Решение № 2-1556/2018 2-1556/2018 ~ М-1044/2018 М-1044/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-1556/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2018 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

с участием адвоката Лютцер И.Н.

при секретаре Офицеровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1556/18 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Чехов о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Чехов о признании за ним права собственности на жилой дом, общей площадью 169,5 кв.м, расположенный на земельном участке с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности адвокат Лютцер И.Н., исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске (л.д.4-7).

Представитель ответчика Администрации городского округа Чехов по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Сведений об уважительности причин своей неявки в судебное заседание не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося третьего лица представителя Управления Росреестра по <адрес>.

Заслушав пояснения истца, пояснения представителя ответчика Администрации городского округа Чехов, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.64-65).

Установлено, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 102,10 кв.м., в том числе жилая 31,30 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90).

Как усматривается из договора купли-продажи, указанный жилой дом, принадлежал прежнему собственнику ФИО3 на основании акта приемочной комиссии о приемке законченного строительством индивидуального жилого дома в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности продавца было зарегистрировано в МОРП ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним была произведена запись регистрации №1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что до совершения сделки прежнему собственнику жилого дома ФИО3 Постановлениями Главы Администрации Новоселковского сельского округа № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ были даны разрешения на реконструкцию жилого дома и возведение основной пристройки к жилому дому (л.д.103-104).

При оформлении права собственности ФИО1 на объект недвижимости в виде жилого дома КН № его площадь составила 61,9 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений представителя истца, после приобретения ФИО1 в собственность земельного участка и жилого дома им были произведены строительные работы по реконструкции с целью изменения параметров объекта капитального строительства и увеличения жилой площади. После окончания работ, фактически возник новый объект- изменилась как этажность, так и общая площадь жилого дома- она увеличилась до 169.5 кв.м. До проведения реконструкции истец не обращался за получением разрешения, поскольку полагал, что имеющихся ранее выданных разрешений достаточно.

Установлено, что с целью оформления своих прав собственности на реконструированный жилой дом, истец обратился в Администрацию <адрес> для получения необходимого пакета документов. Для получения разрешения на реконструкцию жилого дома истцу необходимо было оформить градостроительный план.

В соответствии с решением Администрации <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в подготовке и регистрации градостроительного плана земельного участка при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, истцу отказано.

В качестве основания отказа имелась ссылка о необходимости установления красных линий для определения границ территории, предназначенной для размещения линейного объекта-строительства автомагистрали регионального значения. При этом, сведений о том, каким заинтересованным лицом и в какие сроки указанные работы должны быть проведены- в решении не имеется.

Таким образом, судом установлено, что разрешение на реконструкцию вышеуказанного жилого дома истцом в установленном законом порядке не получено, в связи с чем, в настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на него.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на спорный жилой дом, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь возведенную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» п.п. 25, 26, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольно возведенное строение может быть признано, если установлено наличие следующих оснований: техническое состояние спорного объекта соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а земельный участок под спорными строениями принадлежит истцу на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования (п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 222 ГК РФ).

На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 20 ст. 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 22 настоящего Кодекса.

Как усматривается из представленного истцом технического заключения ООО «Оценка плюс» №-Ф/18, определено, что исследуемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в кадастровых границах земельного участка с № индивидуальной малоэтажной жилой застройки <адрес><адрес>.

Расположение жилого дома в кадастровых границах земельного участка с № по адресу: <адрес>, не нарушает прав третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Категория и разрешенный вид использования земельного участка с № (земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства) соответствуют фактическому пользованию.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является законченным строительством объектом и представляет собой одноквартирный жилой дом общей площадью 169,5 кв.м, количество этажей -2.

В отношении исследуемого жилого дома произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (его количества этажей, площади и объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, что означают проведение реконструкции жилого дома. Следует отметить, что гражданке ФИО3, прежнему собственнику земельного ‘ ’ участка КП № и жилого дома № Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации <адрес> сельского округа «О разрешении реконструкции домовладения» в д. <адрес>» была разрешена реконструкция жилого дома. Кроме того, Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации <адрес> сельского округа «О разрешении пристройки к жилому дому в д. <адрес>» гражданке ФИО10, прежнему собственнику земельного участка КП № и жилого дома №, была разрешена основная пристройка к жилому дому в <адрес>.

Общая площадь объекта капитального строительства изменилась с 61,9 кв.м до 169,5 кв.м в связи с проведенной реконструкцией, а также изменением правил подсчета площадей в связи с введением в действие Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 марта 2016 г. N 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения».

Рыночная стоимость жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет на дату определения стоимости, ДД.ММ.ГГГГ., с учетом округления, 2 568 000 (два миллиона пятьсот шестьдесят восемь тысяч) рублей.

Исследуемый жилой дом на земельном участке с КН № соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к одноквартирным жилым домам, в частности, требованиям Свода правил "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 725/пр)., в части технических параметров помещений, инженерного оборудования, состояния конструктивных элементов.

Исследуемый жилой дом на земельном участке с КН № соответствует требованиям санитарных правил и норм, предъявляемым к жилым помещениям, в частности, требованиям Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 19 октября 2001 г.), в части расположения помещений в составе жилого дома, наличия оконных проемов, обеспечения инженерными коммуникациями, поддержания температурного режима в помещениях исследуемого жилого дома.

Исследуемый жилой дом на земельном участке с КН 50:31:0050215:0002 соответствует требованиям противопожарной безопасности, в частности, требованиям Свода правил "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01- 89*" (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр), положениям Федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-Ф3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" "в части соблюдения противопожарных мероприятий при строительстве и эксплуатации помещений исследуемого жилого дома, соблюдения противопожарных расстояний между соседними жилыми строениями; местоположения относительно границ смежных земельных участков и строений на смежных земельных участках.

Наружные ограждающие, а также несущие конструкции жилого дома имеют физический износ в размере, не превышающем 10-20%, и не имеют видимых наружных дефектов и деформаций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации дома, не создают угрозы третьим лицам, не нарушают их прав.

Архитектурно-планировочное решение жилого дома обеспечивает безопасное передвижение граждан как внутри, так и около дома.

Помещения исследуемого жилого дома обеспечены электроснабжением, автономным водоснабжением от скважины, автономным водоотведением в септик, автономным отоплением от электрического вихревого индукционного нагревателя, позволяющими использовать помещения жилого дома круглогодично.

Таким образом, судом установлено, что спорный жилой дом создан на земельном участке истца, предоставленном ему для этой цели, строительство спорного жилого дома произведено без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и не нарушает законных прав и интересов других лиц.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеприведенных норм закона, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218, 222, 260, 263 ГК РФ, ст.ст. 56, 57, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Чехов о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт