Решение № 12-337/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 12-337/2018

Дело № 12-337/2018


Р Е Ш Е Н И Е

22 мая 2018 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Махонина Е.А., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 24 Советского судебного района г. Владивостока Приморского края от 11 апреля 2018 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Советского судебного района г. Владивостока Приморского края от 11.04.2018 по делу об административном правонарушении № 5-489/18, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО1 с постановлением не согласился, подал на него жалобу, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку он не знал о вынесенном в отношении него постановлении № 18810125171108972591 от 08.11.2017, копию данного постановления не получал.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на жалобе, просил отменить постановление мирового судьи, пояснил, что постановление № <номер> от 08.11.2017 не приходило ему по почте. Сумма штрафа списана с его банковской карты судебным приставом-исполнителем.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Артему в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Советского судебного района г. Владивостока Приморского края от 11.04.2018 ФИО1 был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно: за неуплату в установленный законом 60-ти дневный срок административного штрафа в размере 500 рублей по постановлению № <номер> от 08.11.2017, вынесенного в отношении ФИО1 старшим инспектором ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Копия постановления № <номер> от 08.11.2017 была направлена ФИО1 по его домашнему адресу 11.11.2017.

26.12.2017 письмо возвратилось отправителю в связи с истечением срока хранения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, срок на обжалование постановления от № <номер> от 08.11.2017 начал течь 27.12.2017. В законную силу это постановление вступило 10.01.2018.

Соответственно, 60-ти дневный срок для добровольной оплаты штрафа по постановлению № <номер> от 08.11.2017 начал течь с 10.01.2018.

На момент составления протокола об административном правонарушении 03.03.2018 60-ти дневный срок на оплату штрафа по постановлению № <номер> от 08.11.2017 еще не истек.

В связи с этим, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, на момент составления протокола об административном правонарушении 03.03.2018, отсутствовало.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности. Не соблюдение порядка привлечения к административной ответственности свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не был нарушен, однако мировым судьей не выяснены все обстоятельства вменяемого правонарушения, фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Поскольку при рассмотрении дела существенно нарушены нормы процессуального права, а также процессуальные права лица, привлекаемого к административной ответственности, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 24 Советского судебного района г. Владивостока Приморского края от 11 апреля 2018 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Е.А. Махонина