Постановление № 5-388/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-388/2021

Дело № 5-388/2021; УИД: 42RS0010-01-2021-000720-28


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Киселевск 09 марта 2021 года

Судья Киселевского городского суда Кемеровской области Ильина Н.Н.,

(652700, <...>)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении следует, что 07 марта 2021 года в 21 час 35 минут в отделе полиции «Заводской» Отдела МВД России по г.Киселевску, расположенном по адресу: <адрес>, находился ФИО1, где на законные требования сотрудника полиции выдать имеющиеся при себе вещи и для выдворения административно задержанного по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ ФИО1 в камеру для административно задержанных лиц, ответил категорическим отказом, при этом вел себя агрессивно и вызывающе, пытался затеять драку, оказывал сопротивление, чем воспрепятствовал выполнению служебных обязанностей, после чего к нему согласно ФЗ №3 «О полиции» была применена физическая сила и спецсредства – наручники.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, помощник оперативного дежурного отдела полиции «Заводской» Отдела МВД России по г.Киселевску старшина полиции ФИО2, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела надлежаще уведомлен. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании свою виновность в совершении вменяемого ему административного правонарушения не признал.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указанные обстоятельства, согласно ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится должностным лицом и судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с ч.1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится постановление о прекращении производства по делу.

Частью 1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является порядок управления в сфере деятельности уполномоченных должностных лиц правоохранительных органов по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, а также выполнению иных служебных обязанностей, при этом не имеет значения наступление каких-либо последствий.

В силу пунктов 2, 6 части 1 статьи 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ "О полиции" к основным направлениям деятельности полиции в числе иных относится предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также обеспечение правопорядка в общественных местах.

Согласно пунктам 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 названного Закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.3 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о неповиновении ФИО1 07 марта 2021 года законному требованию сотрудника полиции, выразившемуся в категорическом отказе выдать имеющиеся при себе вещи и для выдворения административно задержанного по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ ФИО1 в камеру для административно задержанных лиц.

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Согласно протоколу об административном правонарушении №42 АП 117743 от 07 марта 2021 года 07 марта 2021 года в 21 час 35 минут в отделе полиции «Заводской» Отдела МВД России по г.Киселевску, расположенном по адресу: <адрес>, находился ФИО1, где на законные требования сотрудника полиции выдать имеющиеся при себе вещи и для выдворения административно задержанного по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ ФИО1 в камеру для административно задержанных лиц, ответил категорическим отказом, при этом вел себя агрессивно и вызывающе, пытался затеять драку, оказывал сопротивление, чем воспрепятствовал выполнению служебных обязанностей, после чего к нему согласно ФЗ №3 «О полиции» была применена физическая сила и спецсредства – наручники.

Из рапорта сотрудника полиции ФИО2 следует, что 07 марта 2021 года 07 марта 2021 года в 21 час 35 минут в отделе полиции «Заводской» Отдела МВД России по г.Киселевску, расположенном по адресу: <адрес>, находился ФИО1, где на законные требования сотрудника полиции выдать имеющиеся при себе вещи и для выдворения административно задержанного по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ ФИО1 в камеру для административно задержанных лиц, ответил категорическим отказом.

Вместе с тем, указанный протокол и рапорт не содержат сведений о том, кем и когда было предъявлено ФИО1 указанное требование.

Кроме того, из протокола об административном задержании № от 07 марта 2021 года установлено, что ФИО1 был доставлен 07 марта 2021 года в 21 час 35 минут в дежурную часть отдела полиции «Заводской», из содержания протокола следует, что задержание производилось с применением видеонаблюдения. Время задержания ФИО1 совпадает со временем совершения административного правонарушения, вменяемого ФИО1 При этом, видеозапись, на которой зафиксирован факт задержания ФИО1, а также сведения о предъявлении сотрудником полиции ФИО1 требований, указанных в протоколе об административном правонарушении, сам факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в материалах дела об административном правонарушении отсутствует.

Также в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что невыполнение ФИО1 указанного требования воспрепятствовало исполнению помощником оперативного дежурного отдела полиции «Заводской» Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО2 служебных обязанностей. Приведенные выше данные указывают на то, что невыполнение лицом выше указанного требования сотрудника полиции не образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч.1, п.1 ч.1.1. ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Прекратить производство по административному делу в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, принявшему решение по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья – Н.Н. Ильина