Постановление № 5-165/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 5-165/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Валдай 20 июня 2018 года

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Медведев Д.В., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1, переводчика – гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, представившего аттестат о среднем образовании от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

в отношении гражданина Республики Узбекистан САТТОРОВА Бахтиёра, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не женатого, несовершеннолетних детей и иных иждивенцев не имеющего, образование: среднее, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. инспектором УВМ УМВД России по Новгородской области ФИО3 был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому последний совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 10 час. 00 мин. должностным лицом УМВД России по Новгородской области было выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. через КПП «Караузек», состоял на миграционном учёте до ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ. он находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, установленный ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ.

Протокол об административном правонарушении отвечает необходимым требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен при участии переводчика – гражданина Республики Узбекистан ФИО2, в протоколе ФИО1 указал, что вовремя не покинул территорию РФ, так как в Узбекистане нет работы. Копия протокола была вручена ФИО1 лично.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, в феврале 2018 года приехал в Москву на заработки, с тех пор проживает в России, работодатель в Москве не оплатил выполненную работу, поэтому он вынужден был приехать к своему дяде ФИО1 Абдурахмону в д.<адрес>. Ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался. Просил не выдворять его из Российской Федерации. В случае выдворения пояснил, что имеет материальную возможность выехать из Российской Федерации самостоятельно, за счёт собственных денежных средств.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации гражданин – это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное пребывание.

Согласно ч.ч.1-2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Факт того, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, прибывшим в Российскую Федерацию на законных основаниях, по истечении предельного срока пребывания в РФ ДД.ММ.ГГГГ. уклоняется от выезда из РФ, в настоящее время проживает в <адрес> без постановки на миграционный учёт, подтверждается объяснениями ФИО1 в судебном заседании; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.; досье иностранного гражданина по состоянию на 19.06.2018г., в котором содержатся сведения о въезде ФИО1 в Россию ДД.ММ.ГГГГ.; копией миграционной карты 1217 №, выданной на период ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку у ФИО1 в настоящее время отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ, суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, причём данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд считает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание, что ФИО1 проживает на территории РФ без правовых оснований непродолжительный период времени, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, суд принимает решение о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда за счёт средств выдворяемого лица.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания суд принимает во внимание, что устойчивые социальные связи на территории РФ у ФИО1 отсутствуют, в Узбекистане у него имеются родственники и возможность проживать в жилом помещении, предоставленном родственниками.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.9-29.11, ч.1.1 ст. 18.8, ч.1.1 ст. 32.2, ч.ч.6-7 ст. 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать САТТОРОВА Бахтиёра виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет средств выдворяемого лица.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Номер счёта для оплаты административного штрафа: УФК по Новгородской области (УМВД по Новгородской области), счет № 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области, БИК 044959001, ИНН <***>, ОКТМО 49608000, КПП 532101001, КБК 18811640000016022140, наименование платежа: Административный штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления в силу настоящего постановления. Контроль за исполнением настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на начальника ОМВД России по Валдайскому району Новгородской области.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись:

Копия верна: судья: Д.В. Медведев

Постановление вступило в законную силу «___»_____________2018года