Решение № 2-324/2020 2-324/2020(2-4812/2019;)~М-3740/2019 2-4812/2019 М-3740/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-324/2020

Дело № 2-324/2020 23 января 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 23 января 2020 года

Решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2020 года

Кировский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Бачигиной И.Г.

при секретаре Трофимовой В.Э.

с участием представителя истца ФИО1, ответчика М.В.НА. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт- Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил:

Истец - СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» обратился в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученной денежной выплаты в размере 192294,84 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик является собственником <адрес> этом ФИО2 на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена льгота по оплате жилья и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 21 мая 2009 год N 228-45 "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге" с 01.01.2010 г. льгота была переведена в меру социальной поддержки в форме денежной выплаты «Денежная выплата инвалиду льгот по оплате ЖКУ» (далее ЖКУ), т.е. денежные выплаты предоставляются на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на денежные выплаты, но не более срока, в течение которого гражданин имеет место жительства в Санкт-Петербурге.

Между тем, ответчик ФИО2 по сведениям СПб ГКУ «ГИРЦ» имел регистрацию по месту жительства за пределами Санкт-Петербурга. Также в декабре 2018 г. в администрацию Кировского района Санкт-Петербурга за предоставлением денежной выплаты обратился ответчик, предъявивший свой паспорт, на основании которого стало известно, что с 05.11.2016 г. он снят с регистрационного учета в Санкт-Петербурге с переменой места жительства в иной субъект Российской Федерации, а с 19.12.2018г. вновь зарегистрирован по прежнему адресу в <адрес>. В связи с чем право на получение «Денежной выплаты инвалиду льгот по оплате ЖКУ» при отсутствии регистрации в Санкт-Петербурге у ответчика отсутствовало.

На основании данных обстоятельств Администрацией Кировского р-на Санкт-Петербурга издано Распоряжение о прекращении мер социальной поддержки гр. ФИО2 В связи с несвоевременным поступлением сведений о снятии ответчика с регистрационного учета в Санкт-Петербурге образовалась переплата в общей сумме 192 294 руб. 84 коп. из них: за период с 01.12.2016 по 30.11.2018 выплата, предоставляемая из федерального бюджета, составила - 165057,18 руб., за период с 01.07.2018 по 30.11.2018 г. выплата, предоставляемая из регионального бюджета, - 27237,66 руб. При этом ответчик ФИО3 о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение денежных выплат, своевременно не сообщил, о снятии с регистрационного учёта по месту жительства в Санкт- Петербурге орган социальной защиты населения не уведомил, денежные средства в региональный бюджет на момент обращения в суд, не возвратил.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание явился, факт не уведомления органа социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение денежных выплат, о снятии с регистрационного учёта по месту жительства в Санкт- Петербурге не оспаривал, подтвердил, что получал денежные средства за тот период, когда нигде не был зарегистрирован, пояснил, что все время фактически проживал по адресу: <адрес>, и оплачивал коммунальные платежи ежемесячно, по какой причине подал заявление о регистрации по другому адресу в Сосновский МФЦ, не знает, так как не понимал значения своих действий в связи с перенесенным инсультом.

Суд, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 2.2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 г. № 1258 о реализации закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» гражданам, имеющим право с 01.01.2010 на денежную выплату в соответствии с Законом Санкт-Петербурга и получающим на 31.12.2009 г. льготы, денежные выплаты рассчитываются и перечисляются без подачи заявления и документов на основании сведений, имеющихся в ГУП ВЦКП ЖХ по состоянию на 31.12.2009.

Согласно ст. 17 ФЗ от 15.11.1995 г. № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда, меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда.

Законом Санкт-Петербурга от 20.06.2018 г. № 364-71 «О внесении изменений в Закон СПб от 22.11.2011 г. № 728-132 «Социальный кодекс СПб» и в Закон Санкт-Петербурга от 21.05.2009г. № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» установлено, что дополнительная мера социальной поддержки, в виде компенсации за счет средств бюджета Санкт-Петербурга расходов на оплату за содержание жилого помещения в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений, предоставляется гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, проживающим в жилых помещениях частного жилищного фонда, являющимся инвалидами или членами семей, имеющих детей-инвалидов.

С введением в действие с 01.07.2018 г. настоящего закона мера социальной поддержки в виде «Денежная выплата инвалиду льгот по оплате ЖКУ» предоставляется за счет двух бюджетов: федерального и регионального) и производится двумя выплатами.

В соответствии со статьей 28.2 ФЗ от 15.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п. 2.5. Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 г. № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге, денежные выплаты предоставляются на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на денежные выплаты, но не более срока, в течение которого гражданин имеет место жительства в Санкт-Петербурге.

На основании п. 2.6. Положения гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с ФЗ от 15.11.1995 г. № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в РФ» денежная выплата предоставляется на срок, на который установлена инвалидность. Согласно справке, выданной гр. ФИО2, инвалидность II группы ему установлена бессрочно без последующего переосвидетельствования.

На основании п. 1.3 Положения денежные выплаты предоставляются гражданину на одно жилое помещение (жилой дом (часть жилого дома), квартиру (часть квартиры, в том числе несколько комнат), комнату) по месту его жительства.

В силу п.1.6 Положения денежная выплата с предоставляется гражданину при отсутствии у него задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п. 2.8 Положения граждане обязаны извещать администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Предоставление денежных выплат прекращается на основании решения администрации района Санкт-Петербурга с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на денежную выплату (п. 2.9.2 Положения).

Граждане, которые не известили администрацию Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в срок, указанный в п. 2.8 настоящего Положения, обязаны возвратить необоснованно полученные денежные средства. В случае отказа от возврата необоснованно либо излишне полученных денежных выплат они подлежат зачислению в счет будущих денежных выплат при наличии права гражданина на получение денежных выплат либо взыскиваются в судебном порядке (п. 2.11 Положения).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 21 мая 2009 год N 228-45 "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге" и Законом Санкт-Петербурга от 17 ноября 2004 года N 589-79 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге" была предоставлена льгота по оплате жилья и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге по адресу <адрес>.

Согласно материалам дела, право на выплату инвалиду льгот по оплате ЖКУ утрачено получателем с ДД.ММ.ГГГГ по причине снятия с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, администрацией Кировского района постановлено решение о прекращении выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со справкой-расчетом переплаты, ответчику ФИО2 необоснованно выплачена сумма 165057,18 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставляемая из средств федерального бюджета, и сумма 27237,66 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставляемая из средств регионального бюджета.

Расчет исковых требований составлен истцом правильно, сомнений не вызывает.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Учитывая, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регистрации по месту жительства не имел, в связи с чем основания для предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отсутствовали, суд полагает, что с ответчика подлежат взысканию денежные средства в размере 192294,84 руб., как неосновательно полученные.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что исковые требования, предъявленные к нему истцом не подлежат удовлетворению, так как весь период он фактически проживал по адресу<адрес>, и оплачивал коммунальные платежи ежемесячно, суд полагает подлежащими отклонению, так как ответчик утратил право на получение указанных мер социальной поддержки в связи с отсутствием регистрации в Санкт-Петербурге, предоставление мер социальной поддержки в виде льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в оспариваемый период является необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 167, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить.

ВЗЫСКАТЬ с ФИО2 в пользу Санкт- Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» денежные средства в размере 192294 (сто девяносто две тысячи двести девяносто четыре) руб. 84 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья: Бачигина И.Г.