Постановление № 5-482/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-482/2020

дело № 5-482/2020

УИД 32RS0029-01-2020-000669-87


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2020 года пос.Суземка

Судья Суземского районного суда Брянской области Азарова О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

- привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

17 мая 2020 года в 11 часов 10 минут ФИО1 находился в общественном месте - в районе <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.3.7 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области».

По данному факту в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, в представленном заявлении указал о признании им вины и раскаянии, просил о рассмотрении дела без его участия.

В связи с тем, что явка ФИО1 не признана судом обязательной, дело об административном правонарушении, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав и оценив собранные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, прихожу к следующим выводам.

На основании ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 (с измен.) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Брянской области от 17.03.2020 №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Брянской области от 27 марта 2020 года №136-п, от 30 марта 2020 года №127-п, от 31 марта 2020 года №130-п, от 3 апреля 2020 года №136-п, от 30 апреля 2020 года №177-п, от 6 мая 2020 года №179-п, от 8 мая 2020 года №182-п) утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при ведении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В силу п.3.7 ч.3 указанного постановления, с 7 мая 2020 года при нахождении в местах общего пользования (на улицах и в других местах общего пользования, на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному старшим конвоя ИВС МО МВД России «Трубчевский» ФИО2, 17 мая 2020 года в 11 часов 00 минут ФИО1 находился в общественном месте, а именно - в районе <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, перчатки), чем нарушил п.3.7 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», т.е. осуществил действия, создающие угрозу безопасности жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию себя и иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 с протоколом согласился, в своих объяснениях показал, что в указанное время находился на улице без средств индивидуальной защиты органов дыхания, поскольку забыл надеть маску, об ограничительных мерах, действующих на территории Брянской области, в том числе о введении масочного режима, ему было известно.

Виновность ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела: протоколом об административном правонарушении №; объяснением ФИО1 от 17.05.2020 года; рапортом старшего конвоя ИВС МО МВД России «Трубчевский» ФИО2 от 17.05.2020 года; фотоизображением правонарушения, а также иными документами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, оснований не доверять которым у суда оснований не имеется.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.

Причины, указанные ФИО1 в письменных объяснениях для нахождения в местах общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания, с учетом ограничений, введенных Постановлением Правительства Брянской области от 17.03.2020 №106-п, не являются исключительными.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, прихожу к выводу о доказанности виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.18 ч.5 ст.28.3 КоАП РФ должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, к которым согласно Перечню должностных лиц, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 года №975-р, относятся должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением установленных требований закона уполномоченным на то должностным лицом – старшим конвоя ИВС МО МВД России «Трубчевский» прапорщиком полиции ФИО2, правомерность действий которого у суда сомнений не вызывает.

При назначении ФИО1 административного наказания, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, и признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Изучением личности виновного установлено, что по имеющимся у суда сведениям, в отношении ФИО1 ранее неоднократно составлялись протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, хотя сведений о вступлении постановлений по делам об административных правонарушениях должностным лицом не представлено, по мнению суда, предупредительные цели, установленные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, не достигнуты, кроме того, ФИО1 является лицом, в отношении которого установлен административный надзор, т.е. обязан строго соблюдать установленные требования законодательства.

На основании вышеприведенных положений закона и установленных в процессе производства по делу об административном правонарушении обстоятельств, учитывая характер и общественную опасность совершенного ФИО1 неоднократно административного правонарушения, суд приходит к выводу, что оснований для назначения минимального установленного санкцией данной статьи наказания в виде предупреждения не имеется, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, что будет отвечать принципам соразмерности и справедливости наказания и соответствовать характеру административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет Управления федерального казначейства по Брянской области (отделение полиции «Суземка» Брянская область)

КПП 325201001

ИНН <***>

ОКТМО 15652000

БИК 041501001

р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России Брянской области

КБК 18811601201010001140

УИН №

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленные ч.1 ст.32.2 КоАП РФ сроки, как следует из ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, может повлечь наложение на лицо административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья О.Н. Азарова