Постановление № 5-20/2026 от 8 января 2026 г. по делу № 5-20/2026

УИН 18880416250031018378 Дело № 5-20/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 января 2026 года город Лениногорск Республика Татарстан

Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан А.Н. Чебарёва, рассмотрев посредством ВКС с ОМВД России по <адрес> материалы об административном правонарушении по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО3, <данные изъяты>

Положения статей 25.1, 25.5, 29.3, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 51 Конституции Российской Федерации разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что 08 декабря 2025 года в 12 часов 20 минут гражданин Республики Узбекистан ФИО2, находясь в помещении по адресу: <адрес>А осуществлял трудовую деятельность в РФ с нарушением, а именно, являясь по патенту «подсобным рабочим», осуществлял кладку плитки, чем нарушал требования ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан». Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

По указанному факту установлено, что к работе ФИО2 привлек гражданин Российской Федерации ФИО3, а именно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение или патент требуется в соответствии с федеральным законом.

ФИО3 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признал частично, указав, что ФИО2 работал именно подсобным рабочим. При этом с ним был заключен гражданско-правовой договор, где ФИО3 выступал как физическое лицо. Он не осуществлял предпринимательскую деятельность, так как ремонтировал помещение для себя.

Судья, заслушав доводы ФИО3, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. (за исключением отдельных категорий иностранных граждан на которых указанный порядок не распространяется).

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Судьей установлено, что 08 декабря 2025 года в 12 часов 20 минут ФИО3 в нарушение части 4 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО2 по адресу: <адрес>А, имеющего патент на работу подсобным рабочим, однако осуществляющего работу плиточника.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №;

- объяснением ФИО3, где указано, что он делал ремонт в арендованном для личным целей помещении, попросил ФИО2 помочь;

- гражданско-правовым договором, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между гражданином РФ ФИО1 (Заказчик) и гражданином Республики Узбекистан ФИО2 (Исполнитель). Согласно договору Исполнитель обязался выполнить по заданию Заказчика работу и сдать результат Заказчику;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.;

- патентом ФИО2, согласно которого указана профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) - подсобный рабочий;

- рапортом Ст. <данные изъяты><адрес> ст. лейтенанта полиции ФИО4, а также другими материалами дела, которые судья признает обладающими признаками относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает, что ФИО3 в нарушение требований миграционного законодательства привлек к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО2, не имеющего соответствующего разрешения на работу либо патента, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом судья приходит к выводу, что ФИО3 в указанном случае привлек ФИО2 к трудовой деятельности как физическое лицо, что усматривается из протокола об административном правонарушении, где ФИО3 не указан в качестве индивидуального предпринимателя; а также из гражданско-правового договора также не усматривается, что указанный договор заключен ФИО1, как ИП.

При этом факт осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином ФИО2 зафиксирован постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Достоверных сведений о том, что ФИО3 приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 представлено не было, тогда как возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у него имелась.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения ФИО3 от исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом N 115-ФЗ от 25.07.2002, в том числе о возможности игнорировать функцию контроля за не допуском к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу либо патента, в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Учитывая, что иных доказательств не представлено, судья считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, установленной. Доказательств обратного, суду не представлено и судом не добыто.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, которые бы могли повлечь прекращение производства по делу в отношении ФИО3, судья не усматривает.

При назначении наказания ФИО3 судья учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, его личность, смягчающие обстоятельства, к которым судья относит частичное признание вины, наличие на иждивении двоих малолетних и двоих несовершеннолетних детей, отсутствие отягчающих обстоятельств, влияние назначенного наказания на его исправление и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 18.15 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по РТ (отдел Министерства внутренних дел России по Лениногорскому району), номер расчетного счета №<***>, БИК 049205001, ИНН <***>, КПП 164901001, КБК – 18811690050056000140; ОКТМО 92636101, Банк получателя платежа – отделение – НБ Республика Татарстан, г.Казань, УИН 18880416250031018378.

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда РТ: подпись А.Н. Чебарёва