Решение № 2-1653/2024 2-1653/2024~М-1011/2024 М-1011/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-1653/2024

Дело №2-1653/2024

УИД61RS0003-01-2024-001579-14

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 мая 2024 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,

при секретаре Газиевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУ РО «Агентство жилищных программ» к ФИО1 о взыскании суммы бюджетной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ РО «Агентство жилищных программ» (далее также истец) обратился в суд с настоящим иском к ФИО1 (далее также ответчик).

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 №831 «Об утверждении Положения о порядке предоставления молодым специалистам здравоохранения дефицитных профессий бюджетных субсидий на приобретение (строительство) жилья» работникам здравоохранения области предоставляются бюджетные субсидии при приобретении (строительстве) жилья.

Согласно действующему порядку претендовать на получение субсидии могут работники здравоохранения, включенные министерством здравоохранения Ростовской области в поименные списки молодых специалистов здравоохранения и работников здравоохранения дефицитных профессий.

В 2021 году истец ГБУ РО «Агентство жилищных программ» предоставил ответчику ФИО1 бюджетную субсидию за счет средств областного бюджета в размере 2 556 360 руб. для приобретения жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>

Бюджетная субсидия предоставлена ответчику на основании договора о предоставлении бюджетной субсидии и принятии гражданином обязательства возвратить в полном объеме в областной бюджет сумму полученной бюджетной субсидии в случае увольнения или перевода на другую работу, не относящуюся к областной либо муниципальной организации здравоохранения Ростовской области, до истечения 10 лет с даты перечисления бюджетной субсидии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между агентством, ФИО1 и МБУЗ «Районная больница» <адрес>.

Согласно п.3.10 постановления и п.1.1 трехстороннего договора гражданин обязан отработать в течение 10 лет в областной или муниципальной организации здравоохранения Ростовской области.

В случае увольнения до истечения 10 лет с даты перечисления бюджетной субсидии за исключение увольнения по основаниям, установленным п.п.1,2,4 ст.81, п.п.1,2,5-7,13 ст.83 ТК РФ, гражданин обязан возвратить в полном объеме в областной бюджет сумму полученной бюджетной субсидии в течении 30 календарных дней с даты увольнения (п.3.16 постановления, п.п.3.1.10 п.3.1 трехстороннего договора).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволился из ГБУ РО «Районная больница» в <адрес>, что подтверждается приказом о прекращении трудового договора с работником (увольнении) №-л от ДД.ММ.ГГГГ.

Информация о трудоустройстве в другую государственную организацию здравоохранения Ростовской области и соответствующие документы в агентство ответчиком не представлены.

По данным министерства здравоохранения Ростовской области (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ) ответчик в настоящее время трудоустроен в ГБУЗ «Кущевская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края.

Истец указывает, что на основании изложенного, ответчик обязан осуществить возврат субсидии в размере 2 556 360 руб. в областной бюджет, о чем был неоднократно уведомлен агентством.

До настоящего времени обязательство по возврату бюджетных средств ответчиком не исполнено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчика в пользу ГБУ РО «Агентство жилищных программ» сумму бюджетной субсидии в размере 2 556 360 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 982 руб.

Истец в судебное заседание уполномоченного представителя не направил, извещен о дате и времени слушания дела надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом по адресу регистрации. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представила, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку возражений от истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика не поступило, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в том числе и юридическим лицам (статья 47), в соответствии с положением статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом.

Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентными органам (в частности в суд общей юрисдикции).

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно пункту 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, используя бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, а также стимулируют жилищное строительство.

Постановлением Правительства Ростовской области №831 от 30.08.2012 утверждено Положение о порядке предоставления молодым специалистам здравоохранения и работникам здравоохранения дефицитных профессий бюджетных субсидий на приобретение (строительство) жилья.

В соответствии с вышеуказанным положением работникам здравоохранения области предоставляются бюджетные субсидии при приобретении (строительстве) жилья.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 №831 «Об утверждении Положения о порядке предоставления молодым специалистам здравоохранения дефицитных профессий бюджетных субсидий на приобретение (строительство) жилья» работникам здравоохранения области предоставляются бюджетные субсидии при приобретении (строительстве) жилья.

Согласно действующему порядку претендовать на получение субсидии могут работники здравоохранения, включенные министерством здравоохранения Ростовской области в поименные списки молодых специалистов здравоохранения и работников здравоохранения дефицитных профессий.

В 2021 году истец ГБУ РО «Агентство жилищных программ» предоставил ответчику ФИО1 бюджетную субсидию за счет средств областного бюджета в размере2 556 360 руб. для приобретения жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, 6.

Бюджетная субсидия предоставлена ответчику на основании договора о предоставлении бюджетной субсидии и принятии гражданином обязательства возвратить в полном объеме в областной бюджет сумму полученной бюджетной субсидии в случае увольнения или перевода на другую работу, не относящуюся к областной либо муниципальной организации здравоохранения Ростовской области, до истечения 10 лет с даты перечисления бюджетной субсидии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между агентством, ФИО1 и МБУЗ «Районная больница» <адрес>.

Согласно п.3.10 постановления и п.1.1 трехстороннего договора гражданин обязан отработать в течение 10 лет в областной или муниципальной организации здравоохранения Ростовской области.

В случае увольнения до истечения 10 лет с даты перечисления бюджетной субсидии за исключение увольнения по основаниям, установленным п.п.1,2,4 ст.81, п.п.1,2,5-7,13 ст.83 ТК РФ, гражданин обязан возвратить в полном объеме в областной бюджет сумму полученной бюджетной субсидии в течении 30 календарных дней с даты увольнения (п.3.16 постановления, п.п.ДД.ММ.ГГГГ п.3.1 трехстороннего договора).

Согласно п. 3.19 приложения №1 к постановлению Правительства Ростов области от 30.08.2012 № 831 бюджетная субсидия не возвращается при условии:

-гражданин на дату увольнения имеет злокачественное онкологии заболевание или является инвалидом I группы при условии установи инвалидности после получения бюджетной субсидии;

-трудовой договор прекращен по основаниям, установленным пунктами 1, статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 7, 13 статьи 83 Трудового кодекса России Федерации Трудового кодекса Российской Федерации;

-гражданин трудоустроился в другую государственную организацию здравоохранения Ростовской области в течение 30 календарных дней с увольнения (в случае увольнения).

В этом случае гражданин в течение 15 календарных дней с даты увольнения представляет в Агентство документы в соответствии с п. 3.19 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 30.08.2012 №831. В случае непредставления в установленный срок документов, гражданин обязан возврате областной бюджет всю сумму бюджетной субсидии в течение 30 календарных с даты увольнения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволился из ГБУ РО «Районная больница» в <адрес>, что подтверждается приказом о прекращении трудового договора с работником (увольнении) №-л от ДД.ММ.ГГГГ.

Информация о трудоустройстве в другую государственную организацию здравоохранения Ростовской области и соответствующие документы в агентство ответчиком не представлены.

По данным министерства здравоохранения Ростовской области (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ) ответчик в настоящее время трудоустроен в ГБУЗ «Кущевская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края.

Доказательств исполнения обязательств по возврату бюджетной субсидии, в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника до истечении 10 лет с момента заключения трехстороннего договора, ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании с ФИО1 в пользу истца бюджетной субсидии в размере 2 556 360 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма госпошлины в размере 20 982 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ГБУ РО «Агентство жилищных программ» - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в пользу ГБУ РО «Агентство жилищных программ» (ИНН <***>) сумму бюджетной субсидии в размере 2 556 360 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 982 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

СУДЬЯ

Решение в окончательной форме изготовлено 15.05.2024