Решение № 72-246/2026 от 17 февраля 2026 г. по делу № 72-246/2026

УИД: 66RS0007-01-2025-009712-29

дело № 72-246/2026


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 18 февраля 2026 года

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 6 ноября 2025 года № 18810566251106143673, решение врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 20 ноября 2025 года № ВД-25-0040686 и решение судьи Академического районного суда г. Екатеринбурга от 22декабря 2025 года № 12-421/2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

обжалуемым постановлением должностного лица, оставленным без изменения решениями вышестоящего должностного лица и судьи, ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 250 рублей.

В жалобе ФИО1 просит об отмене состоявшихся решений ввиду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку транспортное средство включено в региональный реестр легковых такси и используется в качестве легкового такси.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 ст. 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере 2 250 рублей.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В соответствии с п. 18.2 Правил дорожного движения на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе, за исключением транспортных средств, используемых в качестве легкового такси.

Разметка 1.23.1 Приложения № 2 к Правилам дорожного движения обозначает специальную полосу для маршрутных транспортных средств.

Дорожный знак особого предписания 5.14.1 «Полоса для маршрутных транспортных средств» Приложения № 1 к Правилам дорожного движения обозначает специально выделенную полосу, по которой транспортные средства, допущенные к движению по полосам для маршрутных транспортных средств, движутся попутно общему потоку транспортных средств.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 18 октября 2025 года в 11:47:21 по адресу ул. Вильгельма де ФИО2, 536 м от ул. Академика Вонсовского, со стороны ул. Академика Вонсовского, г. Екатеринбург, Свердловская область (56.800625, 60.534863), водитель автомобиля «Шкода Rapid», государственный регистрационный знак <№>, собственником (владельцем) которого является ФИО1, в нарушение п. 18.2 Правил дорожного движения двигался по полосе для маршрутных транспортных средств, обозначенной дорожным знаком 5.14.1.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством «Мангуст» (заводской № 0036), работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, свидетельство о поверке средства измерений № С-СЕ/27-08-2024/365501493 со сроком поверки до 26 августа 2026 года.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано нарушение Правил дорожного движения, сомнений не вызывает.

Согласно регистрационным данным ГИБДД автомобиль «Шкода Rapid», государственный регистрационный знак <№>, принадлежит ФИО1 (л.д. 23), факт управления (владения) транспортным средством в момент фиксации правонарушения ФИО1 не оспаривает (л.д. 42-43).

Согласно данным «Яндекс Карты» по ул. Вильгельма де ФИО2, 536 м от ул. Академика Вонсовского в г. Екатеринбурге в обоих направлениях установлен дорожный знак 5.14.1 «Полоса для маршрутных транспортных средств», которая отделена сплошной линией дорожной разметки. Наличие выделенной полосы для маршрутных транспортных средств подтверждено фотоматериалами (л.д. 16 оборот, 24).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесения в отношении него 6 ноября 2025 года постановления о назначении административного наказания в порядке ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 16, 16 оборот).

Доводы жалобы ФИО1 об отсутствии состава правонарушения, поскольку в момент автоматической фиксации нарушения он являлся водителем легкового такси и двигался по полосе, предназначенной для общественного транспорта в связи с выполнением заказа, как легкового такси, не могут быть признаны состоятельными по следующим основаниям.

Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси с 1 сентября 2023 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 580-ФЗ).

Согласно п. 1, 10 ст. 2 указанного Федерального закона, легковое такси – это легковой автомобиль, используемый для осуществления перевозок пассажиров и багажа на основании публичного договора фрахтования; разрешение – электронный документ, представляющий в соответствии с ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона право на осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 580-ФЗ, деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 580-ФЗ, перевозчик легковым такси обязан использовать в качестве легкового такси транспортное средство, которое допущено к участию в дорожном движении в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, установленным статьей 9 настоящего Федерального закона, и сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси.

Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 580-ФЗ).

Пунктами 1 и 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 580-ФЗ предусмотрено, что легковое такси должно быть оформлено в соответствии со следующими требованиями: иметь на кузове (на боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке; иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета.

Аналогичные требования установлены в Основных положении по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, (п. 5(1)) и Правилах перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 года № 1586 (п. 89, 90).

Анализ приведенных положений закона и Правил перевозок пассажиров и багажа позволяет прийти к выводу о том, что использование транспортного средства в качестве такси обязывает соблюдать требования, установленные пунктами 1 и 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 580-ФЗ.

Только при соблюдении совокупности этих условий транспортное средство будет соответствовать понятию «легковое такси», предусмотренному Федеральным законом № 580-ФЗ, и вправе при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа двигаться по полосе, предназначенной для движения маршрутных транспортных средств.

Вместе с тем, согласно фотоматериалам, на автомобиле «Шкода Rapid», государственный регистрационный знак <№>, под управлением ФИО3 в момент фиксации административного правонарушения отсутствовала цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, а также фонарь оранжевого цвета, что не давало водителю права двигаться по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств, и свидетельствует о нарушении им п. 18.2 Правил дорожного движения и, следовательно, о наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 16 оборот, 24).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Событие административного правонарушения зафиксировано 18октября 2025 года, а обжалуемое постановление о назначении наказания вынесено 6 ноября 2025 года, то есть в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, срок и порядок обжалования в постановлении разъяснены.

Копия постановления должностного лица № 18810566251106143673 от 6 ноября 2025 года направлена ФИО1 электронным заказным письмом 6 ноября 2025 года и получена последним в тот же день, что ФИО1 не оспаривается (л.д. 17, 43).

Суждения о том, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является длящимся, ошибочно.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере, предусмотренном санкцией статьи.

Пересмотр постановления судьей районного суда осуществлен в соответствии с положениями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену или изменение принятых решений, при рассмотрении дела допущено не было. Оснований к отмене постановления и решений по доводам жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 6 ноября 2025 года № 18810566251106143673, решение врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 20 ноября 2025 года №ВД-25-0040686 и решение судьи Академического районного суда г.Екатеринбурга от 22 декабря 2025 года № 12-421/2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского областного суда О.В. Сазонова