Решение № 12-7/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 12-7/2018

Дело № 12-7/18


Р Е Ш Е Н И Е

13 февраля 2018 года с. Красноборск

Судья Красноборского районного суда Архангельской области Баумгертнер Александр Леонидович, в помещении Красноборского районного суда Архангельской области по адресу: <...>, рассмотрев протест прокурора Красноборского района Архангельской области

на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России «Красноборский» от 10 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России «Красноборский» от 10 января 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В протесте прокурор Красноборского района ставит вопрос об отмене вынесенного постановления ввиду неправильной квалификации действий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Помощник прокурора Красноборского района Юрьева Т.Н. в ходе судебного разбирательства протест поддержала по изложенным в нем доводам, просила прекратить в отношении ФИО1 производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

ФИО1 в ходе рассмотрения протеста возражений на него не представил, пояснил, что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Приморского района Архангельской области от 26 декабря 2014 года был лишен права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Водительское удостоверение им сдано в ОГИБДД ОМВД России «Красноборский» 10 января 2018 года.

Проверив дело об административном правонарушении, ознакомившись с доводами протеста, выслушав помощника прокурора Красноборского района Юрьеву Т.Н. и ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Как следует из постановления должностного лица, 28 декабря 2017 года около 17 часов 35 минут ФИО1 у <адрес> управлял автомобилем *** с государственным регистрационным знаком ***, не имея права на управление транспортными средствами и с заведомо отсутствующим обязательным страхованием гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо ОГИБДД ОМВД России «Красноборский» пришло к выводу о том, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Между тем, как видно из представленных материалов, 25 ноября 2011 года органом ГИБДД ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий А, В, С № *** сроком действия до __.__.______г..

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Приморского района Архангельской области от 26 декабря 2014 года ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, был лишен права управления транспортными средствами на срок 01 год 06 месяцев.

Административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, установлена ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

При вынесении должностным лицом ОГИБДД ОМВД России «Красноборский» постановления в отношении ФИО1 изложенные обстоятельства учтены не были.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица Кодекс РФ об административных правонарушениях относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Переквалифицировать действия ФИО1 с учетом приведенных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 невозможно, поскольку это приведет к ухудшению его положения.

В силу требований п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

В связи с тем, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России «Красноборский» от 10 января 2018 года подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России «Красноборский» от 10 января 2018 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, отменить.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Л. Баумгертнер