Решение № 2-20/2020 2-20/2020(2-306/2019;)~М-313/2019 2-306/2019 М-313/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-20/2020

2-20/2020

УИД 65 RS0018-012019-000505-30


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Южно-Курильск «20» января 2020 года

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Мигаль О.И.,

при секретаре судебного заседания Жигуновой М.Л.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Южно-Курильского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Шикотанское жилищное управление» о возложении обязанности по организации сбора бытовых отходов,

у с т а н о в и л:

23 декабря 2019 года в Южно-Курильский районный суд Сахалинской области поступило указанное исковое заявление.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Южно-Курильского района 18 декабря 2019 года в порядке ст.22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведен анализ соблюдения федерального законодательства об охране окружающей среды, а также законодательства об отходах производства и потребления на территории Южно-Курильского района. Управление жилищным фондом с.Малокурильское осуществляет МУП «Шикотанское жилищное управление». В ходе осмотра установлено, что по состоянию на 18 декабря 2019 года на прилегающей территории <адрес> разбросаны и не убраны бытовые отходы (отходы потребления) в виде коробок, бутылок, бумаги, полиэтиленовым пакетов. Указал, что неисполнение законодательства нарушает право граждан на благоприятную окружающую среда, как с.Малокурильское, так и тех, которые будут проживать в этом населенном пункте в будущем.

Просит возложить обязанность на юридическое лицо МУП «Шикотанское жилищное управление» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать сбор бытовых отходов (отходов потребления) на прилегающей территории <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Ответчик МУП «Шикотанское жилищное управление» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Исследовав материалы дела и, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ организации всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно части 2 статьи 21 Закона № 52-ФЗ содержание территорий городских поселений должно отвечать санитарным правилам.

В силу части 1 статьи 22 Закона отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Закона № 89-ФЗ юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В судебном заседании установлено, что Управление жилищным фондом в с.Малокурильское осуществляет МУП «Шикотанское жилищное управление».

Согласно проведенной проверкой установлено, что по состоянию на 18 декабря 2019 года на прилегающей территории <адрес> разбросаны и не убраны бытовые отходы (отходы потребления) в виде коробок, бутылок, бумаги, полиэтиленовых пакетов.

То есть в судебном заседании установлено, что ответчик не обеспечил организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, что создает опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья неопределенного круга лиц, а также явилось основанием для обращения прокурора в суд.

Учитывая, что несоблюдение требований законодательства Российской Федерации нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, как с.Малокурильское, так и тех, которые будут проживать в этом населенном пункте в будущем, круг который определить невозможно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В данном случае, размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, следует определять, исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск, поскольку в силу части 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, истцом не является, а только пользуется процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца.

В связи с этим при разрешении вопроса о размере государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в случае удовлетворения иска прокурора, поданного в интересах других лиц, необходимо исходить из субъектного состава лиц, в интересах которых прокурором подано заявление в суд.

Как следует из содержания искового заявления прокурора, он обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга физических лиц с требованием неимущественного характера.

Поскольку прокурором заявлено требование неимущественного характера, подлежащее удовлетворению в полном объеме, взысканию с ответчика подлежит в соответствии с приведенными выше нормами закона государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 45, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Исковые требования прокурора Южно-Курильского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Шикотанское жилищное управление» о возложении обязанности по организации сбора бытовых отходов – удовлетворить.

Возложить обязанность на юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие «Шикотанское жилищное управление» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать сбор бытовых отходов (отходов потребления) на прилегающей территории <адрес>.

Взыскать с МУП «Шикотанское жилищное управление» в доход бюджета муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд, в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.И. Мигаль