Решение № 2-134/2025 2-134/2025~М-110/2025 М-110/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2-134/2025

УИД: 63RS0№-12

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Исаклинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи районного суда Семёнова М.П.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации сельского поселения Большое Микушкино муниципального района <адрес> о признании права собственности на дом блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО5 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Большое Микушкино муниципального района <адрес> о признании права собственности на дом блокированной застройки.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 400 кв. м, с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о государственной регистрации права собственности № на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной администрацией сельского поселения Большое Микушкино муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке расположен дом блокированной застройки общей площадью 87,7 кв. м.

В июне ДД.ММ.ГГГГ года Советско-Швейцарская фермерская корпорация «Тафко» на основании договора на передачу квартиры в собственность, зарегистрирован в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, предоставила истцу в собственность квартиру площадью 45 кв. м., расположенную на данном земельном участке.

Квартира расположена в двухквартирном жилом доме.

С целью постановки на государственный кадастровый учет истец обратился в Северное управление ГБУ <адрес> «Центр технической инвентаризации» для проведения кадастровых работ. Однако кадастровые работы были приостановлены, в уведомлении Северного управления ГБУ СО «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на помещение как на здание-блок жилого дома блокированной застройки в реконструируемом виде.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Северным управлением ГУП СО «ЦТИ» подготовлен технический паспорт. Согласно данным технического паспорта, квартиру можно квалифицировать как дом блокированной застройки, год постройки 1988, так как данное жилое помещение с указанной перепланировкой находится в пределах границ земельного участка, относящегося к квартире, то есть, расположен на отдельном земельном участке и имеет отдельный выход; имеется общая стена без проемов с соседним блоком.

Истцом в целях улучшения жилищных условий, была произведена самовольная реконструкция, путем возведения пристроек (А1, а, а1) и утепления жилой пристройки А, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась.

С учетом самовольно возведенных построек и утепления общая площадь дома составила 62,8 кв. м., жилая - 46,3 кв. м., что подтверждается техническим паспортом, выданным Северным управлением ГУП <адрес> «Центр технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом Росреестра № П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ площадь дома блокированной застройки составила 87,7 кв. м.

Согласно уведомлению, выданному Северным управлением ГБУ <адрес> «Центр технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ №, обследованные пристройки (лит.А;А1;а;а1) соответствуют действующим строительным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, пригодны для дальнейшей эксплуатации. Обеспечены инженерными системами (отопление, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, вентиляция), находящимися в исправном состоянии. Произведенная перепланировка и переустройство дома блокированной застройки не затрагивает несущие конструкции дома, не влияет на их несущую способность.

Согласно техническому паспорту здание соответствует Региональным нормативам градостроительного проектирования, требованиям свода правил «Градостроительство». Планировка и застройка сельских и городских поселений актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» и является объектом капитального строительства. Произведенная перепланировка и переустройство дома блокированной застройки не затрагивает несущие конструкции дома, не влияет на их несущую способность, не представляет угрозы жизни и здоровья граждан, соответствует санитарным, противопожарным и строительным нормам.

В настоящее время получение разрешения на строительство (реконструкцию), а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию указанного дома блокированной застройки невозможно, поскольку работы по реконструкции дома блокированной застройки осуществлялись без полученного в установленном порядке разрешения на строительство, то есть самовольно и в настоящее время завершены.

Произведенная истцом реконструкция квартиры не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Истец просит суд признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки в реконструированном виде, признать право собственности на дом блокированной застройки, общей площадью 87,7 кв. м. по адресу: <адрес>, образованный в результате реконструкции квартиры.

Истец в судебное заседание не явился. Суду представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Также истцом приобщена копия договора на передачу квартиры в собственность, зарегистрированного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский ФИО7, согласно письменному отзыву, в удовлетворении заявленных истцом требований не возражал. Просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Представители 3-го лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явились. О дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Каких-либо возражений на исковое заявление ФИО5 суду не представили.

Третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились. Суду представили ходатайства о рассмотрении дела без их участия. Не возражали против удовлетворения требований истца.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без присутствия лиц участвующих в деле, но не явившихся в судебное заседание.

Суд, приняв во внимание доводы истца, ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании пункта 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 14 статьи 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу пункта 1 статьи 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлений строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или Требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях.

На основании пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного для других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу пункта 40 ст. 1 ГрК РФ дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно Своду правил «Дома жилые одноквартирные» № СП 55.13330.2011, введенного в действие ДД.ММ.ГГГГ, он распространяется на вновь строящиеся и реконструируемые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет вход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), если они не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков; имеют самостоятельные системы вентиляции; имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям.

На основании уведомления, выданного Северным управлением ГБУ СО «ЦТИ» ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой совокупность помещений, составляющих блок в жилом доме блокированной застройки и может рассматриваться как жилой дом, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (объекты недвижимости).

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ, жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый, из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК, со дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (часть I).

В соответствии со статьей 52 ГрК РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от ДД.ММ.ГГГГ №).

По смыслу положений части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 400 кв. м, с кадастровым номером №, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о государственной регистрации права собственности № на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной администрацией сельского поселения Большое Микушкино муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л. д. 19).

По данным договора на передачу квартиры в собственность, заключенным между Советско-Швейцарской фермерской корпорацей «Тафко» и ФИО5, и зарегистрированным в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, квартира общей площадью 45 кв. м по адресу: <адрес> предоставлена истцу в собственность (том 1 л. д. 49).

В силу части 7 статьи 41 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованный в результате реконструкции объект, жилой дом должен быть отнесен либо к дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.

В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - дома блокированной застройки.

Согласно сведениям технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Северным управлением ГУП СО «ЦТИ», тип объекта учета, расположенного по адресу: <адрес> - жилой дом, наименование объекта - дом блокированной застройки, год постройки 1988, Литера: АА1аа1,число этажей надземной части -1, общая площадь 62,8 кв. м., жилая - 46,3 кв. м. В соответствии с приказом Росреестра № П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ площадь дома блокированной застройки составляет 87,7 кв. м. (том 1 л. д. 28-35).

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № Северное управление ГБУ СО «ЦТИ» осуществление действий по государственному кадастровому учету было приостановлено в связи с тем, что собственником квартиры по адресу: <адрес>, не представлены правоустанавливающие документы на блок жилого дома блокированной застройки площадью 87,7 кв. м для государственного кадастрового учета (том 1 л. д. 36).

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права и установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности не имеется. Дом блокированной застройки по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке, которым истец владеет на законном основании, состояние соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, суд полагает возможным признать за истцом право собственности.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 209 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС: № к Администрации сельского поселения Большое Микушкино муниципального района <адрес>, ИНН №, удовлетворить в полном объеме.

Признать квартиру общей площадью 87,7 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки в реконструированном виде.

Признать за ФИО5 право собственности на дом блокированной застройки, общей площадью 87,7 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, образованный в результате реконструкции квартиры.

Указанное решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, а также внесения соответствующих записей в ЕГРН при предоставлении заинтересованными лицами технического плана в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд <адрес>, в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: М.П. Семёнов