Решение № 2А-681/2020 2А-681/2020~М-613/2020 М-613/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-681/2020

Дело №2а-681/2020

(26RS0№-51)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 22 сентября 2020 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Куц О.Н.,

при секретаре – Маммаеве М.О.,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района – Неменьшева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 С.Б.О., и простит установить в отношении ФИО1 С.Б.О. административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации - <адрес>, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно - кафе, бары, рестораны; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, Азербайджанской ССР. Гражданин Российской Федерации. До ареста зарегистрирован по адресу: <адрес>. До ареста проживал по адресу: <адрес>. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Промышленного районного суда <адрес> по ч. 3 ст. 30, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и назначить наказания в виде лишения свободы на срок 10 месяцев, с отбыванием наказанием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. «а» ч. 3-1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального Закона от 0.07.2018 года № - ФЗ) зачесть в срок отбывания наказания время содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу, из расчета 1 день содержания под стражей за 1 день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 2 действующих дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет. ФИО1 ранее неоднократно судим, что подтверждается требованием о судимостях ИЦ ГУ МВД России по <адрес>. На момент даты окончания срока наказания по действующему приговору суда (ДД.ММ.ГГГГ) имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ранее отбывал наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления, которое является тяжким (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ). Приговором Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве отягчающего обстоятельства в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Освобожден: ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО2 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержав административное исковое заявление в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 С.Б.О. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Неменьшев А.Г. полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН, поскольку ФИО1 С.Б.О. по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение тяжких преступлений и в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

В силу п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор прекращается по основанию осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Из правовой позиции, изложенной в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 21 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбывания наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 21 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Приговором Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 С.Б.О. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158, п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в деяниях ФИО1 С.Б.О. установлен опасный рецидив преступлений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 С.Б.О. отбывает наказание по приговору Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч. 3 ст. 30, п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ неотбытый осужденным срок лишения свободы составляет 02 месяца 28 дней.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО1 С.Б.О. по прибытии в учреждение был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями осужденных. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 2 действующих дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет. Обязанности осужденных, установленные УПК Российской Федерации, выполняет не всегда. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Мероприятия воспитательного характера, лекции по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия посещает регулярно, однако должные выводы для себя делает не всегда. Библиотекой для осужденных в жилой зоне учреждения не пользуется, самообразованием и саморазвитием не занимается, периодическую печать не выписывает. К религии относится безразлично. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает. Внешне опрятен. Правила пожарной безопасности знает и соблюдает. Имеет среднее образование. Инвалидом не является. Не трудоустроен в связи с ограниченным количеством оплачиваемых рабочих мест. По складу характера замкнутый, не общителен. Эмоционально не устойчив, замкнут, подвержен влиянию окружающих, в конфликтных ситуациях замечен не был, инициатором конфликтных ситуаций не является. Поддерживает в коллективе дружеские отношения с осужденными различной направленности. Авторитетом среди осужденных пользуется. Поддерживает воровские законы и традиции. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает. Материальной помощи родственникам не оказывает, так как не имеет денежных средств. Исковых обязательств не имеет. Принимает участие в «школе подготовки осужденных к освобождению». Жилой площадью обеспечен. Со слов осужденного после освобождения намеревается вести правопослушный образ жизни. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся.

Согласно медицинской справке о состоянии здоровья, ФИО1 С.Б.О. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в связи с заболеванием: диагноз: Диссеминированный туберкулез легких, МВТ (-). ЕДУ 1А МБТ (-). Последствие ранее перенесенного эксудативного плеврита справа. Сопутствующий: ВИЧ-инфекция, стадия 4А, фаза вторичных заболеваний на фоне АРВТ. Хронический вирусный гепатит «С», в стадии ремиссии. Наркомания. Многократно судим. Туберкулез легких впервые выявлен в 1998 году, в противотуберкулезном диспансере по месту жительства. После очередного осуждения курс стационарного лечения прошел в туберкулезном отделении филиала «МЧ-9» ФКУ СИЗО-1 МСЧ-26 ФСИН России по <адрес>. Далее в связи со вступлением приговора в законную силу, был этапирован в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> на дальнейшее амбулаторное лечение. За время нахождения в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> лечится добросовестно, обследуется регулярно. Рентгенологическая динамика не прослежена по сроку пребывания в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес>. Ухудшения нет. В настоящее время состояние больного удовлетворительное. Нуждается в продолжении противотуберкулезного лечения под наблюдением врача-фтизиатра и в наблюдении врачом психиатром-наркологом. Необходимые для лечения противотуберкулезные препараты имеются в наличии. Микобактерии туберкулеза в настоящее время не выделяет. Инвалидом не является. Режимные требования по состоянию здоровья может выполнять в полном объеме. Имеющееся у осужденного заболевание не входит в перечень болезней, препятствующих отбыванию наказания в виде лишения свободы. Ограниченно трудоспособен в специально созданных условиях, характерных для туберкулезных больных (легкий труд). Этапом следовать может.

Принимая во внимание, что ФИО1 С.Б.О. имеет непогашенную судимость по приговору Промышленного районного суда г. Ставрополя от 01.03.2018 года при назначении наказания в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, заявленные ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю административные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 С.Б.О. административного надзора являются законными и обоснованными.

В связи с тем, что осужденный ФИО1 С.Б.О. по приговору Промышленного районного суда г. Ставрополя от 01.03.2018 года имеет судимость за совершение тяжкого преступления, которая в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления и на дату постановления приговора суда) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить ФИО1 С.Б.О. административный надзор сроком до погашения судимости.

Оснований для снижения срока административного надзора не имеется, поскольку он устанавливается согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Из приговоров Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 С.Б.О. является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: <адрес> проживал по адресу: <адрес>.

Согласно заявлению ФИО1 С.Б.О. от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес>, при освобождении он просит оформить проездные документы в <адрес>.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО1 С.Б.О. административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, сведения об отбывании им наказания, совершение им умышленного преступления, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также имеющиеся в материалах дела сведения о месте жительства ФИО1 С.Б.О. до осуждения.

С целью предупреждения совершения ФИО1 С.Б.О. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации - города Ставрополя, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно - кафе, бары, рестораны; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями: запрета выезда за пределы <адрес> края без разрешения ОМВ по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно - кафе, бары, рестораны; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2020 года.

Судья

Нефтекумского районного суда

Ставропольского края О.Н. Куц