Решение № 12-8/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 12-8/2025

дело № 12-8/2025

21MS0019-01-2025-000474-79


РЕШЕНИЕ

по протесту на определение по делу

об административном правонарушении

12 марта 2025 года г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Никитин Д.И., с участием помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Гаврилова Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Карамы Л.З. на определение мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 3 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

Определением мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 3 февраля 2025 года постановление прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 24 января 2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1 возвращено прокурору Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на основании ст.ст. 29.4., 29.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным определением, прокурор Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Карама Л.З. обратился в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики с протестом, в котором просит определение отменить и возвратить дело об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 на новое рассмотрение и принятие решения по существу. Указывает, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 января 2025 года указано, какой существенный вред причинен охраняемым законом интересам общества и государства. Полагает, что выводы суда первой инстанции о том, что материал в отношении ИП ФИО1 собран не полно и данная неполнота не может быть восполнена при рассмотрении материала по существу не соответствуют фактическим материалам дела.

Помощник прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Гаврилов Д.Д. поддержал протест, просил его удовлетворить по изложенным доводам.

ИП ФИО1 извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, выслушав участника процесса, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 3 февраля 2025 года постановление прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 24 января 2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1 возвращено прокурору Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на основании ст.ст. 29.4., 29.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2024 года № 500-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с 1 марта 2025 года статьи 7.31 - 7.32.1, 7.32.3 - 7.32.5, 14.6.1, 14.49, 14.55 - 14.55.2, 15.37, 15.40 и 15.40.1 КоАП РФ утратили силу.

В ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации установлено, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

На момент рассмотрения протеста прокуратуры района определение мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 3 февраля 2025 года, в законную силу не вступило.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 3 февраля 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, подлежат отмене.

Производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившим силу положений закона в части, устанавливающего административную ответственность за содеянное по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

Отменить определение мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 3 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.

Судья Д.И. Никитин