Решение № 12-561/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 12-561/2017

Дело №12-561/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Волгоград 23 мая 2017 года

Судья Ворошиловского районного суда г.Волгограда Лалиева К.А., рассмотрев единолично жалобу Общества с ограниченно ответственностью «Управляющая компания Центрального района» на постановление мирового судьи судебного участка № 76 Волгоградской области от 3 апреля 2017 года, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

По постановлению мирового судьи судебного участка № 76 Волгоградской области от 3 апреля 2017 года ООО «Управляющая компания Центрального района» (далее – ООО «УК Центрального района») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

ООО «УК Центрального района», в лице представителя ФИО1, обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить, поскольку управляющая компания и ресурсоснабжающая организация проводит параллельные начисления по многоквартирным домам № <адрес> завод №, соответственно доначисления по коммунальной услуге электроснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые отражаются как в платежных документах потребителей, так и в счетах-фактурах и актах приемов-передач ПАО «Волгоградэнергосбыт». В связи с чем считает, что на момент составления протокола ООО «УК Центрального района» были приняты меры по соблюдению действующего законодательства РФ по недопущению совершения правонарушения в дальнейшем. Кроме того, судом не принят во внимание тот факт, что имеются законные основания для применения в отношении ООО «УК Центрального района» правил ст. 2.9 КоАП РФ, для прекращения дела в связи с малозначительностью.

Представитель ООО «УК Центрального района» ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме. Просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью.

Представитель инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, согласно представленному ходатайству, младший консультант отдела административной практики ИГЖН Волгоградской области ФИО2 просит рассмотреть жалобу в отсутствие представителя их учреждения.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, проверив материалы дела, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

При этом, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1 статьи 161 ЖКРФ).

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом установлены правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Правила 416).

В соответствии с пунктами 2, 3 Правил 416, деятельность по управлению многоквартирным домом предполагает выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьёй 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно подпункту «ж» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов (далее - стандарт управления многоквартирными домами): организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе; начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида; ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее Правила 354).

Частью 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Установлено, что ООО «УК Центрального района» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №, и согласно реестру лицензии осуществляет управление многоквартирными домами по адресу: <адрес> завод №, № №, №, №, №, №, №.

В этой связи, ООО «УК Центрального района» является лицом, ответственным за соблюдение условий договора управления, требований стандарта управления многоквартирными домами, требований Правил №, в том числе порядка расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, для потребителей, проживающих в многоквартирном доме.

Указанные многоквартирные дома ДД.ММ.ГГГГ включены в реестр лицензии данной управляющей организации.

При таких обстоятельствах, ООО «Центральная управляющая компания» является лицом, ответственным за соблюдение условий договора управления, требований стандарта управления многоквартирными домами. Правил №, в том числе порядка расчета размера платы за коммунальные услуги.

Из представленного материала следует, что управлением «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда в рамках лицензионного контроля в отношении ООО «Центральная управляющая компания» ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная проверка соблюдения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №, №, №, №, №, №, № нос. Кирпичный завод № <адрес>.

В ходе проверки установлено, что управляющей организацией ООО «ЦУК» в нарушение ч. 1,2, 6.2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. 37, 42, 44, 69 Правил 354 в платежном документе за июль 2016 года гражданам, проживающим в многоквартирных домах <адрес> завод №, №, №, №, №, №, №, № произведен первый этап доначисления платы за электроснабжение за период с августа 2015 года по апрель 2016 года, которое проведено в отсутствие счетов-фактур за указанный период от ресурсоснабжающей организации ПАО «Волгоградэнергосбыт», в противоречие с п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 N 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг» и условий договора ресурсоснабжения.

Между ООО «ЦУК» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» заключен договор ресурсоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЦУК» направило в адрес ПАО «<данные изъяты>» письмо о включении с ДД.ММ.ГГГГ в договор ресурсоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО "ЦУК" с ДД.ММ.ГГГГ по итогам открытого конкурса, в том числе МКД №, №, №, №, №, №, № <адрес><адрес> №.

На запрос органа лицензионного контроля ПАО «<данные изъяты>» - ресурсоснабжающей организацией, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлена информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО УК «ЦУК» направлено дополнительное соглашение «о включении МКД поселка «<данные изъяты> №» в действующий договор ресурсоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ данное соглашение было подписано без разногласий и возвращено в адрес ПАО «<данные изъяты>».

Ввиду отсутствия договорных отношений между ООО «ЦУК» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» на снабжение электроэнергией МКД №, №, №, №, №, №, № начисление платы по коммунальной услуге электроснабжение потребителям МКД №, №, №, №, №, №, № в период с августа 2015 года по апрель 2016 не производилось.

В результате заключенного дополнительного соглашения с ПАО «<данные изъяты>», ООО «ЦУК» ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение с ОАО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК».

Согласно положениям дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ агент должен произвести начисление платы потребителям МКД (по прилагаемому перечню) за коммунальную услугу «электроснабжение» и «электроснабжение на общедомовые нужды» за указанный период исходя из норматива установленного уполномоченным органом». Начисление за коммунальную услугу «электроснабжение» и «электроснабжение на общедомовые нужды» для МКД №, №, №, №, №, №, № должно быть произведено за период с ДД.ММ.ГГГГ. Данные начисления отразить в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе анализа платежных документов потребителей <адрес> №, <адрес>,<адрес> МКД №, <адрес> МКД №, <адрес> МКД №, <адрес> МКД № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что начисление платы ООО "ЦУК" за коммунальные услуги по электроснабжению и электроснабжению, предоставленному на общедомовые нужды, производило исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных постановлением министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории <адрес>».

Из платежных документов потребителя <адрес> МКД №, <адрес> МКД № за период с ДД.ММ.ГГГГ установлено, что начисление платы ООО "ЦУК" за коммунальную услугу электроснабжение, производило исходя из нормативов установленных постановлением министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории <адрес>". Начисление платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по коммунальной услуге электроснабжение, предоставленной на общедомовые нужды в платежных документах потребителей отсутствует.

С оборотной стороны платежного документа за ДД.ММ.ГГГГ потребителей МКД №, №, №, №, №, №, № размещена информация: "На основании ст. 157 ЖК РФ в ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет за услугу "электроснабжение на общедомовые нужды" за период ДД.ММ.ГГГГ, исходя из соответствующего норматива потребления без учета повышающего коэффициента". Однако соответствующий перерасчет в платежных документах за ДД.ММ.ГГГГ потребителей <адрес> МКД №, <адрес> МКД №, <адрес>А МКД №, <адрес> МКД №, <адрес> МКД №, <адрес> МКД №, <адрес> МКД № отсутствует. В связи с чем, данная информация является недостоверной.

При этом из платежных документов потребителей <адрес> МКД №, <адрес> МКД №, кв. №ДД.ММ.ГГГГ МКД №, <адрес> МКД №, <адрес> МКД №, <адрес> МКД №, <адрес> МКД №, по коммунальной услуге электроснабжение усматривается доначисление в графе "Перерасчет". Данное доначисление ООО "ЦУК" произвело в платежных документах за <данные изъяты>

Кроме того, согласно письму ОАО "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ №/и ведомости корректировок по дополнительным соглашениям за июль, ДД.ММ.ГГГГ к агентскому договору №-Ц/15 от ДД.ММ.ГГГГ, корректировки для потребителей (в том числе и потребителей МКД №, №, №, №, №, №, №) рассчитаны за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включают в себя как "сумму добора" за коммунальную услугу электроснабжение, так и за коммунальную услугу электроснабжение, предоставленную на общедомовые нужды, рассчитанные по нормативу потребления коммунальных услуг. Данные "суммы добора" согласно приложенной ведомости корректировок рассчитаны для каждого потребителя на несколько месяцев индивидуально.

Пунктом 13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил 354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания собственников. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Пунктом 4.6 п.п. 1 договора управления предусмотрено, что плата вносится в порядке, установленном жилищным законодательством.

В соответствии с п. 37 Правил 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Пунктом 69 Правил 354 предусмотрено отражение, помимо прочего, в платежном документе: указание на оплачиваемый месяц; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с Правилами 354, сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований.

В соответствии с пунктом 69 Правил 354 на оборотной стороне платежного документа за ДД.ММ.ГГГГ размещена информация о произведенном доначислении потребителям МКД №, №, №, №, №, №, №, основание "Изменение даты действия услуги; Документ УК", период "с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ".

Однако данная информация, размещенная в платежном документе за ДД.ММ.ГГГГ недостоверна, так как исходя из дополнительного соглашения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО "ЦУК" и ОАО "<данные изъяты> период доначисления - с <данные изъяты>, кроме того не соответствует информация об общей сумме подлежащей доначислению, представленной письмом АО "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ №/и.

Кроме того, как указано выше, по <адрес> МКД №, <адрес> МКД №, <адрес> МКД №, <адрес> МКД №, <адрес> МКД № за период с ДД.ММ.ГГГГ производилось начисление за электроснабжение и электроснабжение на общедомовые нужды (далее ОДН), что может свидетельствовать о двойном предъявлении платы за электроснабжение (в том числе на ОДН) за период ДД.ММ.ГГГГ как по строке "Начислено. Инд. Потр., Общ. Нужды", так и по строке "Перерасчет" и данная информация вводит в заблуждение потребителей.

Вместе с тем в платежных документах за ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация об объемах коммунальной услуги электроснабжение на индивидуальное потребление и объемах коммунальной услуги электроснабжение, предоставленной на общедомовые нужды, предъявленной по графе "Перерасчет" за период с ДД.ММ.ГГГГ в отношении всех перечисленных многоквартирных домов.

Также отсутствует информация об объемах коммунальной услуги электроснабжение на ОДН по <адрес> МКД №, <адрес>А МКД №, предъявленных по графе "Перерасчет" за период с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 42 (абз. 1) Правил 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным прибором учета (далее ИПУ), определяется в соответствии с формулой 1 приложения № к Правилам 354 исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Жилые помещения МКД № <адрес>, МКД № <адрес>,<адрес> оборудованы ИПУ (к проверке представлены акты проверки ИПУ), в этой связи доначисление платы за электроснабжение исходя из норматива потребления в указанных помещениях (в помещениях оборудованных ИПУ), противоречит п. 42 Правил 354. Однако в данных актах не отражена дата установки ИПУ.

ООО «ЦУК» произведя доначисление за прошлые периоды по помещениям, не оборудованным ИПУ на количество зарегистрированных граждан, ограничила права потребителей требовать, в порядке, установленном законодательством, перерасчета платы за период временного отсутствия в помещении в период с <адрес>.

Правоотношения управляющей и ресурсоснабжающей организаций регулируются Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" (далее - Правила 124). В нем определяется, что управляющая организация в целях получения необходимых коммунальных услуг заключает договоры ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями.

Договор ресурсоснабжения вступает в силу со дня его подписания последней из сторон договора. При этом стороны вправе установить, что условия договора ресурсоснабжения применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса, определенной с учетом положений пункта 19 настоящих Правил (п. 15 Правил 124).

Договором ресурсоснабжения определяется порядок оплаты поставляемого коммунального ресурса ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии п.п. д), е) п. 17 Правил 124 существенными условиями договора ресурсоснабжения, помимо прочего, являются порядок определения цены договора, порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу

При этом, согласно п.п. в) п. 21 Правил 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения объемов поставляемого коммунального ресурса учитывается, что объем коммунального ресурса поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета определяется (исходя из формулы как сумма объемов электроэнергии в помещениях и объема коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды, определенного за расчетный период исходя из соответствующего норматива потребления на общедомовые нужды.

Согласно п.п. д) п. 18 в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с пунктом 5.1 договора ресурсоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ определение количества приобретенной Покупателем (ООО "ЦУК") в расчетном периоде энергии производиться Гарантирующим поставщиком (ПАО "<данные изъяты>"): на основании показаний коллективных (общедомовых) приборов учета (пункт 5.1.1 договора ресурсоснабжения); расчетным способом в порядке определения объемов коммунальных ресурсов для потребителей в многоквартирном доме при отсутствии коллективного (общедомового) и/или индивидуального прибора учета, выходе его из строя, а так же в иных случаях и в порядке, предусмотренных законодательством РФ и настоящим договором (пункт 5.1.2 договора ресурсоснабжения).

Гарантирующий поставщик (ПАО "<данные изъяты>") на основании полученной от Покупателя (ООО "ЦУК") ведомости направляет Покупателю (ООО "ЦУК") акт приема-передачи энергии за соответствующий расчетный период. После подписания акта приемки-передачи сторонами, Гарантирующий поставщик (ПАО "<данные изъяты>") оформляет счет-фактуру за соответствующий расчетный период и направляет его Покупателю (ООО "ЦУК") (пункт 5.2 договора ресурсоснабжения).

Согласно разделу 7 договора ресурсоснабжения расчетным периодом по договору является один календарный месяц. Оплата приобретенной энергии осуществляется Покупателем (ООО "ЦУК") в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта приема-передачи энергии за соответствующий расчетный период (пункт 7.1, 7.2).

Как следует из письма ПАО «<данные изъяты>» (от ДД.ММ.ГГГГ №), ПАО "<данные изъяты>" письмом № от ДД.ММ.ГГГГ запросило у ООО "ЦУК" необходимые данные для произведения начисления. Запрашиваемые сведения представлены не были, соответственно, начисление за период с ДД.ММ.ГГГГ ПАО "<данные изъяты>" по МКД поселка "<данные изъяты><данные изъяты> №" не производило.

Таким образом, в связи с отсутствием необходимых сведений, ПАО "<данные изъяты>" в адрес ООО "ЦУК" плату в виде счетов-фактур за период с ДД.ММ.ГГГГ не предъявляло.

Обязанность управляющей организации, получающей плату от граждан за коммунальные услуги, осуществить расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, по заключенным договорам холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, определена частью 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг" установлено, что платежи исполнителя подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей исполнителю.

При этом, данный расчет, исходя из условий договора ресурсоснабжения, осуществляется на основании выставленных ресурсоснабжающей организацией счетов-фактур, которые как установлено в ходе настоящей проверки ПАО "Волгоградэнергосбыт" ООО "ЦУК" не выставлялись.

Следовательно, существенное условие дополнительного соглашения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ ООО "ЦУК" и ПАО "<данные изъяты>", о включении с ДД.ММ.ГГГГ МКД поселка "<данные изъяты> №" в действующий договор ресурсоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в части оплаты, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не реализовано сторонами, в этой связи отсутствуют правовые снования для доначисления гражданам платы за электроснабжение с августа 2015 по апрель 2016 года.

Получение денежных средства, ввиду доначисления по графе <данные изъяты>’Перерасчет", на счета управляющей компании без соответствующего перечисления их в ресурсоснабжающую организацию на основании выставленных ей счетов-фактур, влечет неосновательное обогащение управляющей организации.

Изложенное свидетельствует о том, что ООО «Центральная управляющая компания», осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами: №, №, №, №, №, №, № <адрес><адрес> № в Волгограде на основании заключенных с собственниками помещений в домах договоров управления, не выполняются стандарты управления многоквартирным домом, предусмотренные подпунктом «ж» пункта 4 Правил 416.

Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

По данным фактам заместителем начальника отдела контроля за порядком начисления платежей инспекции государственного жилищного надзора <адрес> ФИО4 был составлен ДД.ММ.ГГГГ протокол №-лк по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ.

Проверяя законность и обоснованность привлечения ООО «УК Центрального района» к административной ответственности, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ООО «УК Центрального района» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, о чём мировым судьёй было вынесено мотивированное постановление.

Виновность юридического лица подтверждается также и иными собранными по делу доказательствами, надлежащая оценка которым дана мировым судьёй в обжалуемом постановлении.

При таких обстоятельствах, мировой судьи судебного участка № 76 Волгоградской области пришел к правильному выводу о том, что в действиях ООО «УК Центрального района» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

Порядок привлечения к административной ответственности нарушен не был.

Доводы заявителя о том, что управляющая компания и ресурсоснабжающая организация проводит параллельные начисления по многоквартирным домам № <адрес> завод №, соответственно доначисления по коммунальной услуге электроснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые отражаются как в платежных документах потребителей, так и в счетах-фактурах и актах приемов-передач ПАО «<данные изъяты>», не могут свидетельствовать об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, и не может являться основанием для отмены постановления мирового судьи.

Доводы заявителя о том, что мировым судьей при вынесении решения по делу не учитывалось положение статьи 2.9 КоАП РФ, не состоятельны. Так, совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, влечет нарушение прав жильцов многоквартирного дома, о чем мировым судьей вынесено мотивированное решение.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи судебного участка № 76 Волгоградской области в отношении ООО «УК Ворошиловского района» от 3 апреля 2017 года не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 76 Волгоградской области от 3 апреля 2017 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центрального района» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центрального района» - без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в последующем могут быть обжалованы в порядке и сроки, установленные статьями 30.12.-30.14 Кодекса Российской Федерации по делу об административных правонарушениях.

Судья К.А. Лалиева