Решение № 2-1099/2018 2-1099/2018 ~ М-965/2018 М-965/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-1099/2018

Дело № 2-1099/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Бондаренко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 04 июня 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 к администрации Омского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 обратились в Омский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района <адрес> об обязании предоставить земельный участок, указав, что у них в общей долевой собственности находится жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности на объект недвижимости возникло на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом, в котором расположена квартира, представляет собой одноэтажное строение, разделенное на две обособленные друг от друга части (<адрес> №), каждая из которых имеет самостоятельный выход непосредственно на прилегающий к ней земельный участок. Данные части дома не имеют мест общего пользования и общих инженерных коммуникаций и располагаются каждая на обособленном земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства и огороженном забором. Отопление каждой из квартир осуществляется самостоятельно, водоснабжение в них не предусмотрено. Жилое помещение расположено на земельном участке площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, относящимся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. На земельном участке также имеются надворные постройки, туалет, огород с многолетними плодовыми деревьями. На момент вселения в квартиру в 1990 году ФИО2 земельный участок уже существовал и использовался прежними владельцами квартиры в соответствии с его назначением – для ведения личного подсобного хозяйства. Существующий порядок пользования спорным земельным участком, а также смежным с ним земельным участком с кадастровым номером № сложился с момента заселения жилого дома в 1977 году и не изменялся до сегодняшнего дня. В настоящее время истцам необходимо оформить право собственности на земельный участок в соответствии с положениями статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. При обращении в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка было отказано, поскольку земельный участок сформирован под многоквартирным жилым домом. В выдаче выписки о наличии у граждан прав на земельный участок администрацией сельского поселения было также отказано по аналогичным основаниям. Таким образом, истцы лишены возможности осуществить предоставленное законом право на предоставление в собственность земельного участка для эксплуатации принадлежащего им жилого помещения. Собственники <адрес> вышеуказанном жилом доме оформили право собственности на земельный участок, прилегающий к принадлежащей им квартире на основании выписки из похозяйственной книги. На основании изложенного, изменив предмет исковых требований, просят признать право общей долевой собственности в равных долях на земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО1 в судебном заседании измененные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности, разрешение измененных исковых требований оставил на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще.

Выслушав истцов, представителя ответчика, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (статья 25) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». К числу таких оснований статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 (фамилия до брака ФИО19) ФИО16, ФИО3, ФИО1, ФИО2 являются собственниками по праву общей долевой собственности (1/4 доля в праве общей собственности) квартиры, состоящей из трех комнат, общей площадью 39 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, о чем в материалы дела представлены соответствующие свидетельства о государственной регистрации права, выданные ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, помещение с кадастровым номером № расположено по адресу: <адрес> площадью 39,0 кв.м., имеет наименование и назначение – жилое помещение, вид жилого помещения – квартира.

Право собственности истцов на указанное жилое помещение возникло на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, № б/н.

Согласно архивной справке, представленной в материалы дела администрацией Магистрального сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, в жилом помещении по адресу: <адрес> 1986 по 1990 гг. были зарегистрированы и проживали: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2. С 1991 по 1995 гг. были зарегистрированы и проживали: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО2. С 1996 по 2007 гг. были зарегистрированы и проживали: ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО3, ФИО1, ФИО15. С 2008 года по настоящее время зарегистрированы по месту жительства и проживают: ФИО2, ФИО13, ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО15. В графе земли, находящиеся в личном пользовании хозяйства: в период с 1986 по 1990 гг – запись отсутствует; в период с 1993 по 1994 гг. – 0,04 Га, в период за 1995 – 852 Га; в период за 1996 – 852 Га, в период с 1997 по 2015 гг. – 0,09 Га, в период с 2016 по 2018 гг. – 900 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>, площадь – 800 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов – личное подсобное хозяйство. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данные о правообладателе отсутствуют.

Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № усматривается, что земельный участок был предоставлен по адресу: <адрес>, под личное подсобное хозяйство площадью 800 кв.м.

С целью оформления права собственности на вышеуказанный земельный участок истцы обращались в администрацию Омского муниципального района <адрес>.

Рассмотрев заявление ФИО2, администрацией Омского муниципального района направлен ответ об отсутствии правовых оснований для принятия решения о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, поскольку земельный участок расположен под многоквартирным жилым домом и такой земельный участок переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Ответ аналогичного содержания был направлен в адрес ФИО2 администрацией Магистрального сельского поселения Омского муниципального района <адрес> на заявление о выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Учитывая изложенное, истцы не могут оформить право собственности на спорный земельный участок.

На основании части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Частью 2 указанной статьи закреплено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно техническому паспорту, составленного Государственным предприятием <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух квартир: 1Ч – общей площадью 38,8 кв.м. и № – общей площадью 39,0 кв.м. в техническом паспорте имеется ситуационный план (схема) земельного участка, из которой усматривается, что земельные участки, прилегающие к каждой квартире жилого <адрес> в <адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок времени существует на протяжении значительного периода времени.

В соответствии со статьями 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Следовательно, в отличие от индивидуального дома многоквартирный дом - это имущественный комплекс, состоящий из разнородных объектов недвижимости (квартир, нежилых помещений и т.д.), каждый такой объект является самостоятельным объектом гражданских прав.

Примерный перечень объектов, входящих в общее имущество многоквартирного дома, и критерии отнесения к такому имуществу содержатся в пункте 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. К общему имуществу многоквартирного дома Жилищный кодекс относит принадлежащие собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Таким образом, только в единстве всех своих частей, связанных общим хозяйственным назначением, располагаясь на земельном участке, жилой дом и является объектом права собственности.

Применительно к данному перечню, спорный одноэтажный жилой дом, состоящий из двух квартир, имеет общие элементы (стены, крышу, ограждающие несущие и ненесущие конструкции), следовательно, в силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, он является многоквартирным.

В соответствии со статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что жилой <адрес> в <адрес> представляет собой индивидуально-определенное здание, состоит из двух квартир.

Таким образом, судом достоверно установлено, что принадлежащее истцам жилое помещение является квартирой многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответственно жилой дом, в котором находится указанная квартира, является многоквартирным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу правового регулирования, закрепленного в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, с элементами озеленения и благоустройства, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в таком доме.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, как ранее действовавшим, так и действующим земельным законодательством приобретение земельных участков, сформированных под квартирами многоквартирного жилого дома, не предусмотрено.

Поскольку квартира истцов расположена в многоквартирном жилом доме, то земельный участок, на котором расположен жилой дом, в соответствии с положениями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, является общим имуществом, принадлежащим на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений данного многоквартирного дома.

При этом, суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно абзацу 1 пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Как ранее установлено в судебном заседании, право пользования земельным участком возникло у истцов с 1991 года.

Учитывая, что земельный участок как объект недвижимости сформирован и поставлен на кадастровый учет, используется истцами по назначению – под личное подсобное хозяйство, что в силу прямого указания пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» наделяет истцов правом зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При вынесении решения судом также учитывается и то обстоятельство, что признание права собственности на объект недвижимости за истцом, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств находит основания для удовлетворения исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 о признании права собственности на земельный участок.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:20:110101:2097 площадью 800 кв.м., местоположение: <адрес>, по 1/4 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2018 года.