Постановление № 5-45/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 5-45/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 июня 2019 года г.Короча

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Мясоедов В.Н. (<...>),

с участием: защитника - директора ООО «ВСУЗ Корочанский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «ВСУЗ Корочанский»,

У С Т А Н О В И Л:

23.05.2019 года старшим государственным инспектором Белгородской области в области охраны окружающей среды ФИО3 в отношении ООО «ВСУЗ Корочанский» (далее Общество), составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, за не представление в установленный срок сведений, необходимых документов, истребованных на основании определения от 01.04.2019 года, в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.21 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО «ВСУЗ Корочанский» ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, просил строго не наказывать.

Старший государственный инспектор Белгородской области в области охраны окружающей среды ФИО3 в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения защитника, суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества вмененного административного правонарушения.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных и юридических лиц, обязанных исполнить требования указанных выше лиц.

С субъективной стороны невыполнение законных требований характеризуется умыслом.

Как усматривается из материалов дела, 20.03.2019 года старшим государственным инспектором Белгородской области в области охраны окружающей среды ФИО3 в отношении ООО «ВСУЗ Корочанский» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.21 КоАП РФ и назначено административное расследование.

Определением от 01.04.2019 года должностное лицо истребовало у Общества сведения и документы, необходимые для разрешения дела и установил трехдневный срок для исполнения, с момента получения указанного определения.

В соответствии с положениями статьи 26.10 КоАП РФ истребуемые документы и сведения необходимо направить должностному лицу в трехдневный срок со дня получения определения, либо в тот же срок сообщить о невозможности представления указанных сведений в письменной форме. В случае невыполнения этих требований событие административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, наступает по истечении указанного срока.

В данном случае запрашиваемые документы и сведения подлежали представлению должностному лицу в срок до 09.04.2019 года.

Однако, истребуемые документы должностному лицу не поступили.

Вина ООО «ВСУЗ Корочанский» во вмененном ему правонарушении подтверждается следующими доказательствами:

В отношении ООО «ВСУЗ Корочанский» по данному факту старшим государственным инспектором Белгородской области в области охраны окружающей среды ФИО3 23.05.2019 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в котором описано событие совершенного Обществом правонарушения.

Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным должностным лицом. Протокол содержит квалификацию действий Общества, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Определением от 20.03.2019 года в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.8.21 КоАП РФ.

Определением от 01.04.2019 года должностным лицом в Обществе был истребован перечень документов, состоящий из 31 пункта.

В определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 01.04.2019 года разъяснена ответственность за непредставление или несвоевременное представление указанных сведений.

Данное определение направлено ООО «ВСУЗ Корочанский» 02.04.2019 и получено Обществом 06.04.2019 года, что подтверждается сведениями почтового идентификатора.

В установленные сроки затребованная информация в адрес Общества не поступила.

Какой либо, информации о невозможности представления указанных сведений в установленный срок от Общества не поступило.

Обществом каких-либо доказательств, опровергающих его вину в совершении данного правонарушения, суду не представлено.

Не доверять приведенным письменным доказательствам по делу оснований не имеется, нарушений требований действующего законодательства при их составлении не установлено, они в полной мере отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, соответствуют требованиям ст.26.7 КоАП РФ.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит привлечению административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В настоящем случае, имеющиеся в материалах дела доказательства, свидетельствуют о том, что у ООО «ВСУЗ Корочанский» имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов государственной власти, за нарушение которого ст.17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «ВСУЗ Корочанский» нарушило законодательство в сфере деятельности органов государственной власти и иных государственных органов, за что нормами КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность.

Содеянное ООО «ВСУЗ Корочанский» суд квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении ООО «ВСУЗ Корочанский» административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельство, смягчающее наказание отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим наказание ООО «ВСУЗ Корочанский» суд, признает полное признание вины.

Санкция ст.17.7 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды наказания в виде штрафа, административного приостановления деятельности.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Принимая во внимание положения ст.3.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, справедливость наказания, суд приходит к выводу о назначении ООО «ВСУЗ Корочанский» наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «ВСУЗ Корочанский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Сумму штрафа перечислить на счет №40101810300000010002 Банк получателя – Отделение Белгород г.Белгород, БИК банка-041403001, Получатель УФК по Белгородской области (Управление экологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов Белгородской области), ИНН-<***>, КПП-312301001, ОКТМО-14640000, КБК:85311625050010000140, в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Корочанский районный суд.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Корочанский районный суд.

Судья В.Н. Мясоедов