Решение № 2-40/2021 2-40/2021(2-671/2020;)~М-759/2020 2-671/2020 М-759/2020 от 4 марта 2021 г. по делу № 2-40/2021

<данные изъяты>

Дело № 2-40/2021

УИД №

Мотивированное
решение составлено 05 марта 2021 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2021г. г. Нижние Серги

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Шторх Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Олейник А.Н.,

с участием помощника прокурора Нижнесергинского района Люц Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в интересах несовершеннолетней Д.Ю.Е. к администрации городского поселения Верхние Серги о признании за права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации городского поселения Верхние Серги о признании за несовершеннолетней Д.Ю.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> с заключением договора социального найма бессрочно.

В основание иска указала, что является попечителем несовершеннолетней внучки ФИО8 Ю.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родители которой умерли. Брак между родителями ФИО8 Ю.Е. был расторгнут. Девочка проживала с матерью ФИО8 Т.Ю., после ее смерти 08.03.2014 с отцом ФИО8 Е.С. Жилищные условия отца изменились. 27.09.2020 он умер. О регистрации внучки по другому адресу узнала при обращении к ответчику. 14.102020 обратилась в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма с ФИО8 Ю.Е. относительно <адрес>, где она зарегистрирована и фактически проживала на день смерти отца, в чем ей было отказано. Считает отказ в заключении договора социального найма не обоснованным и нарушающим право ребенка-сироты на жилье.

Впоследствии истец изменила предмет иска. Просит признать за ФИО8 Ю.Е. право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> на условиях договора социального найма, взыскать с администрации городского поселения Верхние Серги расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Суду объяснила, что ФИО8 Ю.Е. проживала с отцом в <адрес>. Продолжает проживать в данной квартире, пользоваться ей. По указанному адресу она зарегистрирована. В <адрес> проживает ФИО8 Д.Е., пользуется жилым помещением, заключив в 2013 году договор социального найма. Администрацией в заключении договора социального найма отказано. Указано, что зарегистрирована по ошибке. Вопрос о выселении ФИО8 Ю.Е. администрация не ставит. Жилое помещение за ФИО8 Ю.Е. не закреплено.

Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности от 10.11.2020, исковые требования поддержал, суду объяснил, что когда ФИО8 Ю.Е. меняла паспорт, была допущена ошибка в паспортном столе.

Ответчик – представитель администрации городского поселения Верхние Серги ФИО3, действующая по доверенности № от 14.01.2021, пояснила, что ФИО8 Ю.Е. была зарегистрирована ошибочно, дом еще не был введен в эксплуатацию на момент ее регистрации. По обстоятельствам дела оставила разрешение иска на усмотрение суда.

Согласно представленному письменному отзыву ответчика, при выдаче справки о регистрации было выявлено несоответствие данных о регистрации в паспорте ФИО8 Ю.Е. с данными регистрационного учета администрации. По данным регистрационного учета администрации ФИО8 Ю.Е. зарегистрирована с 13.04.2011 по адресу: <адрес>. Установлено, что при получении ФИО8 Ю.Е. паспорта 01.09.2017 специалистом миграционной службы ошибочно указан адрес регистрации ФИО8 Ю.Е. по фактическому месту проживания из формы 1П. Многоквартирный дом № по <адрес> построен и введен в эксплуатацию в 2013 году. ФИО8 Ю.Е. не могла быть прописана в указанном доме с 2011 года, что подтверждает ошибку в дате регистрации. 18.12.2017 между администрацией и ФИО8 Д.Е. заключен договор социального найма жилого помещения – <адрес>, согласно которому в жилое помещение вселена сестра ФИО8 Ю.Е. Между ФИО8 Е.С. (отцом ФИО8 Ю.Е.) и администрацией городского поселения Верхние Серги 10.06.2013 заключен договор социального найма жилого помещения – <адрес>, совместно с ним в жилое помещение иные члены семьи не вселялись. С момента заключения договора социального найма с ФИО8 Е.С. по настоящее время по данному адресу вновь никто не был зарегистрирован и данное жилое помещение никому не предоставлено после смерти ФИО8 Е.С. (л.д.№).

Орган опеки и попечительства – представитель ТОИОГВ СО – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 4 ФИО4, действующая по доверенности № 19 от 11.01.2021, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Помощник прокурора Люц Т.В. считала, что иск подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст.70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с пунктами 30 и 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» частью 4 ст.69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 № 315, удовлетворению не подлежит.

Из приведенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что действующим законодательством заключение отдельного договора социального найма с бывшим членом семьи нанимателя не предусмотрено.

10.06.2013 городским поселением Верхние Серги заключен с ФИО8 Е.С. договор социального найма, согласно которому нанимателю и членам его семьи предоставлена во владение и пользование для проживания двухкомнатная квартира № в <адрес>. Согласно п.2.1 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение иные члены семьи не вселяются (л.д.№).

Дом № по <адрес> введен в эксплуатацию с 04.06.2013, согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № выписке из реестра муниципальной собственности городского поселения Верхние Серги № от 04.12.2020, (л.д.№).

По состоянию на 09.11.2020 задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в <адрес> отсутствует (л.д.№).

ФИО8 Е.С. умер 27.09.2020 в <адрес>.

11.04.2005 был прекращен брак между ФИО8 Е.С. и ФИО8 Т.Ю. (л.д.№).

ФИО8 Т.Ю. умерла 08.03.2014 в <адрес>.

ФИО8 Е.С. и ФИО8 Т.Ю. являлись родителями ФИО8 Ю.Е. (л.д.№), которая в связи со смертью родителей с 13.10.2020 находится на попечении бабушки ФИО1 (л.д.№).

ФИО1 в интересах ФИО8 Ю.Е. 14.10.2020 обратилась к главе городского поселения Верхние Серги ФИО5 с заявлением о перезаключении с ФИО8 Ю.Е. договора социального найма жилого помещения – <адрес>, нанимателем которой являлся отец ФИО8 Ю.Е. – ФИО8 Е.С. (л.д.№).

В ответ на указанное обращение 02.11.2020 главой городского поселения Верхние Серги ФИО5 указано об отсутствии оснований для перезаключения договора социального найма с ФИО8 Ю.Е. При заключении с ФИО8 Е.С. договора социального найма 10.06.2013 совместно с ним иные члены семьи не вселялись, с момента заключения договора социального найма по день смерти ФИО8 Е.С. по данному адресу вновь никто не был зарегистрирован. ФИО8 Ю.Е. с 13.04.2011 зарегистрирована в <адрес>. При выдаче справки о регистрации было выявлено несоответствие данных о регистрации в паспорте ФИО8 Ю.Е. с данными регистрационного учета администрации. Установлено, что при получении ФИО8 Ю.Е. паспорта 01.09.2017 специалистом миграционной службы ошибочно указан адрес регистрации ФИО8 Ю.Е. по фактическому месту проживания из формы 1П. Многоквартирный дом № по <адрес> построен и введен в эксплуатацию в 2013 году, а по данным паспорта ФИО8 Ю.Е. зарегистрирована в 2011 году, что подтверждает ошибку в регистрации (л.д.№).

В соответствии с договором социального найма от 18.12.2017 жилое помещение – <адрес> предоставлена на основании договора социального найма во владение и пользование ФИО8 Д.Е. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена его сестра ФИО8 Ю.Е. (л.д.№).

ФИО8 Д.Е. с 26.06.2017 состоит в браке с ФИО8 А.Н. (л.д.№).

По сведениям ОУФМС ФИО8 Ю.Е. с 13.04.2011 по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

По сведениям администрации городского поселения Верхние Серги Д. Ю.Е. с 13.04.2011 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Также в указанном жилом помещении зарегистрирован ее брат ФИО8 Д.Е.

При подаче заявления о выдаче паспорта в связи с достижением четырнадцати лет ФИО8 Ю.Е. указала в качестве места жительства с 13.04.2011 адрес: <адрес>.

Свидетель М.З.М. суду показала, что ФИО8 Ю.Е. в <адрес> проживает с момента заселения, одновременно заезжали в данный дом в 2013 году. Постоянно в доме ФИО8 Ю.Е. видит. В настоящее время ФИО8 Ю.Е. учится в <адрес>, проживает в квартире по выходным. ФИО8 Ю.Е. въехала в квартиру с отцом ФИО8 Е.С. До этого они жили в доме под №. С 2013 года ФИО8 Ю.Е. жила <адрес> вдвоем с отцом, это было постоянное место ее жительства, она ходила из этой квартиры в школу. После смерти отца ФИО8 Ю.Е. проживает в квартире. Содержит жилье, мыла в подъезде, в квартире порядок.

Свидетель К.О.И. суду показала, что ФИО8 Ю.Е. проживали с отцом в <адрес> программе переселения ФИО8 получили в 2013 году новую квартиру в <адрес>. Сначала в квартиру с 2014 года въехал отец ФИО8 Ю.Е. После смерти матери ФИО8 Ю.С. постоянно стала проживать с отцом. Видела ФИО8 Ю.Е. постоянно. Отношения с отцом у нее были прекрасные.

Таким образом, 10.06.2013 с отцом ФИО8 Ю.Е. - ФИО8 Е.С. администрацией городского поселения Верхние Серги был заключен договор социального найма квартиры <адрес>. Допрошенные в судебном заседании истец и свидетели подтвердили, что после смерти матери ФИО8 Ю.Е. стала проживать в указанной квартире с отцом, была членом его семьи, соответственно была вселена в качестве члена семьи. После смерти отца ФИО1 стала попечителем ФИО8 Ю.Е. При этом ФИО8 Ю.Е. продолжила пользоваться квартирой предоставленной ее отцу. Допущенная специалистом миграционной службы ошибка при регистрации ФИО8 Ю.Е. по месту жительства основанием для отказа в иске не является.

Суд считает, что имеются основания для признания за ФИО8 Ю.Е. права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

От оплаты государственной пошлины истец при предъявлении иска была освобождена.

Между тем, истец понесла расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., которые просит взыскать с ответчика в ее пользу, что подтверждается договором № от 21.10.2020 об оказании юридических услуг и распиской от 21.10.2020 об их уплате (л.д.№).

В соответствии с ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом требований разумности и справедливости, суд считает, что расходы на представителя, заявленные истцом, подлежат взысканию с ответчика администрации городского поселения Верхние Серги в пользу истца в полном объеме. В данном случае судом разрешается вопрос о распределении судебных расходов и не имеется исключений для их возмещения стороне, в пользу которой состоялось решение, со стороны ответчика администрации городского поселения Верхние Серги.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.98, 100, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 в интересах несовершеннолетней Д.Ю.Е. к администрации городского поселения Верхние Серги о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма удовлетворить.

Признать за Д.Ю.Е. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Взыскать с администрации городского поселения Верхние Серги в пользу ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней Д.Ю.Е. судебные расходы в сумме 10 000 (десять тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижнесергинский районный суд.

Судья

Ю.Г. Шторх