Решение № 2-275/2018 2-275/2018~М-209/2018 М-209/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-275/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Красный Яр ДД.ММ.ГГГГ г.

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,

при секретаре Семенюк Е.Ю.,

а также с участием истца ФИО1, представителя ответчика Управления (Государственное учреждение) Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению (Государственному учреждению) Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области о признании решения в части во включении периодов обучения и работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии незаконным, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к о признании решения в части включения периодов обучения и работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии незаконным, назначении досрочной страховой пенсии, в обоснование требований указав, что ей необоснованно отказано во включении в специальный стаж следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры операционного хирургического отделения ГБУЗ АО «Красноярская РБ» в связи с отсутствием сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования» (отсутствие выписки из лицевого счета), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время нахождения на курсах повышения квалификации. Полагая указанный отказ незаконным, просит признать незаконным решение ответчика в части исключения из ее специального стажа указанных периодов, обязать включить их в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии и назначить ей пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере <> рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда в Красноярском районе Астраханской области ФИО2 иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, полагая, что указанные периоды работы не подлежит включению в специальный стаж истца, просила в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу о следующем.

Часть 1 статьи 39 Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, которое реализуется, в том числе и посредством установленных законом государственных пенсий.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 3.3 Постановления Конституционного суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (ч.1 п.20). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3).

Решением комиссии по назначению и пересчету пенсий Государственного учреждения управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области от 01 февраля 2018 г. № 29 истцу в назначении пенсии по статьи 30.1.20 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием достаточного специального стажа.

Из материалов дела следует, что в подсчет указанного стажа не были включены следующие периоды осуществления истцом лечебной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры операционного хирургического отделения ГБУЗ АО «Красноярская РБ» в связи с отсутствием сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования» (отсутствие выписки из лицевого счета), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время нахождения на курсах повышения квалификации.

Таким образом, как следует из решения от ДД.ММ.ГГГГ № на дату обращения страховой стаж ФИО1 составляет <> года <> месяцев <> дней, а специальный – <> лет, <> месяцев, <> дней.

Исходя из изложенного, для разрешения настоящего спора, суду необходимо определить, подлежат ли включению заявленные периоды в специальный стаж работы истца, с какого периода подлежит начислению страховая пенсия.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

В трудовой книжке истца имеются следующие записи: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец осуществляет трудовую деятельность постоянно в должности медицинской сестры операционной хирургического отделения «Красноярской ЦРБ».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, которыми поименованы "больницы всех наименований".

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную медицинскую деятельность, по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации 29.10.2002г. №, право на указанную пенсию имеют лица, работавшие в должности «старшей медицинской сестры»; организация детский сад - ясли разделом «наименование учреждений» Списка должностей и учреждений не поименована.

Из справки, уточняющей период медицинской деятельности, необходимый для назначения льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работала в Красноярской центральной районной больнице с 23.11.1999г., с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры операционной в хирургическое отделение (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л) и работает по настоящее время

Таким образом, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры операционной хирургического отделения ГБУЗ АО «Красноярская РБ» подлежат включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии.

В специальный стаж истца не были также включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Нахождение истца на курсах повышения квалификации в указанные периоды на основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о повышении квалификации, при этом за ней сохранялась заработная плата.

Из пояснений истца следует, что нахождение на курсах повышения квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Трудовым законодательством (статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов пенсионного дела истца, справки 9 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что за ней сохранялось место работы и заработная плата, а, соответственно, производились отчисления в Пенсионный фонд.

Из изложенного следует, что период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 25 лет, как лицу, осуществляющую лечебную и иную медицинскую деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, суд полагает возможным удовлетворить требования истца и в части времени назначения пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения за ней.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В связи с этим, требования истца о возмещении судебных расходов в виде госпошлины в размере <> рублей, подлежат удовлетворению, так как указанная сумма подтверждается представленным в суд квитанцией об оплате государственной пошлины от ДД.ММ.ГГГГ.

. В связи с этим, требования истца о возмещении судебных расходов в виде госпошлины в размере <> руб. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, к Управлению (Государственному учреждению) Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области о признании решения в части во включении периодов обучения и работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии незаконным, назначении досрочной страховой пенсии- удовлетворить.

Признать решение Управления (Государственного учреждения) Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры операционной хирургического отделения ГБУЗ АО «Красноярская РБ» в связи с отсутствием сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования (отсутствие выписки из лицевого счета), время нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Обязать Управление (Государственное учреждение) Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе Астраханской области включить в стаж, дающий ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры операционной хирургического отделения ГБУЗ АО «Красноярская РБ» в связи с отсутствием сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования (отсутствие выписки из лицевого счета), время нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление (Государственное учреждение) Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления (Государственное учреждение) Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в сумме <> рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В.Черкасова