Решение № 12-70/2020 от 19 марта 2020 г. по делу № 12-70/2020

Судья Мелихова Н.В. дело № 7-246/2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

г.Астрахань 20 марта 2020 года

Судья Астраханского областного суда Мухамбеталиева Н.Х.,

при секретаре Айсангалиевой Б.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 кизи на постановление судьи Кировского районного суда г.Астрахани от 17 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1 кизи о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Кировского районного суда г.Астрахани от 17 февраля 2020 года ФИО1 кизи привлечена к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об изменении постановления в части назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указав, что в суде первой инстанции не разрешен вопрос о наличии у нее семейных связей на территории Российской Федерации. Отягчающих обстоятельств не установлено, ранее к административной ответственности не привлекалась.

Выслушав ФИО1 кизи, ее защитника Шевлякова П.Ю., поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной нормы, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 15 февраля 2020 года в 15 часов 50 минут при осуществлении миграционного контроля по адресу: <адрес>, выявлен факт уклонения от выезда за пределы Российской Федерации гражданки Республики Узбекистан ФИО1 кизи, которая в период с 03 августа 2019 года по 16 декабря 2019 года находилась на территории Российской Федерации на основании патента № 1900143055, выданного УВМ УМВД России по Астраханской области 16 сентября 2019 года, однако выехала за пределы Российской Федерации 23 декабря 2019 года, чем нарушила пункт 2 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.4), паспортом ФИО1 кизи (л.д.5-6), миграционной картой (л.д.7), копией уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д.8), патентом (л.д.9), гражданско-правовым договором (л.д.11), данными ФМС России по Астраханской области (л.д.14-16) и другими доказательствами, которым судьей первой инстанции дана правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При вынесении постановления судья принял во внимание все доказательства, которые имелись в материалах дела, дал им правовую оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности, и обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1 кизи в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО1 кизи в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личности виновного и других обстоятельств дела.

Доводы жалобы о том, что действия ФИО1 кизи не влекут повышенной общественной опасности, срок пропущен на незначительный срок по невнимательности, она намеренна создать в России семью, проживает совместно с гражданином Российской Федерации Ю. который был допрошен в судебном заседании в качестве свидетеля и подтвердил желание в будущем зарегистрировать брак с ФИО1 кизи, не могут служить основанием для освобождения ее от ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Сведений о наличии у ФИО1 кизи супруга и детей, являющихся гражданами Российской Федерации, ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела и жалобы, не представлено.

Показания свидетеля Ю.. о намерении зарегистрировать брак с ФИО1 кизи свидетельствуют лишь о предполагаемых возможных действиях в будущем и не подтверждают факт наличия у ФИО1 устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации.

Какие-либо обстоятельства, исключающие возможность применения к ФИО1 кизи административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.

Назначение ФИО1 кизи наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и применяется в обязательном порядке вместе с наложением административного штрафа.

Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1–30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

Постановление судьи Кировского районного суда г.Астрахани от 17 февраля 2020 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 кизи – без удовлетворения.

Судья: подпись Н.Х.Мухамбеталиева