Решение № 2-1311/2021 2-1311/2021(2-7744/2020;)~М-5620/2020 2-7744/2020 М-5620/2020 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-1311/2021Всеволожский городской суд (Ленинградская область) - Гражданские и административные 47RS0004-01-2020-007459-67 Дело № 2-1311/2021 Именем Российской Федерации г. Всеволожск 22 июня 2021 года Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Валькевич Л.В., при помощнике судьи: Лябзине М.А. секретаре: Аревшатян С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации об обязании освободить земельный участок от лесонасаждений, ФИО1, уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ требования, обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика - ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации в лице его филиала Морозовского лесничества убрать за свой счет все лесонасаждения с земельного участка кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> В обоснование своих требований указано, что 29.06.2020 года лесничим Южного участкового лесничества ФИО2 и лесником Южного участкового лесничества ФИО3 проведен осмотр участка истца. По результатам которого составлен Акт № 31 от 29.06.2020 г., из которого следует, что на участке №, по мнению должностных лиц, осматривавших земельный участок, произошла самовольная вырубка деревьев: породы сосна – 1шт., береза – 3 шт. Лицом, признанным виновным в вырубке, указан ФИО4, прежний владелец землеьного участка. С учетом того, что действиями лесничего истец лишена возможности пользоваться принадлежащим ей земельным участком, расположенным на территории СНТ «Спорт», в силу запрета вырубки деревьев, она вынуждена обратиться в суд. В судебное заседание представитель истца ФИО5 явилась, требования иска поддержала в полном объеме. Представитель ответчика - ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации ФИО6 в судебное заседание явился, в исковых требованиях просил отказать по основаниям, изложенным в возражениях, указав, что ФГКУ «УЛХиП» Морозовское лесничество МО РФ по своему статусу не вправе заниматься любой коммерческой деятельностью и не располагает денежными средствами на ее проведение, к чему относится и уборка лесонасаждений с определенного участка. Указал также, что на спорном земельном участке лесонасаждения, нуждающиеся в вырубке, отсутствуют. Представитель третьего лица – СНТ «Спорт» ФИО7 требования иска поддержала. Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Пунктом 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод. Статьей 3 ГПК РФ определено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. На основании пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. По правилам ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Статья 11 ГК РФ предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав. Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ). Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на категории, в том числе земли населенных пунктов. Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 7 указанного Кодекса земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Пунктом 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил. В силу абзацев первого и второго статьи 42 данного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории и, во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка. В соответствии с положениями статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков) (часть 2). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки (часть 3). Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования (часть 4). Исходя из положений статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, вопросы установления правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований находятся в исключительной компетенции органа местного самоуправления. Согласно статье 261 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения (пункт 2). Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц (пункт 3). Установлено и подтверждается материалами дела, что до 05.10.2020г. собственником землеьного с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, являлся ФИО4 29.09.2020г. между ним и ФИО1 был заключен договор купли-продажи указанного землеьного участка, право собственности ФИО1 на данный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 05.10.2020г. 29.06.2020 года лесничим Южного участкового лесничества ФИО2 и лесником Южного участкового лесничества ФИО3 произведен осмотр участка истца. По факту осмотра вышеуказанными лицами составлен Акт № 31 от 29.06.2020 г., из которого следует, что на земельном участке с кадастровым номером №154, расположенном по адресу: <адрес> произошла самовольная вырубка деревьев породы сосна – 1шт., береза – 3 шт. Лицом, виновным в вырубке деревьев, указан ФИО4 В Акте обследования указано, что земельный участок, на котором произошла вырубка деревьев, находится в границах Южного участкового лесничества Морозовского лесничества. Между тем, из материалов дела усматривается, что СНТ «Спорт», является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 24228 кв.м. - земли общего пользования по адресу: <адрес> Земельный участок приобретен на основании Постановления Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области № 247 от 30.01.2015г. Право собственности зарегистрировано за № ДД.ММ.ГГГГ. В материалы дела представлен также проект организации и застройки СНТ «Спорт», согласно которому, земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий истцу, входит в границы товарищества. Проект организации и застройки СНТ «Спорт» утверждён постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный проект организации и застройки СНТ «Спорт» не оспорен в установленном законом порядке, недействительным не признан. По смыслу ст.3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/24 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. ФИО1 в иске требует обязать ответчика за свой счет убрать все лесонасаждения с принадлежащего ей садового земельного участка по адресу: <адрес> При этом относимых и допустимых доказательств того, что на принадлежащем ей земельном участке с кадастровым номером №, на момент рассмотрения дела имеются какие-либо лесонасаждения, в материалы дела не представлено. При таких обстоятельствах, исходя из приведенных разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/24 от 29 апреля 2010г., положений ст. ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований. Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации об обязании убрать за свой счет все лесонасаждения с земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Валькевич Л.В. Мотивированное решение изготовлено 29.06.2021г. Суд:Всеволожский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)Ответчики:Управление лесного хозяйства и природопользования Министерства обороны РФ (подробнее)Судьи дела:Валькевич Лариса Викторовна (судья) (подробнее) |