Решение № 2-1927/2018 2-1927/2018 ~ М-1151/2018 М-1151/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-1927/2018

Дело № 2-1927/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи: Камышановой А.Н.,

при секретаре: Кучеровой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1 Осадчей Е.А., представителя Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Волжском Волгоградской области (ГУ) ФИО2,

23 мая 2018 года в городе Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Волжском Волгоградской области о признании незаконным и отмене решения, обязании пересчитать размер пенсии,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Волжском Волгоградской области о признании незаконным и отмене решения, обязании пересчитать размер пенсии. В обоснование иска указал, что с "."..г. он является получателем трудовой пенсии по старости, ему назначена пенсия в размере <...> рублей <...> копеек. Пенсия была рассчитана с учетом общего трудового стажа, без применения районного коэффициента, установленного для лиц, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним. На основании решения УПФР в г. Волжском от 29 декабря 2017 года ему было отказано в перерасчете трудовой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа, необходимого для применения повышенного отношения заработков в соответствии со ст. 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях». Вышеуказанное решение считает незаконным, нарушающим его право на достойное пенсионное обеспечение. Просит суд признать незаконным и отменить решение УПФР в г. Волжском Волгоградской области от 29 декабря 2017 года №...; обязать УПФР в г. Волжском Волгоградской области пересчитать размер страховой пенсии по старости, применив отношение среднемесячного заработка ФИО1 к среднемесячной заработной плате РФ в размере 1,4.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, причины не явки суду не изветсны.

Представитель истца ФИО1- ФИО3 в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме. Пояснила, что <...>

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Волжском Волгоградской области (ГУ) ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать, указывая на то, что <...>

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

Согласно положений п. 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно положений статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, используемое при оценке пенсионных прав, устанавливается в повышенном размере: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше. Для других регионов данное отношение не превышает 1,2.

Право на применение повышенного отношения заработков при оценке пенсионных прав имеют проживающие за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей застрахованные лица, которые по состоянию на 1 февраля 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж мужчины не менее 25 лет, а женщины не менее 20 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 33 ФЗ «О страховых пенсиях», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии с "."..г., на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях», в связи с работой в районах Крайнего Севера.

На основании решения УПФР в г. Волжском от 29 декабря 2017 года ему было отказано в перерасчете трудовой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа, необходимого для применения повышенного отношения заработков в соответствии со ст. 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях».

УПФР по г. Волжскому Волгоградской области был учтен трудовой стаж истца, который также подтверждается имеющимися в материалах дела документами: копией трудовой книжки ФИО1, выписками из лицевого счета застрахованного лица.

Вышеуказанными документами установлено, что стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на дату назначения пенсии составил 3 года 00 месяцев 20 дней, страховой стаж – 4 года 1 месяца 14 дней.

Размер трудового стажа истцом, его представителем оспорен не был.

В соответствии с п. 1 статьи 15 ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно пункту 9 статьи 15 ФЗ «О страховых пенсиях», величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн), где ИПКс – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до "."..г.; ИПКн – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с "."..г. по состоянию на день с которого назначается страховая пенсия по старости.

В соответствии с п. 10 ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПКс) за периоды, имевшие место до "."..г., определяется по формуле: ИПКс = П / СПКк +?Нпi, где П – размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленный по состоянию на "."..г. по нормам Федерального закона от "."..г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон № 173-ФЗ); СПКк – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на "."..г., равная 64 руб. 10 коп.; ?НПi – сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов имевших место до "."..г., указанных в части 12 статьи 15), если эти периоды не учтены при определении размера страховой части пенсии на "."..г..

На основании п. 1 ст. 14 Закона № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т, где СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 Закона № 173-ФЗ), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (228 месяцев).

В соответствии с п. 2 ст. 32 Закона № 173-ФЗ лицам, которым трудовая пенсия по старости устанавливается досрочно, ожидаемый период выплаты пенсии (Т) начиная с "."..г. ежегодно увеличивается на 12 месяцев.

Соответственно, на "."..г. ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, установленной досрочно, составлял 252 месяца (228 мес. + 12 мес. с "."..г. года+ 12 мес. с "."..г.).

Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии в соответствии со ст. 29.1 Закона № 173-ФЗ, определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 – часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ; СВ – сумма валоризации (статья 30.1 Закона № 173-ФЗ); ПК2 – сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с "."..г..

Согласно ст. 30 Закона № 173-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на "."..г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК1 = (РП – 450 рублей) * Т, где ПК1 – величина расчетного пенсионного капитала; РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ; 450,00 руб. – размер базовой части трудовой пенсии по старости по состоянию на "."..г.; Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж (для мужчин 25 лет), то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Расчетный размер трудовой пенсии на "."..г. год определяется в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ по формуле: РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где РП – расчетный размер трудовой пенсии, СК – стажевый коэффициент который составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 лет, но не более чем на 0,20. При этом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности до "."..г., исчисленная в календарном порядке, в том числе за периоды работы в районах Крайнего Севера.

Периоды обучения в средних специальных и высших учебных заведениях в общий трудовой стаж не включаются, так как не предусмотрены п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ; ЗР – среднемесячный заработок пенсионера за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. ЗП – среднемесячная заработная плата в стране за этот же период; СЗП – среднемесячная заработная плата в стране за период с "."..г. по "."..г. утвержденная Правительством РФ в сумме 1671 рубль.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Повышенное ограничение отношения среднемесячного заработка застрахованное лица к среднемесячной заработной плате в стране (ЗР / ЗП) от 1,4 до 1,9 устанавливается:

– лицам, проживавшим и работавшим по состоянию на "."..г. год в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях;

– мужчинам, имеющим по состоянию на "."..г. год стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и страховой стаж не менее 25 лет.

На основании ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до "."..г.

Поскольку у истца на "."..г. отсутствовала требуемая продолжительность работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и страховой стаж не менее 25 лет, при определении расчетного размера трудовой пенсии он имел неполный общий трудовой стаж (для мужчин 25 лет), то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже была определена ответчиком исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая поделена на число месяцев полного общего трудового стажа и умножена на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Оснований для перерасчета размера пенсии, назначенного ФИО1, суд не усматривает, следовательно, заявленные им исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Волжском Волгоградской области о признании незаконным и отмене решения, обязании пересчитать размер пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Н. Камышанов

Справка: мотивированное решение изготовлено 28 мая 2018 года.

Судья А.Н. Камышанова