Решение № 12-592/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 12-592/2020

Мировой судья Мовсесян Р.А. №12-592/20

61RS0022-01-2020-005546-40


Р Е Ш Е Н И Е

29 сентября 2020 года г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В.,

с участием старшего помощника прокурора г.Таганрога Дубашевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ЖКХ «Южное» ФИО1 на постановление мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №8 от 13.08.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.9.1.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ЖКХ «Южное» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №8 от 13.08.2020г. директор ООО «ЖКХ «Южное» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.1.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Привлекаемый ФИО1 подал в суд жалобу на указанное постановление с целью его отмены, ссылаясь на то, что мировым судьей не учтено, что в срок, установленный представлением прокуратуры г.Таганрога от 10.03.2020г. №07-30-2020, управляющая организация ООО «ЖКХ «Южное», директором которой ФИО1 является с 20.08.2019г., не могла в полной мере провести все ремонтные работы с учетом того, что дом по <адрес> в <адрес> находится в управлении данной организации только с 01.01.2020г., и что до этого управляющая компания ООО «Фортуна-4» долгое время находилась в стадии банкротства, в связи с чем не могла должным образом осуществлять работы по техническому обслуживанию и ремонту дома. Размер имеющихся в распоряжении денежных средств не позволил бы в установленные сроки выполнить весь объем требуемых работ. Также в жалобе указано, что, по мнению ФИО1, им были приняты все возможные меры не только по исполнению предписания еще до начала проверки, но и по разрешению всех давно возникших проблем, связанных с ремонтом и техническим обслуживанием дома. Полагал, что мировым судьей не был учтен тот факт, что ранее он к административной ответственности не привлекался, отягчающих обстоятельств судом при рассмотрении данного дела установлено не было.

В судебное заседание привлекаемое к административной ответственности лицо ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Дело в его отсутствие рассмотрено в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Старший помощник прокурора г.Таганрога Дубашева Н.А., в судебном заседании возражала против доводов жалобы, просила в удовлетворении жалобы отказать. Полагала, что оспариваемое постановление является законным и не подлежит отмене.

Выслушав старшего помощника прокурора г.Таганрога Дубашеву Н.А., изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Ст. 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, его разрешение в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 9.1.1 КоАП РФ нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до полутора лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела усматривается, что при проведении проверки прокуратурой г. Таганрога совместно с отделом муниципального жилищного контроля администрации г. Таганрога на основании обращения ФИО5 в срок с 12.02.2020г. по 12.03.2020г. по адресу: <адрес> установлено, что ФИО1, являясь директором ООО «ЖКХ «Южное», ответственным за соблюдение требований безопасности лифтового оборудования, а именно, двух лифтов, установленных в многоквартирном <адрес> в <адрес> с заводским №52168 (1 подъезд) и заводским №52170 (2 подъезд), допустил эксплуатацию лифтов с нарушением требований к обеспечению безопасности лифтов, создающую угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, а именно:

- в нарушение требований п. 3.1 ст. 4 Технического регламента, п.п. 1.2, 1.5, 1.6, 1.13, 1.14, 1.20, 1.21, 1.24, 1.28 Приложения № 1 к Техническому регламенту в лифте с заводским № 52168, установленном в 1-ом подъезде многоквартирного <адрес> в <адрес>, разбито информационное табло указателя положения кабины на 1-ом этаже, разрушена бетонная стяжка на посадочной площадке перед порогом дверей шахты 3-го этажа, освещенность на этажных площадках менее 50 лк., освещенность зон технического обслуживания оборудования в машинном помещении ниже нормы, отсутствует стационарное электрическое освещение площадки полхода к машинному помещению, отсутствует крышка клеммной коробки электродвигателя лебедки, отсутствуют бортики вокруг отверстий над шахтой лифта, неравномерность осадки тяговых канатов в ручьях (канавках) канатоведущего шкива, не закреплен штурвал и электродвигатель лебедки, неработоспособная лебедка (заклиненная червячная пара), пол в машинном помещении имеет пылеобразующее покрытие, ограждение машинного помещения требует косметического ремонта, не отрегулирован зазор между нажимной планкой и выключателем контроля слабины тяговых канатов СПК, деформация заднего щита купе кабины лифта, отсутствует стекло у плафона освещения в кабине лифта, сожжено информационное табло указателя положения кабины лифта, коррозия ушковых болтов и коушей подвески противовеса, изношены резиновые полукольца крепления вкладышей в башмаках кабины лифта, не обеспечена безопасность обслуживающего персонала, находящегося на крыше кабины, отсутствует ограждение;

- в лифте с заводским № 52170, установленном во 2-ом подъезде вышеуказанного многоквартирного дома, разбито информационное табло указателя положения кабины на 3-м этаже, разрушена бетонная стяжка на посадочной площадке перед порогом дверей шахты 1-го этажа, освещенность на этажных площадках менее 50 лк., освещенность зон технического обслуживания оборудования в машинном помещении ниже нормы, отсутствует стационарное электрическое освещение площадки полхода к машинному помещению, освещенность машинного помещения менее 50 лк. на уровне пола, отсутствуют бортики вокруг отверстий над шахтой лифта, поверхностный износ проволок тяговых канатов близок к предельно допустимому значению, ограждение машинного помещения требует косметического ремонта, деформация заднего щита купе кабины лифта, отсутствует стекло у плафона освещения в кабине лифта, сожжено информационное табло указателя положения кабины лифта, отсутствует аварийное освещение кабины лифта, не обеспечена безопасность обслуживающего персонала, находящегося на крыше кабины, отсутствует ограждение, не отрегулирована работа замка дверей кабины лифта, не работает двухсторонняя связь между кабиной лифта и местом нахождения обслуживающего персонала, сквозное отверстие в ограждении шахты лифта на девятом этаже второго подъезда, точность автоматической остановки кабины лифта на девятом этаже при эксплуатационных режимах работы превышает предельно допустимое значение, зазор между буфером и опорной плитой противовеса менее нормы, деформация шпилек крепления створок дверей шахты шестого этажа во втором подъезде.

По данному факту 27.05.2020г. заместителем прокурора г.Таганрога советником юстиции Нечепуренко В.В. в отношении директора ООО «ЖКХ «Южное» ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ.

Вина ООО «ЖКХ «Южное» ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении заместителем прокурора г.Таганрога Нечепуренко В.В. от 27.05.2020г., копией решения о проведении проверки №17 от 12.02.2020г. с 12.02.2020г. по 12.03.2020г.; копией решения о расширении предмета проверки; копией акта проверки от 23.03.2020г.; копиями актов осмотра лифтов в рамках проверки прокуратурой г. Таганрога от 19.02.2020г.; копией устава ООО «ЖКХ «Южное»; копией лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом №334 от 30.06.2015г.; копией приказа №15 от 12.08.2019г.; копией должностной инструкции директора ООО «ЖКХ «Южное» и другими материалами дела.

Данные доказательства получены в установленном законом порядке в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ и оценены должностным лицом административного органа в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Судья приходит к выводу, что вина и факт совершения директором ООО «ЖКХ «Южное» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, мировым судьей установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Из материалов дела, доводов жалобы, судья не усматривает наличие обстоятельств, предусмотренных ст. <данные изъяты> 24.5 КоАП РФ, которые влекли бы отмену обжалуемого постановления и прекращение производства по делу.

Приведенные заявителем доводы жалобы являлись предметом проверки мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, им дана соответствующая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судьями допущены нарушения норм закона, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание генеральному директора ООО «ЖКХ «Южное» ФИО1 назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 9.1.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения, а также ввиду недоказанности события административного правонарушения судья не усматривает.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №8 от 13.08.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.9.1.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ЖКХ «Южное» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Верещагина В.В.