Решение № 2-352/2019 2-352/2019~М-239/2019 М-239/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 2-352/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 марта 2019 года город Заинск Республика Татарстан

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гильфанова Б.К.,

при секретаре Верясевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО5 с требованием о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указано, что истцом ФИО3, а также ФИО4 и ФИО5 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ было получено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: РТ, <адрес>. В данной квартире на регистрационном учете состоит ответчик ФИО5, который с 2011 года в указанной квартире не проживает, добровольно выехал из указанного жилого помещения. Его место нахождение не известно. Коммунальные платежи не оплачивает.

Истцы ФИО3 и ФИО4 просят признать ответчика ФИО5 утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РТ, <адрес>.

Истцы ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить, дополнительно пояснили, что ответчик добровольно выехал из зарегистрированного жилого помещения в 2011 году, его место нахождение не известно, попыток вселиться не предпринимал.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен по месту регистрации заказным письмом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Исполнительного комитета <адрес> РТ, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Часть 1 ст. 35 ГПК РФ возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Ответчик был обеспечен в полном объёме возможностью участвовать в судебных заседаниях, реализовать свое право на защиту.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм гражданско-процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судом предприняты все возможные меры для надлежащего извещения ответчика по имеющемуся в деле адресу и считает возможным рассмотреть дело без ответчика в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Вместе с тем гражданин, занимающий конкретное жилое помещение, может потерять право на него в силу разных обстоятельств, в том числе, в виду невозможности совместного с ним проживания, выезда на другое постоянное место жительства и т.п.

В силу п.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно п.2. ст.65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.

В силу п.1. ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (п.1, ст.69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. (п.2 ст.69 ЖК РФ)

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. (п.3 ст.69 ЖК РФ)

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. (п.4 ст.69 ЖК РФ).

Согласно ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО3, на основании ордера и в соответствии с договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем изолированного жилого помещения по адресу: РТ, <адрес>. Вместе с истцом в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения также вселены ФИО6 и дети нанимателя – истец ФИО4 и ответчик ФИО5, что также подтверждается справкой с места жительства.

Согласно справке с места жительства – финансово лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время в жилом помещении по адресу: РТ, <адрес>, в настоящее время зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ: наниматель - ФИО3, а также истец ФИО4 и ответчик ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как установлено судом из показаний свидетелей ФИО1, ФИО2, а также из акта о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, более 8 лет не проживает и не появляется в жилом помещении по адресу: РТ, <адрес>, попыток вселиться не предпринимал, а нынешнее его место жительства не известно.

Таким образом, судом установлено, что с 2011 года зарегистрированный ответчик ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в вышеуказанном жилом помещении не проживает, попыток вселиться он не предпринимал, его выезд из жилого помещения носит добровольный, а не вынужденный характер, препятствий во вселении ему не создавалось, также ему не чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны нанимателя и иных членов семьи, коммунальные платежи при этом он не оплачивает.

Учитывая, что ответчик ФИО5 в настоящее время не проживает по вышеуказанному адресу, фактически не является членом семьи нанимателя жилого помещения, добровольно выехал из ранее занимаемой жилой площади (более 8 лет назад), суд находит обоснованным утверждение истцов о том, что ответчика необходимо признать утратившими право пользования жилым помещением.

Предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком ФИО5 права пользования жилым помещением, в отношении которого возник спор, судом не установлено. Доказательств иному суду не представлено.

Кроме того, формальная регистрация ответчика ФИО5 и его отсутствие по месту жительства, в настоящее время препятствует истцам реализовать установленное законом право на приватизацию жилого помещения предоставленного в наем.

Согласно п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статья 7 указанного Закона предусматривает, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, и в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п.п. «е» п.31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета также в случае - выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, в силу указанного закона снятие гражданина с регистрационного учета в жилом помещении относится к компетенции органа регистрационного учета, который вправе осуществить указанные действия на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Руководствуясь статьями 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать утратившим право пользования ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>.

Вступившее в законную силу решение является основанием для снятия ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета из жилого помещения расположенного по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гильфанов Б.К.