Решение № 2-2408/2017 2-2408/2017 ~ М-2690/2017 М-2690/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-2408/2017

Ейский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2 – 2408/2017


Решение


Именем Российской Федерации

город Ейск 28 ноября 2017 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Попова М.В.,

при секретаре Першиной А.А.,

с участием адвоката Гончар Ю.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ейского городского поселения Ейского района, Управлению архитектуры и градостроительства Администрации Ейского городского поселения Ейского района и ФИО2 о возложении обязанностей по выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, суд

установил:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением и в своих требованиях просила:

- признать разрешение на реконструкцию жилого дома согласованным с совладельцем ФИО2;

- обязать Администрации Ейского городского поселения Ейского района и Управление архитектуры и градостроительства Администрации Ейского городского поселения Ейского района выдать ей разрешение на реконструкцию № доли жилого дома расположенного в г. <адрес> №, угол <адрес> № без согласия совладельца ФИО2

Свои исковые требования мотивировала тем, что она в соответствии с договором купли – продажи от 26 октября 2016 года является собственником № доли земельного участка, расположенного в <адрес>, угол <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью № кв. м. с расположенным на нём № доли дома с кадастровым номером №. Право на земельный участок и на дом зарегистрировано в Росреестре. Порядок пользования земельным участком между совладельцами установлен решением суда от 25 июня 2002 г. по делу № 2-175/2002 с индивидуальным входом и въездом для каждого совладельца. Решением Ейского городского суда от 13 июля 2016 г. по делу № 2- 1963/2016 были изменены доли дома, в результате чего доля ФИО1 изменилась с № доли на 74/100, а доля ФИО2 изменилась с № доли на № доли дома. Для улучшения жилищных условий ФИО1 решила произвести реконструкцию своей доли дома литер <данные изъяты> Изготовила проект. Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отказало ФИО1 в выдаче разрешения на реконструкцию её доли жилого дома литер «А» с пристройками со ссылкой на положение ст. 247 ГК РФ, гласящим, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников, а при недостижении согласия, в порядке, установленным судом, что явилось основанием для истца обратиться в суд с данным иском.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 и её представитель Гончар Ю.М. настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме и пояснили, что ответчик ФИО2 не желает согласовать реконструкцию, до судебные претензии, направленные в её не получает, о чём свидетельствуют квитанции и отметки на конвертах об истечении срока хранения. На неоднократные обращения в Управление архитектуры с просьбой выдать разрешение на реконструкцию её доли дома, она постоянно получает отказы. Одной из причин отказа была ссылка на то, что дом ФИО1 и ФИО2 находится в «Проекте зон охраны памятников исторического наследия», поэтому вопрос реконструкции необходимо согласовывать в управлении государственной охраны объектов культурного наследия г. Краснодара. ФИО1 обратилась в управление г. Краснодара, откуда получила ответ от ДД.ММ.ГГГГ за №, где указано, что управление не возражает против реконструкции дома на земельном участке площадью 431 кв. м. с кадастровым номером № адресу: <адрес>, угол <адрес> согласно представленным материалам. ФИО1 пояснила, что она изготовила проект реконструкции дома, который предоставила в управление архитектуры. Планируемый проект реконструкции жилого дома ни чем не нарушает права ФИО2, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, работы по реконструкции дома она намерена произвести на своем земельном участке с соблюдением всех строительных норм и правил. Выполнение реконструкции жилого дома на земельном участке не противоречит использованию земельного участка в соответствии с его назначением. Обратившись в управление архитектуры с этим проектом, и услышав, что превышается процент застройки земельного участка, она откорректировала проект с соблюдением всех требований.

Представитель Администрации и Управления архитектуры и градостроительства в удовлетворении искового заявления ФИО1 просят отказать, так как считают, что в соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности должно осуществляться по соглашению всех её участников. А согласно ч. 7, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях реконструкции объекта капитального строительства застройщику необходимо предоставить в уполномоченный орган согласие всех правообладателей такого объекта. Поскольку ФИО1 предоставлены все необходимые документы, но отсутствует согласие ФИО2 управление архитектуры и градостроительства дважды отказало ФИО1 в выдаче разрешения на реконструкцию.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания была извещена надлежащим образом.

На соновании ст. 167 ГПК РФ и с учетом требований ст. 35 ГПК РФ дело было рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО2

Выслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок вправе распоряжаться им

На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка вправе возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных правил.

Проект реконструкции жилого дома ФИО1 изготовлен, представлен суду. Реконструкцию объекта капитального строительства она намерена проводить на своём земельном участке без нарушения прав ФИО2

В соответствии с ч. 2, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Данное разрешение выдается государственным органом - Администрацией Ейского городского поселения Ейского района. Единственным препятствием в получении разрешения на реконструкцию дома является отсутствие согласия ФИО2

Суд считает, что при таких обстоятельствах необходимо обязать Управление архитектуры и градостроительства Администрации Ейского городского поселения Ейского района выдать ФИО1 собственнице № доли земельного участка, расположенного в <адрес>, угол <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью № кв. м. и № доли дома с кадастровым номером № по этому же адресу разрешение на реконструкцию принадлежащей ей № доли дома в <адрес>, угол <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:


исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Ейского городского поселения Ейского района и Управление архитектуры и градостроительства Администрации Ейского городского поселения Ейского района выдать ФИО1 разрешение на реконструкцию принадлежащей ей № доли жилого дома в <адрес>, угол <адрес> без согласования с совладельцем - ФИО2.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд.

Судья:



Суд:

Ейский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация ЕГП (подробнее)
управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района (подробнее)

Судьи дела:

Попов Максим Владимирович (судья) (подробнее)