Решение № 12-349/2019 5-1545/2018 от 18 марта 2019 г. по делу № 12-349/2019

дело № 12-349 /2019 (№5-1545/18(83))


Р Е Ш Е Н И Е

19 марта 2019 г. г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Штруба М.В.

с участием: заявителя ФИО1,

представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Красноярска ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 83 в Советском районе г. Красноярска от 29 января 2019 г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 в Советском районе г. Красноярска от 29 января 2019 г. директор ООО «Строй-Экспресс» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей за то, что не представил в ИФНС России по Советскому району г.Красноярска в установленный законодательством о налогах и сборах срок документы, необходимые для осуществления налогового контроля: не представил бухгалтерскую отчетность за 12 месяцев 2017 года, не смотря на то, что срок представления годовой бухгалтерской отчетности не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода, то есть 2 апреля 2018 г.

Не согласившись с принятым в отношении решением, ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, мотивируя тем, что: на момент предоставления в ИФНС России по Советскому району г. Красноярска бухгалтерской отчетности ООО «Строй-Экспресс» за 12 месяцев 2017 г. он уже не являлся директором ООО «Строй-Экспресс». Был уволен 9 сентября 2016 г. по собственному желанию пункт 3 статьи 77 ТК РФ, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке. С 9 сентября 2016 г. никакого отношения к ООО «Строй-экспресс» я не имеет.

В судебном заседании заявитель ФИО1, доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска ФИО2 просила жалобу оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи без изменения.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, считаю обжалуемое постановление подлежащим отмене, при этом исхожу из следующего.

Согласно п.п.5 п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.

В силу части 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения директора ООО «Строй-Экспресс» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 3) выводы о непредставлении в налоговый орган в установленный срок (до 2 апреля 2018 г.) ПГК «КОНСТРУКЦИЯ" годовой бухгалтерской отчетности за 12 месяцев 2017 г., то есть, существо правонарушения в протоколе излагается в отношении ПГК «КОНСТРУКЦИЯ».

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 83 в Советском районе г. Красноярска от 29 января 2019 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Строй-Экспресс» - ФИО1, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 83 в Советском районе г. Красноярска от 29 января 2019 г. в отношении ФИО1, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей, - отменить производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано или опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья М.В. Штруба