Решение № 2-4998/2017 2-4998/2017~М-4098/2017 М-4098/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-4998/2017

Дело № 2-4998/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при секретаре Шелогуровой Е.А.,

с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

«19» сентября 2017 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

В обоснование исковых требований указал, что с "."..г. является собственником квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу. Вместе с ней собственниками жилого помещения также являются ФИО1 и ФИО2 В период с "."..г. по "."..г. самовольно, без разрешения произвели перепланировку квартиры: произвели демонтаж и устройство перегородок с дверными проемами, демонтаж перегородки между кухней и жилой комнатой с образованием кухни-столовой, заделку дверного проема, демонтаж и устройство шкафов, санитарно-технические работы, демонтаж раковины, перенос ванны, замену труб канализации и водоснабжения. Согласование на перепланировку не было получено в связи с затруднительным материальным положением. Перепланировка соответствует строительным нормам, правилам и требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории РФ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям указанным выше, просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 Жилищного кодекса РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Истец ФИО3, а также ФИО1, ФИО2 являются собственниками на праве общей долевой собственности, по 1/3 доли в праве каждый, квартиры №..., общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от "."..г. (л.д. 8-13).

Основанием для регистрации права собственности на указанное жилое помещение явился договор купли-продажи квартиры от "."..г.

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры), составленного МУП «БТИ <адрес>» по состоянию на "."..г., усматривается, что в квартире без разрешения произведены перепланировка и переустройство квартиры (л.д. 17-19).

Перепланировка и переустройство квартиры №... в доме №... по <адрес> выполнены без согласования в соответствии с проектом №..., разработанным МУП «БТИ» (л.д. 31-39). Проектом была предусмотрена следующая перепланировка: демонтаж ненесущих перегородок с дверными блоками между помещениями, демонтаж встроенного шкафа, устройство перегородок с дверными блоками между помещениями, устройство встроенного шкафа в помещении, переустановка ванной и демонтаж раковины.

Согласно акту МУП «БТИ» <адрес> "."..г., при обследовании квартиры установлены следующие несоответствия фактического состава квартиры данным правоустанавливающих документов – произведена перепланировка в составе: демонтаж и устройство перегородок с дверными проемами, демонтаж перегородки между кухней и жилой комнатной с образованием кухни-столовой, заделка дверного проема, демонтаж и устройство шкафов, санитарно-технические работы (демонтаж раковины, перенос ванны, замена труб канализации и водоснабжения) (л.д. 15).

Постановлением Администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области №... от "."..г. ФИО3, ФИО1, ФИО2 отказано в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выполненных самовольно в соответствии с проектом №..., разработанным МУП «БТИ», ввиду представления документов в ненадлежащий орган: рассмотрение самовольно выполненных переустройства и перепланировки жилого помещения не предусмотрено административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», утвержденным постановлением администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области от "."..г. №... (л.д. 14).

Согласно техническому заключению МУП «БТИ» <адрес> по обследованию и оценке характеристик надежности и безопасности объекта «Перепланировка и переустройство квартиры» по адресу: <адрес> (шифр: №...; "."..г.), выполненные изменения в перепланировке помещений не оказывают влияния на конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности существующего здания и не создаёт угрозы для пребывания людей; строительные конструкции помещений находятся в работоспособном состоянии; видимых дефектов, деформаций и трещин стен, снижающих устойчивость и влияющих на безопасность несущих конструкций, не обнаружено; техническое состояние строительных конструкций позволяет проводить дальнейшую эксплуатацию здания; выполненная перепланировка помещений соответствует строительным нормам, правилам и требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации; специальное разрешение на строительство и реконструкцию не требуется (л.д. 20-30).

Обследование технического состояния строительных конструкций и оценки характеристик надёжности и безопасности объекта «Перепланировка и переустройство квартиры» расположенной по адресу: <адрес> произведено МУП «БТИ» <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ 26433.2-94. «Межгосударственный стандарт. Правила выполнения измерений параметров зданий и сооружений», СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

На основании изложенного, поскольку произведенной перепланировкой порядок, установленный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ не нарушен, произведенная перепланировка соответствует требованиям законодательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру №..., расположенную по адресу: <адрес>, собственником которой являются ФИО3, ФИО1, ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий: подпись

СПРАВКА: мотивированное решение составлено "."..г.

Судья Волжского городского суда подпись И.Н. Попова