Решение № 2-4216/2018 2-4216/2018~М-4241/2018 М-4241/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-4216/2018

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи М.М. Сафронова при секретаре М.С. Семеновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2., ФИО1 к департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании незаконным отказа в заключении дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения, возложении обязанности,

в судебном заседании приняли участие:

от истца ФИО1 – ФИО1 (по паспорту),

от истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО3 (по доверенности, л.д. №),

от ответчика департамента жилищной политики Администрации г. Омска – ФИО4 (по доверенности, л.д.№),

иные лица не явились,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании незаконным отказа в заключении дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения, возложении обязанности заключить указанное соглашение.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является нанимателем квартиры <адрес> по договору социального найма жилого помещения.

Совместно с нанимателем в квартиру были вселены трое детей ФИО1 - ФИО5, ФИО6 и ФИО7, а также его бывшая жена ФИО8 со своей дочерью ФИО9

Кроме того, в жилом помещении совместно с вышеуказанными лицами с 2016 года проживает жена ФИО1 – истец ФИО2

В связи с возникшей необходимостью зарегистрировать в жилом помещении ФИО2 с соответствующим заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору социального найма в департамент жилищной политики Администрации г. Омска обратился ФИО5, но получил отказ, с которым выражают несогласие истцы в настоящем исковом заявлении.

Поскольку ФИО2 уже вселена в квартиру с 2016 года с согласия проживающих в жилом помещении лиц, никаких претензий к ней предъявлено не было, порядок пользования жилым помещением и оплаты коммунальных услуг определен, а при рассмотрении заявления о заключении дополнительного соглашения к договору социального найма данные факты учтены департаментом не были, просят суд признать отказ департамента жилищной политики Администрации города Омска в заключении дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения №№ от 30.09.2016 года о включении ФИО2 в договор незаконным и обязать заключить такое соглашение (л.д. №).

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. На вопросы суда пояснил, что все указанные в договоре социального найма лица согласия на регистрацию ФИО2 в спорной квартире по месту жительства не дают.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще (л.д. №).

Представитель истцов по доверенности ФИО3 требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика департамента жилищной политики Администрации г. Омска по доверенности ФИО4 исковые требования не признал, поддержал доводы письменного отзыва, в котором указал, что для того, чтобы зарегистрироваться по месту проживания ФИО8 в спорном жилом помещении, необходимо внести изменения в существующий договор социального найма путем заключения дополнительного соглашения. Вселение данного лица возможно только с письменного согласия всех членов семьи нанимателя. Данное письменное согласие истцом в департамент не предоставлялось, в связи с чем, правовых оснований для заключения дополнительного соглашения к договору социального найма в части включения ФИО2 в договор у департамента не имелось (л.д. №

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

Поскольку за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающим проживать в жилом помещении, сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, то для вселения нанимателем своего супруга, своих совершеннолетних детей и родителей, других граждан в качестве членов своей семьи требуется получение письменного согласия названного бывшего члена семьи нанимателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено, что между департаментом жилищной политики Администрации г. Омска и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены следующие члены семьи нанимателя: ФИО5 (сын), ФИО8 (бывшая жена), ФИО9 (дочь бывшей жены), ФИО6 (дочь) и ФИО7 (дочь) (л.д. №).

Таким образом, правоотношения по пользованию указанной квартирой возникли только у перечисленных лиц.

У ФИО2 права пользования данным жилым помещением не возникло, жилое помещение по договору социального найма ей не предоставлялось, что также установлено решением Центрального районного суда г. Омска от 14.08.2013 года по делу №, которое явилось основанием для предоставления истцу ФИО1 спорного жилого помещения на условиях договора социального найма.

На обращение ФИО1 по вопросу заключения дополнительного соглашения к договору социального найма в части включения в него ФИО2 (л.д. №) истцу было отказано в связи с отсутствием письменного согласия членов семьи нанимателя на вселение данного лица в помещение (л.д. №).

Факт того, что письменного согласия членов семьи нанимателя на момент подачи заявления представлено в департамент не было, сторонами не оспаривается.

Довод истца о том, что ФИО8 является бывшим членом семьи ФИО1, поскольку брак между ними расторгнут, и ее письменного согласия для вселения ФИО2 в связи с этим не требуется, судом отклоняется, они основаны на ошибочном толковании и понимании соответствующих положений ЖК РФ. Тот факт, что ФИО8 по-прежнему продолжает проживать в спорном жилом помещении, истцами не оспаривался, напротив данные обстоятельства подтверждены в тексте искового заявления и объяснениями истца, данными в судебном заседании.

Учитывая вышеизложенное, правовых оснований для для удовлетворения исковых требований ФИО2, ФИО1 к департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании незаконным отказа в заключении дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения, возложении обязанности заключить указанное соглашения, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска.

Судья: М.М. Сафронов

В окончательном виде решение судом изготовлено 03.12.2018 года