификации.

Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Обязательным условием осуществления лечебной деятельности для медицинских работников является систематическое обучение на курсах повышения квалификации, в том числе с целью получения соответствующей квалификационной категории. На время нахождения работника на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ним не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Данные выводы суда основаны на ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», ст. 187 ТК РФ.

В п.21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Действующим в спорные периоды КЗоТ РФ и Трудовым кодексом РФ (глава 26) работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Согласно п. 5 Правил N 516, в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на п.4 Правил 516 и п. 4 Правил № 781, отсутствуют.

С учетом изложенного периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца с -Дата- по -Дата- в календарном исчислении, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, то есть в том же порядке как работа, в период которой протекали данные курсы.

При включении в специальный стаж медицинской деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляющий на -Дата- по подсчетам ответчика 28 лет 01 месяц 14 дней, спорных периодов сроком 04 месяца 26 дней, стаж истца составит 28 лет 06 месяцев 10 дней.

Таким образом, на день обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии стаж истца составлял менее 30 лет, что исключает право истца на досрочное назначение пенсии с указанной даты.

Поскольку вынесенное ответчиком решение об отказе в установлении пенсии истцу по существу принято обоснованно, оснований для признания его полностью незаконным не имеется.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подтверждаются чеком - ордером от -Дата-, выданным ПАО «Сбербанк России».

Расходы истца по оплате нотариальной доверенности в размере 1000 рублей подтверждаются доверенностью серии № от -Дата-.

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 рублей по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд и 1000 рублей за удостоверение нотариальной доверенности, поскольку данные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела, при этом исковые требования истца удовлетворены судом.

Расходы истца по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей подтверждаются договором на оказание юридических услуг № от -Дата-, заключенным между ФИО3 и ООО Агентство «Правовая защита», квитанцией № от -Дата-.

При определении размера расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает разумность и соразмерность расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу: консультации, написание искового заявления, сбор доказательств, участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при разбирательстве дела в судебном заседании. Кроме того, суд учитывает подготовленность представителя к судебному разбирательству, категорию сложности рассматриваемого дела и результат рассмотрения гражданского дела, решением по которому исковые требования удовлетворены частично. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в размере 7 000 рублей.

Общий размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составляет 8 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждению) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе в установлении пенсии в части не включения в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 8300 рублей.

В требованиях ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о назначении досрочной пенсии как лицу, не менее 30 лет проработавшему в учреждениях здравоохранения, с момента возникновения права бессрочно- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 20 июня 2019 года.

Судья Сентякова Н.А.