Решение № 2-3331/2017 2-3331/2017~М-1705/2017 М-1705/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-3331/2017

Дело № 2-3331/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

заочное

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

с участием представителя Управления Роспортебнадзора по РК ФИО1,

при секретаре Кипрушевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 3 апреля 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми к Товариществу собственников жилья «Советская 8» о возложении обязанности,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми обратилось в суд с иском к ТСЖ «Советская 8» о возложении обязанности принять меры по приведению горячей питьевой воды в жилом многоквартирном доме № ... по концентрации химических веществ (общее железо) и органолептическому показателю «мутность» в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель Управления Роспотрпебнадзора по РК ФИО2 требования поддержала.

Представитель ответчика ТСЖ «Советская 8» в судебном заседании участия не принял, извещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в многоквартирном жилом доме по адресу: ... создано товарищество собственников жилья «Советская 8».

Согласно положениям Устава, утвержденного протоколом № ... общего собрания членов ТСЖ «Советская 8» от ** ** ** г., ТСЖ «Советская 8» является юридическим лицом, от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде; выступает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. ТСЖ «Советская 8» создано в том числе для осуществления таких целей как: управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме; обеспечение эксплуатации многоквартирного дома: заключение в интересах собственников помещений договоров на выполнение работ и оказание услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, контроль исполнения обязательств по заключенным договорам, планирование объемов работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества, установление фактов невыполнения работ и неоказания услуг; улучшение условий проживания собственников помещений в соответствии с принятыми собственниками решениями и предоставленным финансированием.

ТСЖ «Советская 8» с ПАО «Т Плюс» заключен договор теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) № ... от ** ** **

В Управление Роспотребнадзора по Республике Коми поступило обращение гражданина (вход. № ... от ** ** ** г.), содержащее сведения о предполагаемых нарушениях требований санитарного законодательства в части предоставления жильцам многоквартирного жилого дома ... услуги по подаче питьевой воды ненадлежащего качества.

** ** ** в отношении ТСЖ «Советская 8» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ. В ходе проведенного административного расследования установлено, что ТСЖ «Советская 8» нарушает требования п. 3.1, п. 3.2., таб. 4 п. 3.5. Раздела 3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; пп. 555 ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования»: вода питьевая горячая из водоразборного крана централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения в квартире ..., по концентрации химических веществ (общее железо) не соответствует требованиям п. З.1., п. 3.2. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 555 ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» (содержание общего железа составило ... мг/дм при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дм3); по органолептическому показателю мутность не соответствует требованиям таб. 4 п. 3.5. Раздела 3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (органолептический показатель мутность составил ... мг/дм3 при гигиеническом нормативе 1,5 мг/дм3), что подтверждается протоколом лабораторных исследований ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» № ... от ** ** **, экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» № ... от ** ** ** по результатам проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки).

В силу пункта 1.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 данные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы предназначены для юридических лиц, деятельность которых связана с эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой. Согласно пункту 1.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.

Согласно пунктам 3.1 и 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Постановлением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу № ... юридическое лицо ТСЖ «Советская 8» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ....

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что являясь организацией, оказывающей коммунальные услуги, ТСЖ «Советская 8» обязано устранить нарушения санитарного законодательства РФ, а именно принять меры по приведению горячей питьевой воды в жилом многоквартирном доме № ... по концентрации химических веществ (общее железо) и органолептическому показателю «мутность» в соответствие с требованиями СанПиН.

Статьей 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ предусмотрено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Статьей 138 ЖК РФ определены обязанности ТСЖ, в числе которых: осуществлять управление многоквартирным домом, обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» (далее - Закон № 52-ФЗ) установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу статьи 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

В ходе производства по делу ответчиком не представлено суду доказательств того, что им предприняты все меры к соблюдению требований санитарных правил. Совокупностью исследованных по делу доказательств подтверждается, что ТСЖ «Советская 8» не принимает меры по приведению горячей питьевой воды, предназначенной для потребления жильцами многоквартирного жилого дома ..., в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

Названные нарушения требований санитарного законодательства Российской Федерации ухудшают условия проживания жителей городского округа Сыктывкар и представляют угрозу их жизни и здоровью, поскольку может привести к возникновению массовых инфекционных (неинфекционных) заболеваний.

Изложенное свидетельствует о том, что требования, заявленные Управлением Роспотребнадзора по РК являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК Российской Федерации с Товарищества собственников жилья «Советская 8» подлежит взысканию в бюджет МО ГО «Сыктывкар» государственная пошлина в размере ...

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Товарищество собственников жилья «Советская 8» устранить нарушения санитарного законодательства РФ, а именно принять меры по приведению горячей питьевой воды в жилом многоквартирном доме ... по концентрации химических веществ (общее железо) и органолептическому показателю «мутность» в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Советская 8» в бюджет МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере ...

Ответчик вправе подать в Сыктывкарский городской суд, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья- Н.Е. Колосова