Решение № 2-165/2026 2-165/2026(2-2687/2025;)~М-2452/2025 2-2687/2025 М-2452/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 2-165/2026

УИД: 66RS0009-01-2025-004557-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2026 года город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,

с участием: представителя истца ФИО1-ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.10.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-165/2026 по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

17.11.2025 ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на пенсию, включении периодов работы в стаж.

В обоснование заявленных требований указано, что 22.10.2025 истец обратилась в клиентскую службу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости. Управлением установления пенсий, отделом контроля установления пенсий № 14 в г. Н. Тагиле ее заявление было рассмотрено и вынесено решение об отказе в назначении пенсии. В назначении пенсии было отказано в связи с тем, что в стаж, необходимый для назначения пенсии не были приняты к зачету следующие периоды работы истца: с 09.08.1999 по 09.10.2000 (1 г. 2 мес. 1 д.) - воспитатель, МДОУ № 33, так как наименование учреждения не поименовано Списком, утвержденным ПП РФ № 781 от 29.10.2002; с 01.07.2025 по 21.10.2025 (3 мес. 21 д.) - МАДОУ «Маячок», отсутствуют страховые взносы. Данное решение ответчика истец считает неправомерным в связи с тем, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 33 является учреждением дошкольного образования, что зарегистрировано его Уставом и Лицензией. В указанный период времени истец занималась одним видом деятельности, была воспитателем, работала по одной образовательной программе. Согласно п. 2 ст. 27 Закона РФ «Об образовании» данные муниципальные дошкольные образовательные учреждения имели лицензию и государственную аккредитацию, реализующие общеобразовательные программы. Иные исключенные периоды истцом не оспариваются.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МАДОУ «Маячок» (л.д.96).

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, при подаче иска указала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.6).

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.52-54,107).

Представитель третьего лица МАДОУ «Маячок» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено (л.д.102).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено при установленной явке.

Огласив исковое заявление, заслушав стороны, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

22.10.2025 ФИО1 обратилась в Отделение СФР по Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Ns 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости возникает при условии осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от возраста, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30,0.

Страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 — ФЗ «О страховых пенсиях» назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (с применением положений подпункта «б» пункта 11 статьи 7 и пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона Ns 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона Ns 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право на досрочное назначение пенсии по нормам пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ определялось на основании следующих нормативных актов:

Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 (далее - Перечень Ns 1397 и Положение № 1397);

Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 (далее - Список № 463);

Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей; Правил исчисления сроков выслуги, для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067 (далее - Список № 1067, Правила № 1067);

Разъяснения Министерства труда и социального развития РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РФ» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 № 5;

Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подл. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781 (далее - Список № 781, Правила Ns 781);

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516);

Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ необходимо учитывать, чтобы наименование должности и наименование учреждения, в котором осуществлял деятельность заявитель, и условия его работы не противоречили вышеуказанным нормативным актам.

Рассмотрев документы ФИО1, представленные для назначения досрочной страховой пенсии по старости, Отделением СФР по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе №.

ФИО1 произведен расчет индивидуального пенсионного коэффициента, величина которого составила 69,333.

Принятый к зачету стаж на соответствующих видах работ составил 23 года 07 месяцев 19 дней, что менее необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (25 лет).

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

- с 09.08.1999 по 09.10.2000 (01 год 02 месяца 01 день) - воспитатель Муниципальное дошкольное образовательное учреждение N 33. Данный период не был включен в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что наименование учреждения не поименовано Списками № 463, № 781, т. е. как действующими в спорный период Списками, так и действующим в настоящее время Списком.

- с 01.07.2025 по 21.10.2025 (00 лет 03 месяца 21 день) - МАДОУ детский сад «Маячок» комбинированного вида. В период работы в МАДОУ детский сад «Маячок» комбинированного вида с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют страховые взносы.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке истца указаны сведения о трудовой деятельности истца, в том числе и спорного периода (л.д.14-19).

Факт работы воспитателем в спорный период ответчиком не оспаривается.

Из справки Управления образования Администрации города Нижний Тагил от 25.10.2024 № 255 следует, что ФИО1 работала в ДОУ № 33 с 09.08.1999 (приказ № 13 дата издания приказа в лицевом счете не указана) в должности воспитателя на 1 ставку. 21.02.2001 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. С 03.02.2002 по 07.02.2002; с 24.03.2002 по 28.03.2002; с 21.04.2002 по 25.04.2002; с 12.05.2002 по 16.05.2002 - курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы. Уволена ФИО1 31.10.2004 (приказ № 32-к, дата издания приказа в лицевом счете не указана). Переименование детского сада № 33: с 30.07.1992 учреждение являлось юридическим лицом, имело собственную печать. Приказы по учреждению на работников издавались заведующим, который имел право приема и увольнения. С 02.10.1996 учреждение переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 33 (Постановление Главы администрации Тагилстроевского района № 900 от 02.10.1996). С 10.10.2000 учреждение зарегистрировано как Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 33 комбинированного вида (Свидетельство о государственной регистрации № 001447 серия YI -ТИ от 10.10.2000) Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 33 комбинированного вида (Свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц № 2157от 29.08.2011) (л.д.80).

Согласно Устава учреждения, деятельность ДОУ направлена на реализацию основных задач дошкольного образования: на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей, физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей, оказание помощи семье в воспитании детей и материальной поддержки, гарантированной государством (л.д.34).

В судебном заседании установлено, что во все указанные периоды трудовой деятельности истец работала в детском комбинате №33 в должности воспитателя, которая заключалась в организации условий и проведении воспитательно-образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении, выполняла педагогическую нагрузку, установленную за ставку заработной платы.

На протяжении спорного периода истец работала воспитателем, по одной образовательной программе, в одном дошкольном учреждении, тождество образовательных учреждений «Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № 33 комбинированного вида» и «Муниципального дошкольного образовательного учреждения № 33» не вызывает сомнений и подлежит установлению судом, а спорный период с 09.08.1999 по 09.10.2000 (01 год 02 месяца 01 день) - воспитатель Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 33, воспитатель включению в специальный стаж педагогической деятельности истца.

С учетом изложенного, педагогическая деятельность истца в спорный период отвечает требованиям п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом изложенного, педагогическая деятельность истца в спорный период с 09.08.1999 по 09.10.2000 (01 год 02 месяца 01 день) - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 33, воспитатель, отвечает требованиям п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Также подлежит включению в страховой стаж истца период работы с 01.07.2025 по 21.10.2025 (00 лет 03 месяца 21 день) - МАДОУ детский сад «Маячок» комбинированного вида.

Согласно сведений Межрайонной ИФНС России №16 по Свердловской области, МАДОУ детский сад «Маячок» комбинированного вида перечислялись страховые взносы за период с 01.07.2025 по 21.10.2025 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № (л.д.101).

Таким образом, с учетом оспариваемых истцом периодов, ее стаж, необходимый для назначения пенсии составит 25 лет 01 месяца 11 дней.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что истцом доказано осуществление педагогической деятельности в должности воспитателя, осуществление педагогической нагрузки, дающей право на включение оспариваемого периода работы в льготный стаж.

При таких обстоятельствах решение Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № нарушает пенсионные права истца, является незаконным, и подлежит отмене в части не включения спорного периода.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении оспариваемых периодов право истца на назначение пенсии возникло 11.09.2025, что также подтверждается расчетом ответчика (л.д.56-57).

При наличии 25 лет стажа на соответствующих видах работ и требуемой величины ИПК досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ может быть назначена не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть с 11.09.2030.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Факт оплаты истцом государственной пошлины в размере 3000,00 руб. подтверждается чеком по операции от 17.11.2025 (л.д.7).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж педагогической деятельности ФИО1 (СНИЛС №, ИНН №), дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы:

- с 09.08.1999 по 09.10.2000 (01 год 02 месяца 01 день) - воспитатель Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 33;

- с 01.07.2025 по 21.10.2025 (00 лет 03 месяца 21 день) - МАДОУ детский сад «Маячок» комбинированного вида, признав решение Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в части невключения указанных периодов незаконным.

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30, ч.1.1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч.3 ст. 10 ФЗ № 350-ФЗ с 11.09.2025.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.02.2026.

Председательствующий/