Постановление № 5-120/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 5-120/2019

Дело № 5-120/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 февраля 2019 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кургунова Н.З.,

при секретаре Кролевецком А.А.,

с участием привлекаемого лица ФИО1, представителя Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН ***, ОГРНИП ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 с приложенными к нему материалами.

В судебном заседании ФИО1 указал, что действительно им не было исполнено требование должностного лица о предоставлении истребуемых сведений.

Представитель Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 настаивал на привлечении ФИО1 к ответственности за допущенное нарушение.

Выслушав пояснения присутствующих сторон, изучив представленные материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует и установлено судьей, что при рассмотрении материалов административного дела по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 должностным лицом Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 была установлена необходимость истребования письменных пояснений по вменяемому правонарушению; заверенной копии путевого листа на перевозку; сведений о должностном лице, ответственном за соблюдение требований б проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств (Ф.И.О., дата и место рождения, приказ о назначении, должностную инструкцию, адрес места регистрации и фактического проживания данного лица); сведений, подтверждающих проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства; договора перевозки груза (с представлением надлежащим образом заверенных копий договора на перевозку или погрузку груза, акта выполненных работ, товарных, транспортных накладных, документов, подтверждающих факт оплаты вышеуказанных работ, и иных документов, относящихся к данной перевозке).

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ 28 сентября 2018 г. по административному делу было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которым у ИП ФИО1 были истребованы сведения, которые имели существенное значение для рассмотрения вышеуказанного административного дела.

В определении от 28.09.2018г. указывалось, что соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения данного определения. Настоящее определение было получено ФИО1 08.10.2018 года, что подтверждается его собственноручной подписью в уведомлении о вручении заказного письма с идентификатором № 67597228010287.

В течение трех рабочих дней, то есть до 11.10.2018г., ИП ФИО1 обязан был предоставить указанные в определении сведения. В определении также было указана информация о том, что в случае невозможности представления истребуемых сведений ИП ФИО1 обязан в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее настоящее определение.

Однако, законные требования должностного лица Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ИП ФИО1 исполнены не были.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, по общему правилу индивидуальные предприниматели за совершенные им правонарушения несут административную ответственность в пределах санкции, предусматривающей административную ответственность должностных лиц, если законом не установлено иное.

Если главой КоАП РФ предусмотрена административная ответственность индивидуальных предпринимателей как юридических лиц, то их ответственность в данном случае будет наступать в соответствии с санкцией статьи, устанавливающей ответственность для юридических лиц.

Вместе с тем, главой 17 КоАП РФ не предусмотрена административная ответственность индивидуальных предпринимателей как юридических лиц.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 не принял все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Факт административного правонарушения и вина ИП ФИО1 в его совершении подтверждаются исследованными судом материалами дела, в совокупности с иными собранными по делу доказательствами, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ИП ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагает возможным назначить административное наказание ИП ФИО1 в виде административного штрафа в минимальном размере - 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН ***, ОГРНИП ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Сведения об администраторе получателя: УФК по Амурской области (Восточно-Сибирское МУГАДН), ИНН <***>, КПП 280101001, р/с *** в Отделении Благовещенск (л/с ***), БИК 041012001, ОКТМО 10701000, КБК 10611690050056000140, ФИО4.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Благовещенского

городского суда Н.З. Кургунова