Решение № 2А-746/2024 2А-746/2024~М-546/2024 М-546/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2А-746/2024

Дело №2а-746/2024

УИД: 23RS0025-01-2024-000733-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 18 апреля 2024 г.

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Распопова К.Г.,

при секретаре Халепа А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МФК «ЦФП» (ПАО) к старшему судебному приставу Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными,

установил:

МФК «ЦФП» (ПАО) обратилось в суд с административным иском к ответчикам о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными выразившиеся в бездействии старшего судебного пристава Курганинское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, выраженное в не возбуждении исполнительного производства по заявлению истца на основании судебного приказа Ns 2-1414/2023 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В судебное заседание административный истец не явился, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, административный иск удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание административные ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Заинтересованное лицо ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

В соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что МФК «ЦФП» (ПАО) является взыскателем денежных средств с должника ФИО1 дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: край <адрес>, на основании судебного приказа N° 2-1414/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебный участок № 167 Курганинского района. На основании судебного приказа подлежит взысканию с должника задолженность в размере 61253 руб.

29.08.2023 взыскатель обратился посредством Почты России в Курганинское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства и с приложением судебного приказа.

Указанные выше заявление и судебный приказ получены РОСПом 05.09.2023, что подтверждается отчетом с сайта Почта России о вручении по трек-номеру почтового отправления №.

Вместе с тем, исполнительное производство в отношении должника судебным приставом-исполнителем РОСП до настоящего момента возбуждено не было: постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателю не поступало, на сайте ФССП данных о возбужденном исполнительном производстве или его окончании в отношении должника не найдены, денежные средства для погашения суммы задолженности по судебному приказу на счет взыскателя не поступали.

Соответственно, незаконное бездействие старшего судебного пристава Курганинское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю выражено в несвоевременном возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу в отношении должника.

Незаконным бездействие старшего пристава необходимо признать по следующим основаниям: в соответствии с ч.1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N° 229-ФЗ) стороны исполнительного производства вправе, в том числе, обжаловать бездействие судебного пристава-исполнителя.

Заявление о возбуждении исполнительного производства подано взыскателем 29.08.2023 по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в Курганинское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю в соответствии с требованиями положений ч. 1 ст. 21, ч. 1, 2, 3 ст. 30, ч. 1 ст. 33 Закона N° 229-ФЗ, в частности, заявление о возбуждении исполнительного производства было подписано взыскателем, направлен оригинал судебного приказа; срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Закона 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч.8 ст. 30 Закона N° 229-ФЗ постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Взыскатель приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель имел возможность, но не предпринял существенных и действенных мер к своевременному исполнению судебного решения в течение длительного времени.

После поступления исполнительного документа для исполнения имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя, т.к. указанная в исполнительном документе сумма к взысканию в пользу взыскателя не взыскана.

В результате бездействия судебного пристава-исполнителя был нарушен установленный ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, что является недопустимым. Неиспользование судебным приставом-исполнителем, предоставленных ему законом прав, привело к необоснованному затягиванию и волоките исполнительного производства и нарушению прав взыскателя на принудительное исполнение судебного акта.

Как было установлено в судебном заседании, судебный пристав исполнитель имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы МФК «ЦФП» (ПАО)каквзыскателяпоисполнительномупроизводству.

При таких обстоятельствах, требования МФК «ЦФП» (ПАО) о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Курганинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования МФК «ЦФП» (ПАО) к старшему судебному приставу Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Курганинское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, выраженное в не возбуждении исполнительного производства по заявлению истца на основании судебного приказа Ns 2-1414/2023 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Курганинское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, выраженное в не направлении постановлений о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа Ns 2-1414/2023 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Взыскателя.

Старшему судебному приставу Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, возбудить исполнительное производство по заявлению истца на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р, и направить в адрес истца копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

В случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава Курганинское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю принять меры к получению дубликата исполнительного документа приказа Ns 2-1414/2023 от ДД.ММ.ГГГГ и возбуждении исполнительного производства на основании этого дубликата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца.

Судья К.Г. Распопов