Решение № 2-507/2019 2-507/2019(2-5459/2018;)~М-5378/2018 2-5459/2018 М-5378/2018 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-507/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2019 года Свердловский районный суд г.Иркутска

в составе председательствующего судьи Новоселецкой Е.И.

при секретаре Ивановой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-507/19 по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Иркутска о сохранении жилых помещений в перепланированном состоянии.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г. Иркутска о сохранении жилых помещений в перепланированном состоянии. В качестве оснований иска указано, что ФИО1 является собственником нежилого помещения площадью 217, 1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Собственником была произведена перепланировка нежилого помещения. Установлены несущие перегородки из гипсокартона и газобетонных блоков, оборудованы санузлы и кухни.

В результате перепланировки были образованы изолированные друг от друга жилые помещения: - жилое помещение номера на поэтажном плане № 1,2,3 общей площадью 33,7 кв.м. (обозначена на техплане под общим номером 65)

- жилое помещение номера на поэтажном плане № 1,2,3,4,5,6 общей площадью 60,5 кв.м. (обозначена на техплане под общим номером 66)

- жилое помещение номера на поэтажном плане № 1,2,3,4 общей площадью 55,3 кв.м. (обозначена на техплане под общим номером 67)

- жилое помещение номера на поэтажном плане № 1,2,3,4 общей площадью 40,4 кв.м. (обозначена на техплане под общим номером 68).

ФИО2 является собственником нежилого помещения площадью 163,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Собственником была произведена перепланировка нежилого помещения. Установлены несущие перегородки из гипсокартона и газобетонных блоков, оборудованы санузлы и кухни.

В результате перепланировки были образованы изолированные друг от друга жилые помещения: - жилое помещение номера на поэтажном плане № 1,2,3,4 общей площадью 31,9 кв.м. (обозначена на техплане под общим номером 69)

- жилое помещение номера на поэтажном плане № 1,2,3,4,5 общей площадью 62,3 кв.м. (обозначена на техплане под общим номером 70)

- жилое помещение номера на поэтажном плане № 1,2,3,4,5,6 общей площадью 57,24 кв.м. (обозначена на техплане под общим номером 71).

Указанные помещения можно использовать отдельно друг от друга. В результате перепланировки несущие конструкции затронуты не были.

В связи с чем, истцы просят сохранить помещения в перепланированном состоянии. Признать за ФИО1 право собственности жилое помещение номера на поэтажном плане № 1,2,3 общей площадью 33,7 кв.м. (обозначена на техплане под общим номером 65),

- жилое помещение номера на поэтажном плане № 1,2,3,4,5,6 общей площадью 60,5 кв.м. (обозначена на техплане под общим номером 66),

- жилое помещение номера на поэтажном плане № 1,2,3,4 общей площадью 55,3 кв.м. (обозначена на техплане под общим номером 67),

- жилое помещение номера на поэтажном плане № 1,2,3,4 общей площадью 40,4 кв.м. (обозначена на техплане под общим номером 68).

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение - номера на поэтажном плане № 1,2,3,4 общей площадью 31,9 кв.м. (обозначена на техплане под общим номером 69),

- жилое помещение номера на поэтажном плане № 1,2,3,4,5 общей площадью 62,3 кв.м. (обозначена на техплане под общим номером 70),

- жилое помещение номера на поэтажном плане № 1,2,3,4,5,6 общей площадью 57,24 кв.м. (обозначена на техплане под общим номером 71).

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явилась, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала, по существу дала аналогичные пояснения.

Представитель Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу ст.234 ГПК РФ, при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

Обустройство входных групп, пристройка в виде крыльца полностью попадают под понятие реконструкции, так как включают в себя изменение конфигурации здания и регулируются нормами не Жилищного кодекса РФ, а Градостроительного кодекса РФ.

Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей (часть 2).

Разрешение на реконструкцию, согласно пункту 5 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52 Градостроительного кодекса РФ.

Поскольку в результате произведенной реконструкции затронута часть общего имущества собственников многоквартирного дома (фасад многоквартирного жилого дома, земельный участок), что является недопустимым в отсутствие соответствующих согласований, и учитывая, что материалами дела подтверждается, что истицей произведена реконструкция нежилых помещений, суд первой инстанции руководствовался нормами пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ при принятии оспариваемого решения ошибочно.

В силу изложенного на проведенную реконструкцию требуется получение соответствующего разрешения и соблюдение вышеуказанных требований градостроительного законодательства.

Как следует из положений Жилищного кодекса РФ, для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в данном случае путем его реконструкции, возможно только с согласия всех собственников помещений (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, собственником нежилого помещения площадью 217,1 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, является ФИО1

Как следует их технического плана в помещении с кадастровым номером <Номер обезличен> в результате произведенной перепланировки образованы следующие помещения:

- жилое помещение общей площадью 33,7 кв.м. номер 65,

- жилое помещение общей площадью 60,5 кв.м., номер 66;

- жилое помещение общей площадью 55,3 кв.м., номер 67;

- жилое помещение общей площадью 40,4 кв.м., номер 68.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, собственником нежилого помещения площадью 164,3 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, является ФИО2

В помещении с кадастровым номером <Номер обезличен> в результате произведенной перепланировки образованы следующие помещения:

- жилое помещение общей площадью 31,9 кв.м., номер 69;

- жилое помещение общей площадью 62,3 кв.м., номер 70;

- жилое помещение общей площадью 57,24 кв.м., 71.

Протоколом № 3 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен> от <Дата обезличена> принято решение согласовать перевод нежилых помещений площадью 217,1 кв.м. и 164, 3 кв.м. (номера на поэтажном плане 1 и 2), расположенных на 10 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен> в жилые помещения (квартиры) с выполнением работ по перепланировке и переустройству и согласовать изменения в результате данной перепланировки границ и размера общего имущества многоквартирного дома путем образования межквартирной лестничной площадки.

Согласно заключения «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в нежилых помещения, общей площадью 217, 1 кв.м. кадастровый номе <Номер обезличен> и помещении общей площадью 164,3 к.в.м, кадастровый номер кадастровый номе 38:36:000026:12266 расположенных по адресу: <адрес обезличен>, проведена перепланировка: установлены несущие перегородки из гипсокартона и газобетонных блоков, оборудованы санузлы и кухни.

ООО «Новые системы проектировании» утвержден проект перепланировки и переустройства нежилого помещения в жилое по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно актов монтажа проверки работоспособности и проведения испытания точек крепления на надежность устройства канатно-спусковых пожарных, в жилых помещения № 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71 по адресу: <адрес обезличен> – монтаж устройства канатно-спускового пожарного «автоматическая спусковая система IC-301» тип ВАН 92-1-4 – соответствует требованиям. Точка крепления устройства канатно-спускового пожарного «автоматическая система IC-301» тип ВАН 92-1-4 с тросом длиной 35 метром – прошли испытания на прочность и признаны пригодными для эксплуатации.

В результате перепланировки были образованы изолированные друг от друга жилые помещения:

- жилое помещение номера на поэтажном плане технического плана АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 1,2,3 общей площадью 33,7 кв.м. (обозначено на техническом плане под общим номером 65)

- жилое помещение номера на поэтажном плане технического плана АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 1,2,3,4,5,6 общей площадью 60,5 кв.м. (обозначено на техническом плане под общим номером 66)

- жилое помещение номера на поэтажном плане технического плана АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 1,2,3,4 общей площадью 55,3 кв.м. (обозначено на техническом плане под общим номером 67)

- жилое помещение номера на поэтажном плане технического плана АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 1,2,3,4 общей площадью 40,4 кв.м. (обозначено на техническом плане под общим номером 68).

- жилое помещение номера на поэтажном плане технического плана АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 1,2,3,4 общей площадью 31,9 кв.м. (обозначено на техническом плане под общим номером 69)

- жилое помещение номера на поэтажном плане технического плана АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 1,2,3,4,5 общей площадью 62,3 кв.м. (обозначено на техническом плане под общим номером 70)

- жилое помещение номера на поэтажном плане технического плана АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 1,2,3,4,5,6 общей площадью 57,24 кв.м. (обозначено на техническом плане под общим номером 71).

Согласно заключений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области от <Дата обезличена> выполненная перепланировка помещений № 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, расположенных на 10 этаже жилого дома по адресу: <адрес обезличен> в объеме устройства перегородок для размещения жилых комнат и коридора, устройства дверных проемов, устройства перегородок для оборудования санузла, устройства перегородок для оборудования кухни соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключения экспертов <Номер обезличен> произведенные изменения нижеперечисленных объектов недвижимости, расположенный по адресу: <адрес обезличен>:

- жилое помещение, номера на поэтажном плане технического плана АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № 1,2,3 общей площадью 33,7 кв.м. (обозначена на техплане под общим номером 65),

- жилое помещение номера на поэтажном плане технического плана АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № 1,2,3,4,5,6 общей площадью 60,5 кв.м. (обозначена на техплане под общим номером 66),

- жилое помещение номера на поэтажном плане технического плана АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № 1,2,3,4 общей площадью 55,3 кв.м. (обозначена на техплане под общим номером 67),

- жилое помещение номера на поэтажном плане технического плана АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № 1,2,3,4 общей площадью 40,4 кв.м. (обозначена на техплане под общим номером 68).

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение - номера на поэтажном плане технического плана АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № 1,2,3,4 общей площадью 31,9 кв.м. (обозначена на техплане под общим номером 69),

- жилое помещение номера на поэтажном плане технического плана АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № 1,2,3,4,5 общей площадью 62,3 кв.м. (обозначена на техплане под общим номером 70),

- жилое помещение номера на поэтажном плане технического плана АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № 1,2,3,4,5,6 общей площадью 57,24 кв.м. (обозначена на техплане под общим номером 71) – являются перепланировкой и переустройством. Не являются реконструкцией.

Дефектов, повреждений, деформаций. Сдвигов, свидетельствующих о снижении работоспособности, надежности и эксплуатационной пригодности несущих и ограждающих конструкций исследуемого этажа не обнаружено. Вышеуказанные объекты недвижимости расположенные по адресу: <адрес обезличен> соответствуют требованиям регламентов. Строительных норм и правил, не создаются угроза жизни и здоровью гражданам и третьим лицам при эксплуатации данных объектов.

Выполненные перепланировка и переустройство помещений соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а также обязательным требованиям механической безопасности № 3840ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а при эксплуатации вновь созданных жилых помещений не создается угроза жизни и здоровью граждан и третьим лицам.

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, сохранение вышеуказанных жилых помещений в переустроенном и перепланированном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям и правилам пожарной безопасности, а также не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому исковые требования суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Каких- либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233, 234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Сохранить помещение в перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на:

- жилое помещение номера на поэтажном плане технического плана АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 1,2,3 общей площадью 33,7 кв.м. (обозначено на техническом плане под общим номером 65)

- жилое помещение номера на поэтажном плане технического плана АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 1,2,3,4,5,6 общей площадью 60,5 кв.м. (обозначено на техническом плане под общим номером 66)

- жилое помещение номера на поэтажном плане технического плана АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 1,2,3,4 общей площадью 55,3 кв.м. (обозначено на техническом плане под общим номером 67)

- жилое помещение номера на поэтажном плане технического плана АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 1,2,3,4 общей площадью 40,4 кв.м. (обозначено на техническом плане под общим номером 68).

Признать за ФИО2 право собственности на:

- жилое помещение номера на поэтажном плане технического плана АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 1,2,3,4 общей площадью 31,9 кв.м. (обозначено на техническом плане под общим номером 69)

- жилое помещение номера на поэтажном плане технического плана АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 1,2,3,4,5 общей площадью 62,3 кв.м. (обозначено на техническом плане под общим номером 70)

- жилое помещение номера на поэтажном плане технического плана АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 1,2,3,4,5,6 общей площадью 57,24 кв.м. (обозначено на техническом плане под общим номером 71).

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Е.И.Новоселецкая