Решение № 2-499/2018 2-499/2018 ~ М-342/2018 М-342/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-499/2018

№2-499/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2018 года г. ФИО2

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гейко С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кожевниковой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Новозыбкова Брянской области к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:31:0050320:20, расположенный по адресу: <адрес>, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок, признании права муниципальной собственности.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 принадлежал на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. От права собственности на него ответчик отказался, получив денежную компенсацию за утраченное в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» имущество. 23.04.2015 года вышеуказанный жилой дом был поставлен на учет в Новозыбковском отделе Росреестра по Брянской области в качестве бесхозяйного объекта недвижимости. На основании решения суда от 24.05.2016 года право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> зарегистрировано за муниципальным образованием город ФИО2, о чем 12.07.2016г. было выдано соответствующее свидетельство о государственной регистрации права №. Однако земельный участок до настоящего времени значится за ФИО1 Частью 2 статьи 271 ГК РФ установлено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в то же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Поскольку земельный участок и расположенный на нем дом в силу ст.35 ЗК РФ наследуют правовую судьбу друг друга, ответчиком в связи с получением компенсации за дом утрачено право как на него, так и на земельный участок. Просит прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1437 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, исключив запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним запись № от 15.03.2010 года, № от 21.10.2011 года о регистрации права собственности ФИО1 Признать право муниципальной собственности муниципального образования город ФИО2 на выше указанный земельный участок.

В судебное заседание представитель истца извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела без его участия. Заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление в котором исковые требования признал в полном объеме, просит о дело рассмотреть без его участия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежали жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 03 апреля 2012 года за ФИО1 признано право на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС, расположенное по адресу: <адрес>, с возложением на Департамент строительства и архитектуры Брянской области включить ФИО1 в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество в размере <данные изъяты>.

В связи с отказом ФИО1 от права собственности на имущество жилой дом 23 апреля 2015 года был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 24 мая 2016 года, вступившим в законную силу 25 июня 2016 года право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признано за муниципальным образованием город ФИО2 Брянской области.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 12.07.2016 года, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за муниципальным образованием город ФИО2 Брянской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись регистрации №.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, правообладателем земельного участка, площадью 1437 кв.м. с кадастровым номером № является ФИО1

Подпунктом 5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.

В силу п.4 ст.35 ЗК РФ не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу. Данные положения закона означают, что при отчуждении права собственности на здание, строение, сооружение одновременно должны передаваться права и на соответствующий земельный участок.

В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п.1 ст.273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота (ст.130 ГК РФ), однако по смыслу п.п.5 п.1 ст.1, а также п.4 ст.35 ЗК РФ не может быть произведено отчуждение здания, строения, сооружения отдельно от земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением и необходимого для их использования.

В силу указанных норм приобретатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Отказ ответчика от права собственности, как и отчуждение имущества, является способом распоряжения имуществом и не может нарушать принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС" г. ФИО2 Брянской области относился к зоне отселения. Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074, утвержден Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, согласно которому г. ФИО2 Брянской области отнесен к зоне с правом на отселение.

В соответствии со ст.17 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон) гражданам, указанным в пункте 6 части 1 статьи 13 настоящего Закона, гарантируются: единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость: строений (жилые помещения, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки), имевшихся у граждан по состоянию на 01 января 1994 года; домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства; всех видов сельскохозяйственных животных, подлежащих вынужденному убою, а также утраченных садово-ягодных насаждений, посевов. Порядок выплаты компенсации устанавливается Правительством Российской Федерации.

В отношении имущества, за которое была выплачена единовременная денежная компенсация, предусмотренная настоящим пунктом, повторная выплата указанной денежной компенсации не осуществляется. Компенсация за земельный участок Законом не предусмотрена.

Вместе с тем, по смыслу данной нормы Закона под утратой имущества, влекущей возникновение у гражданина права на получение соответствующей компенсации за счет средств федерального бюджета, понимается оставление гражданином этого имущества в зоне радиоактивного загрязнения с полным прекращением всех правомочий собственника на него, т.е. возмездный отказ от права собственности на оставленное в зоне радиоактивного загрязнения имущество, обусловленный объективной невозможностью осуществления права собственности на такое имущество. При этом частичный отказ от имущества или отказ под условием не порождает права на получение соответствующей компенсации.

При таких обстоятельствах суд считает, что действия ФИО1, выразившиеся в отказе от права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, направленные на получение компенсации за утраченное имущество, необходимо рассматривать как заявление лица о невозможности осуществления им права собственности в отношении находящегося по этому адресу имущества и влечет прекращение его права собственности как на объект недвижимого имущества, так и на земельный участок ввиду отказа от соответствующего права.

Избрав для себя такой способ распоряжения недвижимым имуществом, как отказ от права собственности на него с получением соответствующей компенсации из средств федерального бюджета, с учетом неделимости недвижимого имущества в виде земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимости, согласившись с размером компенсации за утраченное имущество, ФИО1 отказ от права собственности на землю не оформил, с соответствующим заявлением в орган государственной регистрации не обратился, неправомерно сохраняя за собой право на земельный участок.

Согласно п.1.1 ст.19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Таким образом, с момента государственной регистрации прекращения права частной собственности на земельный участок этот участок становится собственностью соответствующего публичного образования в силу прямого указания закона.

Поскольку прекращение права собственности ФИО1 на земельный участок влечет возникновение права муниципальной собственности на него, суд полагает возможным удовлетворить требования истца.

Ответчик ФИО1 иск признал.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку эти действия не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые интересы других лиц.

Признание права собственности на земельный участок за муниципальным образованием влечет погашение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на него ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Новозыбкова Брянской области к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1437 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1437 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием город ФИО2 Брянской области право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1437 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца

Судья Гейко С.Н.

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.